姚進(jìn):互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管需對(duì)癥下藥

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姚進(jìn):互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管需對(duì)癥下藥

互聯(lián)網(wǎng)金融加速競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),不僅需要互聯(lián)網(wǎng)金融公司積極轉(zhuǎn)型謀出路,更需要監(jiān)管部門在強(qiáng)化防控的同時(shí),明確方向,給予規(guī)范企業(yè)合理的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間

短短幾年間,互聯(lián)網(wǎng)金融的興起給金融行業(yè)帶來了不小的“觸動(dòng)”。一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融以其低成本、非抵押和便捷的融資模式,豐富了金融市場(chǎng)的層次和產(chǎn)品,提高了金融服務(wù)的普惠性。與此同時(shí),也蘊(yùn)含著更多風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)P2P圈錢、跑路的消息不斷爆出,給金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。近日有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),今后幾年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將從多方混戰(zhàn)的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”進(jìn)入整合期。

互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展、加速競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),不僅需要互聯(lián)網(wǎng)金融公司調(diào)整思路和發(fā)展戰(zhàn)略,積極轉(zhuǎn)型謀出路,更需要監(jiān)管部門充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),在強(qiáng)化防控的同時(shí),明確方向,給予規(guī)范企業(yè)合理的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

首先,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)該形成穩(wěn)定、高效、完善的運(yùn)行體系,科學(xué)選擇適應(yīng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展實(shí)際的監(jiān)管模式。具體來說,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“監(jiān)管前置”的管理經(jīng)驗(yàn),重新梳理各類互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,取締不符合要求、甚至存在欺詐和非法集資嫌疑的問題平臺(tái)。同時(shí),還可從國(guó)際上互聯(lián)網(wǎng)金融管理“行業(yè)自律先行、監(jiān)管隨后跟進(jìn)”的模式中吸取經(jīng)驗(yàn)。研究成立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,特別是制定互聯(lián)網(wǎng)金融公平交易規(guī)則,推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)樹立合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)。

其次,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)對(duì)癥下藥,針對(duì)實(shí)際狀況有的放矢。相比于傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)金融具有虛擬化、跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)、高技術(shù)裝備水平等特點(diǎn),使其風(fēng)險(xiǎn)管理更復(fù)雜、監(jiān)管難度更大。對(duì)此,應(yīng)遵循依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管等原則。同時(shí),還要在健全相關(guān)監(jiān)管法律體系上下功夫。目前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域還缺乏比較完整、具體的法律法規(guī),整個(gè)行業(yè)的法律約束不足。對(duì)此,應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn),從社會(huì)信用體系構(gòu)建、信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等方面加快相關(guān)法律的立法進(jìn)程,消除監(jiān)管死角。

最后,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)該給互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)打開資本通路。也就是說,應(yīng)該給目前做得好的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)一個(gè)能上市、能融資的機(jī)會(huì)。建立“黑名單”的同時(shí),也能夠在合理合適的時(shí)間和范圍內(nèi),實(shí)施“白名單”制度,以鼓勵(lì)資質(zhì)優(yōu)良的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)積極創(chuàng)新、做大做強(qiáng)。

與傳統(tǒng)金融相比,互聯(lián)網(wǎng)金融的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在新技術(shù)的應(yīng)用上,互聯(lián)網(wǎng)金融的核心問題也是創(chuàng)新問題。在這一過程中,監(jiān)管部門要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,為互聯(lián)網(wǎng)金融提供發(fā)展機(jī)遇、規(guī)范發(fā)展行為。事實(shí)上,《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)給出了明確的方向,比如“支持社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)從業(yè)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金深度合作”等。接下來要做的,就是將一系列舉措落到實(shí)處。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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