回顧：美國《外交》雜志3-4月文章：沖突是選擇，而非必然（亨利·基辛格）

2011年1月19日，在胡錦濤主席結(jié)束訪美之際，奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席發(fā)表了一項聯(lián)合聲明，宣布將共同致力于一種“積極的、合作的和全面的美中關(guān)系”。雙方對各自主要關(guān)切的問題做出保證，宣布“美國重申歡迎一個強大、繁榮和成功的中國在世界事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。中國則歡迎美國作為亞太國家對該地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮做出貢獻”。

此后，兩國政府已著手實施上述目標(biāo)。兩國的高級官員已經(jīng)互訪，并將在重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟問題上的交流制度化。軍方之間的接觸已經(jīng)重新啟動，從而開啟了一個重要的溝通渠道。而且在非官方層面上，所謂的第二梯隊也在探討美中關(guān)系的各種可能演變。

然而，隨著合作的增加，爭議也日趨激烈。兩國的一些重要團體都聲稱中美之間爭奪霸權(quán)是不可避免的，而且或許已在進行之中。從這個角度來看，呼吁美中合作顯得有點不合時宜，甚至是幼稚的。

相互指責(zé)出現(xiàn)在兩個國家內(nèi)部不同但對等的分析中。美國的一些戰(zhàn)略思想家認為，中國的政策具有兩個長期目標(biāo)：取代美國成為統(tǒng)治西太平洋地區(qū)的強國以及將亞洲整合成一個服從于中國經(jīng)濟和外交政策利益的排他性集團。在這一思維中，即便中國的絕對軍力無法與美國相提并論，但北京仍有能力在與華盛頓爆發(fā)軍事沖突時構(gòu)成無法承受的風(fēng)險，而且它正在研發(fā)越來越尖端的手段以抵消美國的優(yōu)勢。中國無懈可擊的二次核打擊能力還將配備射程不斷擴大的各種反艦彈道導(dǎo)彈以及在諸如網(wǎng)絡(luò)空間和太空這類新領(lǐng)域里的不對稱能力。通過外圍的一系列島鏈，中國可確保海上的主導(dǎo)地位，一些人士擔(dān)心，一旦有了這種屏障，中國的鄰國因?qū)χ袊Q(mào)易的依賴以及對美國的反應(yīng)能力心中無數(shù)，就可能會按照中國人的意思調(diào)整各自的政策。最終，這可能導(dǎo)致建立一個以中國為中心的西太平洋地區(qū)的亞洲集團。最近美國公布的國防戰(zhàn)略報告至少含蓄地反映了某些不安。

沒有任何中國政府官員宣布這一戰(zhàn)略是中國的實際政策。他們所強調(diào)的其實正好相反。美國的戰(zhàn)略關(guān)切以及與整個東方世界作戰(zhàn)的意識形態(tài)傾向被放大了。在這些理論中——各種理論版本在美國的左翼和右翼中都有各自的擁躉者——同中國之間的緊張與沖突源自于中國的國內(nèi)結(jié)構(gòu)。有人斷言，和平將取得全球勝利，而不是來自合作訴求。例如，政治學(xué)者阿龍·弗里德伯格（Aaron Friedberg）寫道：“中國將毫無理由害怕其他的民主國家，更不會對之訴諸武力。”

在中國方面，對抗性的解釋則遵循一種相反的邏輯。他們將美國看作是一個受了傷的超級大國，決心挫敗任何挑戰(zhàn)者的崛起，而中國則是最沒有懸念的挑戰(zhàn)者。一些中國人士認為，無論中國多么迫切地尋求合作，華盛頓的固定目標(biāo)一定是通過軍事部署和各種條約承諾來圍堵日益發(fā)展壯大的中國，從而防止中國扮演中央王國這種歷史角色。從這個角度來看，與美國之間任何的長久合作都是弄巧成拙的，因為它將只會服務(wù)于美國遏制中國這一壓倒性的目標(biāo)。系統(tǒng)性的敵意甚至有時還會出現(xiàn)在美國的文化和科技的影響中，被描述成一種旨在腐蝕中國國內(nèi)共識和傳統(tǒng)價值觀的惡意施壓。而最強硬的聲音則堅持認為，中國在敵對逆流前一直過于被動，中國應(yīng)該直面那些有主權(quán)爭議的鄰國，用戰(zhàn)略分析師龍濤的話來說：“說理、謀劃、在局勢失控前先發(fā)制人……發(fā)動一些小規(guī)模戰(zhàn)斗以阻止進一步的挑釁。”

