對今后工作，溫家寶提了四方面建議，事關(guān)民生建議著墨最多。

在這份“以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”的建議中，從擴(kuò)大就業(yè)到完善社會保障制，從人口政策到食品藥品安全監(jiān)管，從房地產(chǎn)市場調(diào)控到保障性安居工程建設(shè)，事事針對當(dāng)下中國最亟待解決的問題，件件關(guān)乎百姓切身利益。

此間接受采訪的代表委員紛紛建議，未來五年，政府要在房價調(diào)控、縮小貧富差距、改革收入分配上有更大舉措。

溫家寶建議新一屆政府工作時指出，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高１０％，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年２４０元提高到２８０元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由２５元提高到３０元。

報告還建議新一屆政府繼續(xù)健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。

在備受矚目的“適當(dāng)增加財政赤字和國債規(guī)模”中，溫家寶說，“今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出”。

“這幾個方面都是需要繼續(xù)加強(qiáng)和完善的地方，或者說目前還沒有做到位的地方，政府并沒有回避。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

相較去年，今年的政府工作報告將“創(chuàng)新社會管理”和“改革社會組織管理體制”納入“民生”范疇，并特別強(qiáng)調(diào)了要健全三個機(jī)制——維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、法律援助制度和重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。

王小廣說，民生事關(guān)中國社會穩(wěn)定與發(fā)展大局，政府在民生的規(guī)劃上也要更加注重頂層設(shè)計，注重長遠(yuǎn)發(fā)展；在具體的民生措施上要變“拾遺補(bǔ)缺”為“主動發(fā)展”，避免太多差異化設(shè)計。

“更好地解決來自大氣、水、土壤共同構(gòu)成的立體污染，讓人們生活在藍(lán)天綠地碧水間。這是當(dāng)前最大的民生，因?yàn)樗P(guān)系每個人健康。”高吉喜委員說。