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石仲泉:十八大的“十大新論”(5)

 

九、生態(tài)建設(shè)的新篇章

第九個(gè)新論,生態(tài)建設(shè)的新篇章。生態(tài)建設(shè)十六大已經(jīng)提出,但是真正講這個(gè)問(wèn)題的是十七大。這次又進(jìn)一步展開(kāi),十七大講這個(gè)問(wèn)題講了100字,這次講了1000字,翻了10倍。為什么強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)?因?yàn)槟阋娼ǔ尚】瞪鐣?huì),收入要很高,房子要住寬,還得生態(tài)環(huán)境要好起來(lái)。為什么現(xiàn)在有一些人在城市有房子,到了雙休日就往密云、延慶那邊跑?就是因?yàn)榭諝夂?。南京的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家陳光標(biāo),他怎么賣(mài)空氣?因?yàn)樗闱鍧嵐こ?。他要到一些地方收集好空氣,含氧成分比較高,所以他賣(mài)空氣。這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)文明建設(shè),我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了,人民收入增加了,民主政治建設(shè)跟上去了,文化素質(zhì)也很豐富了,但是我們要有一個(gè)很好的居住條件。這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要的內(nèi)容。過(guò)去我們講四位一體,今天變成五位一體:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)作為一種文明來(lái)看待。

這里有幾個(gè)亮點(diǎn):

第一,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一個(gè)美好的家園。什么叫美好的家園?天藍(lán)、地綠、水凈。干凈,達(dá)標(biāo),能夠直接飲用。我們現(xiàn)在還不行,還要經(jīng)過(guò)消毒,還要經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠去過(guò)濾。像北京市,水污染很重,這都是不到位的。這就是美好的家園。還有一條,我們的生產(chǎn)空間要集約、高效,我們的生活空間要宜居、適度,我們的生態(tài)空間要山清水秀。這才是美好的家園。

第二,不僅家園要美好,整個(gè)國(guó)家要美麗中國(guó)。這是一個(gè)新概念。所以講到這里,會(huì)場(chǎng)上一片掌聲。什么叫美麗中國(guó)?我想美好家園的這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是美麗中國(guó)的母體。從全國(guó)來(lái)說(shuō),要天藍(lán)、地綠、水凈,也要山清水秀,要有一個(gè)宜居、適度的生活環(huán)境??赡鼙本┻@些年要成為世界一流大城市,在西部地區(qū)就是一個(gè)生態(tài)區(qū),不僅首鋼搬走了為北京做了貢獻(xiàn),還要使這邊進(jìn)一步發(fā)展。最近要打造什么三山五園,使我們來(lái)享受這樣一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈的好環(huán)境。

第三,在這里面,除了美好家園、美麗中國(guó),還強(qiáng)調(diào)一個(gè)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。因?yàn)槲覀兊纳鷳B(tài)環(huán)境不僅是陸地,還有海洋,還有很多資源要開(kāi)發(fā),要利用。但是我們現(xiàn)在的海洋爭(zhēng)端很多,特別是今年以來(lái),南海跟菲律賓,跟越南不斷發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。東海,日本釣魚(yú)島購(gòu)島鬧劇,加劇了緊張的局勢(shì),美國(guó)就助威,不斷搞演習(xí)向中國(guó)施加壓力。為什么出現(xiàn)這種局面?很重要的原因是我們的海軍還不強(qiáng)大。我們還沒(méi)有成為一個(gè)海洋強(qiáng)國(guó)。他們企圖遏制中國(guó)的發(fā)展,怕中國(guó)崛起,因此,島嶼要封住,那么就出不了海,到不了遠(yuǎn)洋。

甲午海戰(zhàn)失敗了,使小日本霸占了釣魚(yú)島,至今未還,所以他說(shuō)是他的。這是強(qiáng)盜邏輯。美國(guó)人支持,所以就有了爭(zhēng)端。我們建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),要進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)海洋資源,維護(hù)好海洋生態(tài),同時(shí)使我們國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)。要使中國(guó)富強(qiáng),不成為海洋強(qiáng)國(guó)是富強(qiáng)不起來(lái)的。老被人家騎在頭上拉屎拉尿,這是一個(gè)很重要的新的決策,因此也獲得了廣大老百姓的擁護(hù),因?yàn)樗从沉巳珖?guó)人民的意志。

第四,強(qiáng)調(diào)了中國(guó)不是孤立在世界之外的,是世界中的中國(guó)。人類(lèi)只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界,因此我們的生態(tài)文明建設(shè)既是我們的責(zé)任,同是又是對(duì)人類(lèi)發(fā)展的貢獻(xiàn)。生態(tài)是沒(méi)有國(guó)界的。比如說(shuō)08年吉林市化工廠爆炸了,造成松花江的污染,水流到俄羅斯去,俄羅斯要提抗議的,解振華當(dāng)時(shí)是環(huán)??偩志珠L(zhǎng),他引咎辭職,過(guò)了幾年才重新履職到國(guó)家發(fā)改委當(dāng)副主任。生態(tài)文明是沒(méi)有國(guó)界的,作為一個(gè)大國(guó),自己生態(tài)文明建設(shè)好了,這也是對(duì)人類(lèi)生態(tài)文明發(fā)展的一個(gè)偉大貢獻(xiàn)。所以這也把對(duì)生態(tài)文明的重要性提到一個(gè)新的高度。

