學(xué)校營養(yǎng)午餐的價(jià)格約為市場價(jià)格的二分之一甚至三分之一，特困生午餐免費(fèi)

國家與地方財(cái)政對學(xué)校營養(yǎng)午餐給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，中央財(cái)政負(fù)責(zé)提供配餐中心及學(xué)校配餐室的硬件與設(shè)備，地方政府(縣、市、町、村)提供配餐中心及學(xué)校配餐室工作人員的工資及運(yùn)輸費(fèi)用等、學(xué)生家長只交營養(yǎng)配餐的原材料費(fèi)。固此，學(xué)校營養(yǎng)午餐的價(jià)格約為市場價(jià)格的二分之一甚至三分之一，約250—300日圓(合人民幣19-23元)。對特困學(xué)生，免費(fèi)為其提供午餐，免費(fèi)午餐的費(fèi)用由國家和地方財(cái)政各支付50%。一般來說，每所小學(xué)每月的“營養(yǎng)午餐”支出約3968美元，初中的支出是4529美元。

父母經(jīng)濟(jì)困難而無力支付午餐費(fèi)，學(xué)生可獲得地方政府提供的午餐和學(xué)費(fèi)援助

在營養(yǎng)午餐價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)的情況下，日本文教大臣2009年在接受“Japan Times”采訪時(shí)透露，營養(yǎng)午餐制度所面臨的一大問題還是有的家長不愿付錢。日本文教省的調(diào)查結(jié)果顯示，在2005財(cái)年，有98993個(gè)學(xué)生的家長沒有支付營養(yǎng)午餐費(fèi)，占全國學(xué)生總數(shù)的1%。調(diào)查中，60%的小學(xué)和初中認(rèn)為，不支付營養(yǎng)午餐費(fèi)的家長沒有責(zé)任心和道德感。文教大臣說，以前人們不支付午餐費(fèi)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，現(xiàn)在可能是其他原因。2008年，包括神奈川縣政府在內(nèi)的一些日本地方政府決定向因?yàn)楦改附?jīng)濟(jì)原因而沒有支付午餐費(fèi)的學(xué)生提供午餐和學(xué)費(fèi)援助。

地方政府提供配餐中心及學(xué)校配餐室工作人員的工資及運(yùn)輸費(fèi)用等、學(xué)生家長只交營養(yǎng)配餐的原材料費(fèi)，故營養(yǎng)午餐價(jià)格一般低于市場價(jià)。

由“吃飽”到“吃好”

從美國援助的奶粉到鯨魚肉，日本的“營養(yǎng)午餐”始終跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐

圖說：　1977年，咖喱米飯、牛奶、水果(香蕉) 、速腌小咸菜和湯。

飯團(tuán)、咸鮭魚、咸菜是日本最早的“營養(yǎng)午餐”，雖然以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，根本算不上“營養(yǎng)”，如果考慮到當(dāng)時(shí)的午餐主要是為貧困家庭的學(xué)生解決餓肚子問題，并且普通人家的飯食也不過就是這些，因此也算不上寒酸。

日本的營養(yǎng)午餐制度由于食物短缺在第二次世界大戰(zhàn)期間一度中斷。二戰(zhàn)結(jié)束后糧食缺乏依舊，那時(shí)小學(xué)6年級孩子的體格就如同現(xiàn)在4年級孩子。后來，日本政府接受了美國等國家無償?shù)拿撝谭酆兔娣鄣仍镔Y，全國城市約300萬兒童開始享用學(xué)校供餐。1949年接受了聯(lián)合國兒童基金會捐贈的脫脂奶粉。1950年，使用美國的小麥粉，8大都市的小學(xué)生都享受到了供餐。1952年，國庫開始補(bǔ)貼小麥粉價(jià)格50%，4月起，全國所有小學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了供餐。1958年，日本教育部管理局局長下發(fā)了“學(xué)校供餐牛奶的處理要領(lǐng)”通知，脫脂奶粉向牛奶轉(zhuǎn)換。1970年以后，鯨肉也成了一種普遍的選擇。1976年，因?yàn)槿毡敬竺棕S收，營養(yǎng)午餐里又多了大米。1980年以后，大米也成了普遍的食品。

食譜由專職營養(yǎng)師制定，兼顧營養(yǎng)平衡和地方飲食習(xí)慣

大多數(shù)中小學(xué)都配有1名營養(yǎng)師，少數(shù)學(xué)校是2所學(xué)校配1名營養(yǎng)師。營養(yǎng)師分為普通營養(yǎng)師與管理營養(yǎng)師，大學(xué)畢業(yè)或?qū)？茖W(xué)校畢業(yè)通過考試即可獲得普通營養(yǎng)師資格，但管理營養(yǎng)師必須在獲得普通營養(yǎng)師的資格后通過文部省的考試才可獲得管理營養(yǎng)師的資格。營養(yǎng)師的聘任由各縣教育委員會認(rèn)定，并為其頒發(fā)證書。營養(yǎng)師負(fù)責(zé)學(xué)校午餐食譜的調(diào)制和實(shí)施，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)教育與營養(yǎng)指導(dǎo)。

一般來說，午餐菜譜由專門的營養(yǎng)師制定，并且每天都不相同。除非個(gè)別學(xué)生有過敏等特殊情況，學(xué)生不能挑食，因?yàn)椴俗V在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮了營養(yǎng)平衡的因素。對有挑食毛病的學(xué)生，教師會對其進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，并要求其盡可能吃完?duì)I養(yǎng)午餐，以改變其挑食的毛病。但對是否強(qiáng)迫挑食的學(xué)生吃完?duì)I養(yǎng)午餐，也有不同的看法，不少人認(rèn)為要尊重學(xué)生，不能強(qiáng)迫學(xué)生吃其不愿意吃的食物。有些學(xué)校制定A、B兩種營養(yǎng)午餐食譜，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好自由選拌A或B種營養(yǎng)配餐。

由于政府決定通過營養(yǎng)午餐強(qiáng)調(diào)飲食教育，所以各地政府都在午餐菜單中添加了地方特產(chǎn)，以此教育學(xué)生。比如，福島盛產(chǎn)腌鱈魚籽，學(xué)校就在午餐時(shí)提供腌鱈魚籽。北海道盛產(chǎn)三文魚，午餐就提供三文魚。在歌山縣，營養(yǎng)午餐還向?qū)W生還提供鯨肉。

大多數(shù)中小學(xué)都配有1名營養(yǎng)師，一般來說，午餐菜譜由專門的營養(yǎng)師制定，并且每天都不相同。