歷史未必會重演

那么，尋求一種合作的美中關(guān)系及其相關(guān)政策有何意義呢？可以肯定的是，大國的崛起在歷史上往往會引起新老強權(quán)之間的沖突，但情況已經(jīng)變了。要是早知道整個世界在戰(zhàn)爭結(jié)束時成啥模樣，那么在1914年輕率參與世界大戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)人是否還會那樣做，這一點令人懷疑。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人不可能抱有這樣的幻想。發(fā)達的核國家之間一場重大戰(zhàn)爭肯定會帶來與預(yù)想目標(biāo)不相稱的人員傷亡和動亂。先發(fā)制人幾乎毫無可能，尤其對于美國這樣一個多元民主國家。

一旦遭遇挑戰(zhàn)，美國將會為保障安全不遺余力，但它也不該將對抗視為戰(zhàn)略選擇。在中國，美國將會發(fā)現(xiàn)一個在好幾個世紀(jì)里精于持久戰(zhàn)策略的對手，信奉的是從心理上拖垮對手。在實際的沖突中，雙方都擁有給對方造成災(zāi)難性損失的能力和才智。在這樣一場假設(shè)的戰(zhàn)火接近尾聲時，所有參與者都將精疲力竭。屆時，他們將不得不重新面對他們在今天所面對的那項新任務(wù)：構(gòu)建一個讓兩國都成為重要組成部分的國際秩序。

雙方在冷戰(zhàn)時期用來遏制原蘇聯(lián)擴張的各種策略并不適用于目前。原蘇聯(lián)經(jīng)濟疲軟(軍工生產(chǎn)除外)，而且對全球經(jīng)濟沒有什么影響。中國與原蘇聯(lián)絕交并驅(qū)逐其顧問后，除了少數(shù)幾個被強行納入原蘇聯(lián)軌道的國家之外，很少有國家同莫斯科繼續(xù)保持經(jīng)濟關(guān)系。相比之下，眼下的中國是世界經(jīng)濟中一個活躍因素。它是所有鄰國和包括美國在內(nèi)大多數(shù)西方工業(yè)大國的主要貿(mào)易伙伴。中美之間的長期對抗將會改變世界經(jīng)濟，并給所有國家?guī)砹钊瞬话驳暮蠊?/p>

中國也會發(fā)現(xiàn)當(dāng)年應(yīng)對原蘇聯(lián)沖突的那種戰(zhàn)略并不適合于對抗美國。只有少數(shù)幾個國家——而且沒有一個亞洲國家——會把美國在亞洲的存在看作是必須“斬斷”的“觸角”(鄧小平當(dāng)年關(guān)于原蘇聯(lián)前沿部署的形象說法)。即便那些沒與美國結(jié)盟的亞洲國家也希望美國承諾在該地區(qū)的政治存在，并希望近海駐軍確保其所習(xí)慣的世界。印尼的一位高官對美國同行表達出了這些國家的立場：“不要拋棄我們，但也不要迫使我們做出選擇。”

中國近來的軍力增強并非是一件不尋常之事：要是世界第二大經(jīng)濟體和最大的自然資源進口國沒有將經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)變成某種軍力的增強，那才更不尋常。問題是軍力的增強是不是無限制的以及將被用于何種目的。如果美國將中國軍事能力的每次增強都視為一場敵對行動，那么它很快就會發(fā)現(xiàn)自己為各種古怪目標(biāo)而陷入無盡爭論之中。不過，中國鑒于自己的歷史也必須意識到防御和進攻能力之間的細微差異，以及無限制軍備競賽所帶來的各種后果。

中國領(lǐng)導(dǎo)人有充分理由拒絕國內(nèi)要求采取強硬態(tài)度的呼聲——正如已公開宣稱的那樣。中國歷史上的皇朝擴張靠的是同化而非征服，或者是讓入侵者歸順中華文化，然后將其領(lǐng)土并入中國的疆域。軍事稱霸亞洲是極為困難的。在冷戰(zhàn)期間，與原蘇聯(lián)接壤的是一些因戰(zhàn)爭和占領(lǐng)而被削弱、并依賴美國進行防衛(wèi)的弱國。中國今天在北方面對著俄羅斯；向東則是與美國結(jié)成軍事同盟的日本和韓國；往南是越南和印度，而離印尼和馬來西亞也不遠。這些國家都不是容易征服的，反倒有被圍之憂。這些國家有著悠久的軍事傳統(tǒng)，一旦領(lǐng)土或推行獨立政策的能力受到威脅，那將構(gòu)成難以對付的障礙。好戰(zhàn)的外交政策將會驅(qū)使所有這些國家或其中某些國家之間進行合作，喚起對歷史的回憶。