“小智治事，中智治人，大智立法。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視立法工作，堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。全國人大及其常委會認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見，及時將黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實到立法中，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和活動準(zhǔn)則。

截至2017年6月底，十二屆全國人大及其常委會新制定法律20件，通過修改法律的決定37件，涉及修改法律101件。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完善，科學(xué)立法、民主立法的體制機制更加成熟定型。

每一個領(lǐng)域都加強法治保障

“贊成2782票，反對30票，棄權(quán)21票。”2017年3月15日，十二屆全國人大五次會議審議通過民法總則，標(biāo)志著在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用的總則編形成，也標(biāo)志著我國民法典編纂邁出重要一步。

過去，由于沒有統(tǒng)一的民法典，法官在適用法律時，常常遇到“找法”困難，不同的法律之間還相互“打架”，同案不同判的現(xiàn)象時有發(fā)生。與此同時，人肉搜索、侮辱先烈、失能老人無人照顧等新問題新挑戰(zhàn)層出不窮，亟待民事立法予以應(yīng)對。

習(xí)近平總書記指出，“我們要加強重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。”

編纂民法典，目的就在于完善中國特色社會主義法律體系，進(jìn)一步發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用。黨的十八大以來，除了編纂民法典外，我國不斷加強重點領(lǐng)域立法，回應(yīng)時代的要求、人民的期盼。

出臺反間諜法、國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國防交通法，構(gòu)建國家安全法律制度體系取得重要進(jìn)展。

審議通過公共文化服務(wù)保障法和電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，保障人民基本文化權(quán)益，豐富人民群眾精神文化生活，弘揚社會主義核心價值觀。

全面修訂環(huán)境保護法，鐵腕治污，環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面有了明顯改觀。

全國人大及其常委會的每一次立法，都與改革同步，與發(fā)展相融。