李明蓉委員建議:加強生態(tài)旅游管理立法
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,生態(tài)旅游成為熱點。生態(tài)旅游包含兩個要點:一是生態(tài)旅游的物件是自然景物,二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。
我國擁有的世界自然與文化遺產(chǎn)數(shù)目名列世界第三。然而,近年來在我國廣泛開展的生態(tài)旅游正逐漸導(dǎo)致自然環(huán)境空氣質(zhì)量降低、生物多樣性和生態(tài)景觀品質(zhì)降低等。要使生態(tài)旅游可持續(xù),必須通過法律手段來進(jìn)行規(guī)制。
提案建議,生態(tài)旅游管理立法要以行政法規(guī)形式先行出臺,條件成熟后再上升為法律。立法應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是界定生態(tài)旅游的涵義;二是確立生態(tài)旅游立法的指導(dǎo)思想、立法原則;三是厘清生態(tài)旅游資源和管理權(quán)屬;四是建立嚴(yán)格的生態(tài)旅游項目開發(fā)的審批制度;五是建立生態(tài)旅游經(jīng)營認(rèn)證制度;六是建立生態(tài)教育制度。
黃健兒委員建議:提高森林生態(tài)效益補償
生態(tài)公益林是森林重要組成部分,以發(fā)揮生態(tài)效益、社會效益為主,其保護(hù)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到國土生態(tài)安全和群眾的切身權(quán)益。
提案首先建議,要建立以中央公共財政投入為主、省級財政配套、受益者補償相結(jié)合的森林生態(tài)效益補償機制,適度提高公益林補償標(biāo)準(zhǔn),重點要將森林生態(tài)補償?shù)谋戎叵蚯钒l(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)傾斜。
其次,加大對生態(tài)公益林非木質(zhì)利用的扶持力度,科學(xué)合理地利用生態(tài)公益林林木林地和景觀資源,依托生態(tài)公益林植物資源,積極開展多種經(jīng)營,增加林農(nóng)收入。
再次,建議國家有關(guān)部門根據(jù)各地的實際情況,按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)”的原則,在生態(tài)公益林區(qū)整體穩(wěn)定的情況下,允許適時適度地對生態(tài)公益林進(jìn)行微調(diào),滿足林農(nóng)的耕山欲望和提高管山護(hù)林的積極性,滿足民生工程及重點工程建設(shè)的需要。
黃其森委員建議:為美麗福建齊出力
福建是全國唯一一個水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份,擁有3個國家環(huán)保模范城市、2個國際花園城市、8個國家園林城市(縣城)。
提案建議,要全方位保護(hù)和整治省內(nèi)的各項山、水、林資源。閩江作為福建母親河,沿線污染企業(yè)應(yīng)全線限時搬遷。適當(dāng)控制采石業(yè),全面做好保護(hù)森林植被工作。作為消費者,從身邊小事做起,不用一次性筷子,節(jié)約用紙;同時從立法執(zhí)法上嚴(yán)懲亂伐濫挖,各方合力共建綠色家園。提案提出,除了大力宣傳“海西福建”、“對臺福建”,還應(yīng)把“生態(tài)福建 美麗福建”作為福建名片在全國叫響,共同把美麗福建轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的生產(chǎn)力。
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