回顧：美國《外交》雜志3-4月文章：沖突是選擇，而非必然（亨利·基辛格）

2011年1月19日，在胡錦濤主席結(jié)束訪美之際，奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席發(fā)表了一項(xiàng)聯(lián)合聲明，宣布將共同致力于一種“積極的、合作的和全面的美中關(guān)系”。雙方對(duì)各自主要關(guān)切的問題做出保證，宣布“美國重申歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮和成功的中國在世界事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。中國則歡迎美國作為亞太國家對(duì)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮做出貢獻(xiàn)”。

此后，兩國政府已著手實(shí)施上述目標(biāo)。兩國的高級(jí)官員已經(jīng)互訪，并將在重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)問題上的交流制度化。軍方之間的接觸已經(jīng)重新啟動(dòng)，從而開啟了一個(gè)重要的溝通渠道。而且在非官方層面上，所謂的第二梯隊(duì)也在探討美中關(guān)系的各種可能演變。

然而，隨著合作的增加，爭(zhēng)議也日趨激烈。兩國的一些重要團(tuán)體都聲稱中美之間爭(zhēng)奪霸權(quán)是不可避免的，而且或許已在進(jìn)行之中。從這個(gè)角度來看，呼吁美中合作顯得有點(diǎn)不合時(shí)宜，甚至是幼稚的。

相互指責(zé)出現(xiàn)在兩個(gè)國家內(nèi)部不同但對(duì)等的分析中。美國的一些戰(zhàn)略思想家認(rèn)為，中國的政策具有兩個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)：取代美國成為統(tǒng)治西太平洋地區(qū)的強(qiáng)國以及將亞洲整合成一個(gè)服從于中國經(jīng)濟(jì)和外交政策利益的排他性集團(tuán)。在這一思維中，即便中國的絕對(duì)軍力無法與美國相提并論，但北京仍有能力在與華盛頓爆發(fā)軍事沖突時(shí)構(gòu)成無法承受的風(fēng)險(xiǎn)，而且它正在研發(fā)越來越尖端的手段以抵消美國的優(yōu)勢(shì)。中國無懈可擊的二次核打擊能力還將配備射程不斷擴(kuò)大的各種反艦彈道導(dǎo)彈以及在諸如網(wǎng)絡(luò)空間和太空這類新領(lǐng)域里的不對(duì)稱能力。通過外圍的一系列島鏈，中國可確保海上的主導(dǎo)地位，一些人士擔(dān)心，一旦有了這種屏障，中國的鄰國因?qū)χ袊Q(mào)易的依賴以及對(duì)美國的反應(yīng)能力心中無數(shù)，就可能會(huì)按照中國人的意思調(diào)整各自的政策。最終，這可能導(dǎo)致建立一個(gè)以中國為中心的西太平洋地區(qū)的亞洲集團(tuán)。最近美國公布的國防戰(zhàn)略報(bào)告至少含蓄地反映了某些不安。

沒有任何中國政府官員宣布這一戰(zhàn)略是中國的實(shí)際政策。他們所強(qiáng)調(diào)的其實(shí)正好相反。美國的戰(zhàn)略關(guān)切以及與整個(gè)東方世界作戰(zhàn)的意識(shí)形態(tài)傾向被放大了。在這些理論中——各種理論版本在美國的左翼和右翼中都有各自的擁躉者——同中國之間的緊張與沖突源自于中國的國內(nèi)結(jié)構(gòu)。有人斷言，和平將取得全球勝利，而不是來自合作訴求。例如，政治學(xué)者阿龍·弗里德伯格（Aaron Friedberg）寫道：“中國將毫無理由害怕其他的民主國家，更不會(huì)對(duì)之訴諸武力。”

在中國方面，對(duì)抗性的解釋則遵循一種相反的邏輯。他們將美國看作是一個(gè)受了傷的超級(jí)大國，決心挫敗任何挑戰(zhàn)者的崛起，而中國則是最沒有懸念的挑戰(zhàn)者。一些中國人士認(rèn)為，無論中國多么迫切地尋求合作，華盛頓的固定目標(biāo)一定是通過軍事部署和各種條約承諾來圍堵日益發(fā)展壯大的中國，從而防止中國扮演中央王國這種歷史角色。從這個(gè)角度來看，與美國之間任何的長(zhǎng)久合作都是弄巧成拙的，因?yàn)樗鼘⒅粫?huì)服務(wù)于美國遏制中國這一壓倒性的目標(biāo)。系統(tǒng)性的敵意甚至有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)在美國的文化和科技的影響中，被描述成一種旨在腐蝕中國國內(nèi)共識(shí)和傳統(tǒng)價(jià)值觀的惡意施壓。而最強(qiáng)硬的聲音則堅(jiān)持認(rèn)為，中國在敵對(duì)逆流前一直過于被動(dòng)，中國應(yīng)該直面那些有主權(quán)爭(zhēng)議的鄰國，用戰(zhàn)略分析師龍濤的話來說：“說理、謀劃、在局勢(shì)失控前先發(fā)制人……發(fā)動(dòng)一些小規(guī)模戰(zhàn)斗以阻止進(jìn)一步的挑釁。”

