蘇北農(nóng)合社“變形記”曝監(jiān)管缺位

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

首頁> 案例> 正文

蘇北農(nóng)合社“變形記”曝監(jiān)管缺位

“現(xiàn)在已經(jīng)基本兌付完畢了,事情處理結(jié)束了。”11月20日,江蘇連云港市灌南縣委農(nóng)村工作部副部長梁公祝在電話里告訴時代周報記者。

一個月前,這個蘇北縣城因4家農(nóng)民資金互助合作社上億元存款被挪用一事被推至風(fēng)口浪尖。

彼時,灌南縣宣傳部孟部長對前來采訪的記者稱,“很害怕你們的過分關(guān)注,又引起恐慌”。

事實上,緊張一直存在。繼灌南之后,江蘇沭陽、邳州、連云港、徐州等地又相繼曝出多宗合作社集資案件。其中,沭陽縣信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社涉案資金1200多萬、邳州市信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社涉案資金300多萬;徐州蘇陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社達(dá)3000余萬,涉案金額高達(dá)8000多萬。

與灌南縣社員順利拿到錢不同,部分合作社社員開始了漫長無望的討債之旅。合作社已經(jīng)成為老百姓心中的死結(jié):“明明各類證件都齊全,當(dāng)初還有縣領(lǐng)導(dǎo)剪彩、經(jīng)過審批的合作社怎么說關(guān)就關(guān)了?”“以后再也不會存那里了”“公家原來也靠不住”……

10月底,時代周報記者在連云港、灌南等地走訪,當(dāng)?shù)孛襟w稱,“每天都有投訴電話打進(jìn)來”。當(dāng)?shù)鼗ブ绻ぷ魅藛T抱怨,“外地老板把我們害慘了,現(xiàn)在都沒什么人來了”。當(dāng)?shù)劂y行業(yè)人士卻稱,“之前存錢到合作社的人員也已經(jīng)開始慢慢回流”。

“近幾年,江蘇部分地區(qū)農(nóng)民資金互助合作社蓬勃發(fā)展,但因為監(jiān)管缺位,亂象叢生,魚龍混雜,很多都是假農(nóng)戶之手謀取自己利益。這類互助社基本是民不告,官不究。一旦出現(xiàn)問題,只能訴諸政府,由政府定奪。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山告訴時代周報記者。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一家

據(jù)梁公祝向時代周報記者介紹,灌南縣農(nóng)民資金互助合作社起步比較早,從2008年底開始籌備創(chuàng)建,并派人去江蘇鹽城市學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗。2009年3月,新集鄉(xiāng)成立了全縣第一家合作社—灌南縣新民農(nóng)民資金互助合作社。到同年底,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立25家。

連云港市總共才48家合作社中,灌南縣占了25家。梁公祝告訴時代周報記者,“因為當(dāng)時是創(chuàng)新,縣領(lǐng)導(dǎo)下了任務(wù),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則一家,多則3家。”

“其實,剛開始也有顧慮。但是因為有上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,開業(yè)時農(nóng)工部派人參加開業(yè)典禮,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長都出來剪彩,確認(rèn)是公家的、沒問題才存進(jìn)去了。”五隊鄉(xiāng)村民張先生回憶起來也承認(rèn),其實還有一個很大的吸引來自高利率,能達(dá)到18%,比銀行強(qiáng)很多。”

10月底,媒體爆出,灌南縣“現(xiàn)代農(nóng)民資金互助合作社”、“興農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社”等四家農(nóng)民資金互助合作社上億資金被挪用,主導(dǎo)者、涉嫌非法吸收公眾存款的江蘇龍誠集團(tuán)有限公司(下稱“龍誠集團(tuán)”)董事長王明龍,已于投案自首。后經(jīng)灌南縣宣傳部核實,這4家合作社共涉及約2500名儲戶,儲額達(dá)1.1億元人民幣。

據(jù)了解,4家合作社的工作人員違規(guī)操作,做假賬、高息吸儲,將本該用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金挪至龍誠集團(tuán)用作他途,并收取高額利息,賺取利差,后龍誠資金鏈斷裂致東窗事發(fā)。

對于灌南縣社員來說,慶幸的是,該縣及時對涉案互助合作社的資產(chǎn)、賬目等進(jìn)行封存,對涉案互助合作社的儲戶進(jìn)行確認(rèn)登記,并拿出專項資金4300萬元進(jìn)行兌付。

兌付具體方法,《關(guān)于清退農(nóng)民資金互助合作社社員互助金的公告》寫道:對存入5000元以下的社員,合作社予以全額退還本金;存入金額在5000到1萬的,退還本金總額的90%;存入1萬-5萬的,退還本金的60%;存入10萬-50萬的,退還本金總額的30%;存入50萬-80萬的,退還本金總額的20%;存入80萬以上的,退還本金的10%。

至于兌付資金來源,按媒體此前的說法,有灌南縣財政資金。不過灌南縣宣傳部孟部長向時代周報記者否認(rèn)了這個消息,“這些資金主要來源于合作社賬戶上的儲額,還有一部分是江蘇龍誠集團(tuán)的清理資產(chǎn),政府財政資金有規(guī)范的收支制度,這筆錢中并沒有財政資金。”

據(jù)了解,創(chuàng)辦于2004年的江蘇龍誠集團(tuán),旗下有擔(dān)保、娛樂、電商、房地產(chǎn)、金融期貨等十多家子公司。出事前,王明龍及龍誠集團(tuán)在鹽城的民間集資總額約七八千萬元。事發(fā)后,王明龍及其旗下龍誠集團(tuán)在鹽城的辦公室被債權(quán)人搶砸一空。

