對今后工作,溫家寶提了四方面建議,事關(guān)民生建議著墨最多。
在這份“以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”的建議中,從擴(kuò)大就業(yè)到完善社會保障制,從人口政策到食品藥品安全監(jiān)管,從房地產(chǎn)市場調(diào)控到保障性安居工程建設(shè),事事針對當(dāng)下中國最亟待解決的問題,件件關(guān)乎百姓切身利益。
此間接受采訪的代表委員紛紛建議,未來五年,政府要在房價調(diào)控、縮小貧富差距、改革收入分配上有更大舉措。
溫家寶建議新一屆政府工作時指出,今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。
報告還建議新一屆政府繼續(xù)健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。
在備受矚目的“適當(dāng)增加財政赤字和國債規(guī)模”中,溫家寶說,“今年財政收入增長不會太快,但財政剛性支出增加,特別是要增加保障改善民生支出”。
“這幾個方面都是需要繼續(xù)加強(qiáng)和完善的地方,或者說目前還沒有做到位的地方,政府并沒有回避。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。
相較去年,今年的政府工作報告將“創(chuàng)新社會管理”和“改革社會組織管理體制”納入“民生”范疇,并特別強(qiáng)調(diào)了要健全三個機(jī)制——維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、法律援助制度和重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。
王小廣說,民生事關(guān)中國社會穩(wěn)定與發(fā)展大局,政府在民生的規(guī)劃上也要更加注重頂層設(shè)計,注重長遠(yuǎn)發(fā)展;在具體的民生措施上要變“拾遺補(bǔ)缺”為“主動發(fā)展”,避免太多差異化設(shè)計。
“更好地解決來自大氣、水、土壤共同構(gòu)成的立體污染,讓人們生活在藍(lán)天綠地碧水間。這是當(dāng)前最大的民生,因?yàn)樗P(guān)系每個人健康。”高吉喜委員說。
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