歷史未必會(huì)重演

那么，尋求一種合作的美中關(guān)系及其相關(guān)政策有何意義呢？可以肯定的是，大國的崛起在歷史上往往會(huì)引起新老強(qiáng)權(quán)之間的沖突，但情況已經(jīng)變了。要是早知道整個(gè)世界在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)成啥模樣，那么在1914年輕率參與世界大戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)人是否還會(huì)那樣做，這一點(diǎn)令人懷疑。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人不可能抱有這樣的幻想。發(fā)達(dá)的核國家之間一場(chǎng)重大戰(zhàn)爭(zhēng)肯定會(huì)帶來與預(yù)想目標(biāo)不相稱的人員傷亡和動(dòng)亂。先發(fā)制人幾乎毫無可能，尤其對(duì)于美國這樣一個(gè)多元民主國家。

一旦遭遇挑戰(zhàn)，美國將會(huì)為保障安全不遺余力，但它也不該將對(duì)抗視為戰(zhàn)略選擇。在中國，美國將會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)在好幾個(gè)世紀(jì)里精于持久戰(zhàn)策略的對(duì)手，信奉的是從心理上拖垮對(duì)手。在實(shí)際的沖突中，雙方都擁有給對(duì)方造成災(zāi)難性損失的能力和才智。在這樣一場(chǎng)假設(shè)的戰(zhàn)火接近尾聲時(shí)，所有參與者都將精疲力竭。屆時(shí)，他們將不得不重新面對(duì)他們?cè)诮裉焖鎸?duì)的那項(xiàng)新任務(wù)：構(gòu)建一個(gè)讓兩國都成為重要組成部分的國際秩序。

雙方在冷戰(zhàn)時(shí)期用來遏制原蘇聯(lián)擴(kuò)張的各種策略并不適用于目前。原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)疲軟(軍工生產(chǎn)除外)，而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沒有什么影響。中國與原蘇聯(lián)絕交并驅(qū)逐其顧問后，除了少數(shù)幾個(gè)被強(qiáng)行納入原蘇聯(lián)軌道的國家之外，很少有國家同莫斯科繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)關(guān)系。相比之下，眼下的中國是世界經(jīng)濟(jì)中一個(gè)活躍因素。它是所有鄰國和包括美國在內(nèi)大多數(shù)西方工業(yè)大國的主要貿(mào)易伙伴。中美之間的長(zhǎng)期對(duì)抗將會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)，并給所有國家?guī)砹钊瞬话驳暮蠊?/p>

中國也會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)年應(yīng)對(duì)原蘇聯(lián)沖突的那種戰(zhàn)略并不適合于對(duì)抗美國。只有少數(shù)幾個(gè)國家——而且沒有一個(gè)亞洲國家——會(huì)把美國在亞洲的存在看作是必須“斬?cái)?rdquo;的“觸角”(鄧小平當(dāng)年關(guān)于原蘇聯(lián)前沿部署的形象說法)。即便那些沒與美國結(jié)盟的亞洲國家也希望美國承諾在該地區(qū)的政治存在，并希望近海駐軍確保其所習(xí)慣的世界。印尼的一位高官對(duì)美國同行表達(dá)出了這些國家的立場(chǎng)：“不要拋棄我們，但也不要迫使我們做出選擇。”

中國近來的軍力增強(qiáng)并非是一件不尋常之事：要是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的自然資源進(jìn)口國沒有將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)變成某種軍力的增強(qiáng)，那才更不尋常。問題是軍力的增強(qiáng)是不是無限制的以及將被用于何種目的。如果美國將中國軍事能力的每次增強(qiáng)都視為一場(chǎng)敵對(duì)行動(dòng)，那么它很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己為各種古怪目標(biāo)而陷入無盡爭(zhēng)論之中。不過，中國鑒于自己的歷史也必須意識(shí)到防御和進(jìn)攻能力之間的細(xì)微差異，以及無限制軍備競(jìng)賽所帶來的各種后果。

中國領(lǐng)導(dǎo)人有充分理由拒絕國內(nèi)要求采取強(qiáng)硬態(tài)度的呼聲——正如已公開宣稱的那樣。中國歷史上的皇朝擴(kuò)張靠的是同化而非征服，或者是讓入侵者歸順中華文化，然后將其領(lǐng)土并入中國的疆域。軍事稱霸亞洲是極為困難的。在冷戰(zhàn)期間，與原蘇聯(lián)接壤的是一些因戰(zhàn)爭(zhēng)和占領(lǐng)而被削弱、并依賴美國進(jìn)行防衛(wèi)的弱國。中國今天在北方面對(duì)著俄羅斯；向東則是與美國結(jié)成軍事同盟的日本和韓國；往南是越南和印度，而離印尼和馬來西亞也不遠(yuǎn)。這些國家都不是容易征服的，反倒有被圍之憂。這些國家有著悠久的軍事傳統(tǒng)，一旦領(lǐng)土或推行獨(dú)立政策的能力受到威脅，那將構(gòu)成難以對(duì)付的障礙。好戰(zhàn)的外交政策將會(huì)驅(qū)使所有這些國家或其中某些國家之間進(jìn)行合作，喚起對(duì)歷史的回憶。