2012年10月31日,時代周報記者來到灌南縣新安鎮(zhèn),當(dāng)?shù)劓?zhèn)財政分局相關(guān)負(fù)責(zé)人告知,“兌錢的去樓上填個單子就可以領(lǐng)取了”。得知是記者時告知,“大家心態(tài)都還好,能兌付就不錯了,拿高利息數(shù)錢時候沒想到政府。”

但當(dāng)?shù)卮迕駞s告訴時代周報記者,不樂觀,沒有一次性支取完的村民擔(dān)心“剩下的錢猴年馬月能領(lǐng)回來”,存款數(shù)額較大的農(nóng)民心里不平衡,“存錢想得點利息,現(xiàn)在出事后,利息沒有,本錢拿回只有1/10,還要承擔(dān)1-2年的負(fù)利息。”

恐慌彌漫

“灌南社員就知足吧,我們這邊沒人搭理了”。與灌南縣社員順利拿到錢不同,很早就開始討債之旅的連云港市東陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社社員武女士,現(xiàn)在很絕望,也很后悔。

“當(dāng)初是因為有朋友的侄女應(yīng)聘在里面工作,有吸儲任務(wù)。”武女士告訴時代周報記者,“想想利率也不高,存10萬,到期所得14.4%,介于高利貸和銀行利率之間,有領(lǐng)導(dǎo)支持,到處搞活動發(fā)單子,當(dāng)?shù)貓蠹堃残麄鬟^,應(yīng)該沒啥問題”。

武女士介紹,“開始只是社員入股,后來說有大項目,而且有社員到合作社投資地考察過,項目都是政府支持的項目,又有親戚朋友陸續(xù)增加,有朋友投了130萬”。

武女士所在的連云港市東陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社位于連云港新浦區(qū),去年年初剛開業(yè),今年5月份即宣告倒閉。“因為幕后老板劉榮秀同時還是沭陽縣信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社法人代表,今年4月,劉秀榮涉嫌犯罪被沭陽警方逮捕”。

據(jù)武女士告知,“邳州市信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社的法人也是劉榮秀。連云港市這個合作社可以說是加盟的,負(fù)責(zé)人楊遠(yuǎn)實際上是劉榮秀外聘的,平時到市里跑關(guān)系”。

按合作社法相關(guān)規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長。但劉榮秀同時擔(dān)任沭陽縣信聯(lián)合作社理事長和連云港市東陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社理事長。

“劉秀榮本來也就是個天不怕地不怕的農(nóng)村女人,但為人活絡(luò),跟農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心領(lǐng)導(dǎo)很熟,對合作社的空子很清楚”。據(jù)當(dāng)?shù)睾献魃缟鐔T提供給時代周報記者的資料上,劉秀榮利用各地農(nóng)民資金互助合作社集資的模式已成熟,比如服務(wù)項目分為,投資股、保險股、借款等,而且投資股還細(xì)分為三個時間段:三個月、六個月和一年。

出事后,以武女士為主的社員代表曾到市政府交涉,“市里態(tài)度是‘愿賭服輸,投資有風(fēng)險,總有一個過程’”。后經(jīng)與市政府溝通,“因為涉案主謀在沭陽,案子已經(jīng)由沭陽警方偵辦”。

“但沭陽警方的答復(fù),就是讓我們等通知,案情復(fù)雜,涉及人數(shù)眾多,正在查處資金的去向。可是要等到何年何月?”據(jù)合作社員透露,“劉榮秀把其中一千多萬都投入房地產(chǎn)了,還有一部分拿給徐州市錢姓商人去放高利貸了。”

灌南縣政府及時出錢兌付也引發(fā)了他們內(nèi)心的不平衡,“為什么他們那邊政府可以先期兌付,我們這邊就沒人管?”這種不平衡的心態(tài)在徐州、邳州、鹽城等當(dāng)?shù)厣鐔T普遍存在。

今年8月份,江蘇省鹽城市金鈺專業(yè)合作社因負(fù)責(zé)人張學(xué)超資金鏈斷裂,被爆倒閉。據(jù)當(dāng)?shù)睾献魃缟鐔T朱先生向時代周報記者透露,同屬負(fù)責(zé)人張學(xué)超名下鹽城市金鈺投資有限公司的,還有多處合作社倒閉,涉及金額近2000萬,數(shù)百名儲戶無法兌付。

“到現(xiàn)在好幾個月了,每天都有老百姓拿著存單到縣政府上訪討說法。但根本看不到還款計劃。哪怕政府拿出一點點灌南縣的姿態(tài),老百姓情緒也會好很多。”朱先告訴時代周報記者,“但現(xiàn)在他們反倒把責(zé)任推到老百姓身上,說老百姓貪心,你說物價這么高,讓老百姓怎么辦?”

據(jù)了解,除灌南外,相繼爆出的江蘇連云港、徐州、邳州、沭陽、鹽城等多宗合作社集資案件,共涉及金額達(dá)8000多萬。其中,沭陽縣信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社涉案資金1200多萬、邳州市信聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社涉案資金300多萬;徐州蘇陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)合作社及其分社累計入社資金達(dá)3000余萬,鹽城市金鈺專業(yè)合作社、北龍港鎮(zhèn)等合作社涉及2000萬元。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端