十、黨的建設(shè)科學(xué)化提到一個(gè)新水平

第十大新論,黨的建設(shè)科學(xué)化提到一個(gè)新水平。講黨的建設(shè)歷來(lái)是黨代會(huì)報(bào)告的一個(gè)重點(diǎn)。這次將近3000萬(wàn)字的報(bào)告,講黨內(nèi)建設(shè)有4000多字,將近5000字,近六分之一,很大的篇幅,講了八個(gè)問(wèn)題,全面論述了怎么樣在新的歷史條件下,把黨內(nèi)建設(shè)提高到一個(gè)科學(xué)化新的水平。黨的建設(shè)科學(xué)化水平這是去年7.1講話提出來(lái)的。

這次報(bào)告基本論述了怎么樣加強(qiáng)黨的建設(shè),把新的偉大工程提高到一個(gè)新的水平,強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面,重要的有幾個(gè)新思想:

第一,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的品質(zhì)怎么認(rèn)定。這次強(qiáng)調(diào)要把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的政黨。學(xué)習(xí)型政黨是2001年在全國(guó)的培訓(xùn)教育工作會(huì)上提出來(lái)的。認(rèn)真03年提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。十七大報(bào)告和去年7.1講話也重申了這個(gè)觀點(diǎn)。

但是光講學(xué)習(xí)型政黨,從現(xiàn)在來(lái)看還不夠。這次把兩型變成三型:學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。由一型變成三型,非常重要。全面概括了我們中國(guó)共產(chǎn)黨的品質(zhì)。因?yàn)榉?wù),中國(guó)共產(chǎn)黨宗旨是干什么?全心全意為人民服務(wù),為人民謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)干什么?領(lǐng)導(dǎo)為人民服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)不是當(dāng)官做老爺,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),你是人民的公仆?,F(xiàn)在很大的問(wèn)題,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)往往變成做官當(dāng)老爺,跟老百姓關(guān)系、黨群關(guān)系、干群關(guān)系很緊張,沒(méi)有正確擺正這個(gè)位置。講服務(wù)型就是要擺正這個(gè)位置,重新塑造黨和人民群眾的魚(yú)水關(guān)系、血肉聯(lián)系,一定要講服務(wù)型,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不是做官當(dāng)老爺,不是拿高工資,首先是服務(wù),當(dāng)公仆。過(guò)去講父母官,不對(duì)的,是公仆。這些年來(lái),淡忘了。所以有些人貪腐就是沒(méi)有擺正位置,直接把我們黨的宗旨表現(xiàn)在我們這樣一個(gè)說(shuō)法上,全面體現(xiàn)我們黨的本質(zhì)。

為什么講創(chuàng)新型?因?yàn)槲覀円ㄔO(shè)一個(gè)創(chuàng)新型的國(guó)家,前面講了要有一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?創(chuàng)新型國(guó)家,作為共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的,當(dāng)然它應(yīng)該變成一個(gè)創(chuàng)新型的政黨。由一型變成三型,這是實(shí)踐發(fā)展的需要,是時(shí)代發(fā)展的需要,也是人民群眾迫切期待的一種愿望。這個(gè)對(duì)于共產(chǎn)黨的品質(zhì)是一個(gè)重要的定位。

第二,講黨的建設(shè)很強(qiáng)調(diào)信仰、信念。過(guò)去講學(xué)習(xí)型,強(qiáng)調(diào)黨的政策根本是什么?根本任務(wù)是要理論學(xué)習(xí)、理論武裝,重不重要?很重要。但是光把理論學(xué)習(xí),光講理論武裝,不去強(qiáng)調(diào)我們的信仰、信念,也往往會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的。我們的年輕人犯罪、干部的貪腐,都與信仰、信念的缺失有密切關(guān)系。理論武裝講一套做一套,有時(shí)候講的比說(shuō)的都好,但是光懂知識(shí),光懂得它的重要性,自己沒(méi)有堅(jiān)定的信仰、信念照樣犯錯(cuò)誤,講一套做一套,兩面人,不是對(duì)黨的事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)。只有講信仰、信念,才能對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

所以這次黨代會(huì)報(bào)告里面非常強(qiáng)調(diào)信仰、信念,提升到一個(gè)新的高度。這樣才能保證我們黨和國(guó)家不會(huì)變顏色。

第三,強(qiáng)調(diào)建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。過(guò)去沒(méi)有這個(gè)提法,十七大講干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,這次把干部隊(duì)伍明確為就是高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。不是一般的干部。因?yàn)楦刹康母拍詈苣:?,現(xiàn)在不是一般的干部,是執(zhí)政骨干,是執(zhí)政黨,沒(méi)有這支執(zhí)政骨干隊(duì)伍,執(zhí)政黨很難提高自己的執(zhí)政能力的。要加強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),首先要有一支很堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。這是一個(gè)新的提法。

怎么樣建設(shè)這支執(zhí)政骨干隊(duì)伍?一個(gè)是信仰、信念要加強(qiáng)。另一個(gè)是讓他到艱苦的地方去,到困難的地方去摸爬滾打。這次政治局委員的介紹,很多經(jīng)歷都在農(nóng)村待過(guò),都下過(guò)鄉(xiāng),都是知識(shí)青年,是從基層干起來(lái)的,這樣一層一層吃過(guò)苦的人,他到了領(lǐng)導(dǎo)崗位就知道應(yīng)該怎么樣從國(guó)家實(shí)際情況出發(fā)。長(zhǎng)期坐機(jī)關(guān),不下基層,對(duì)我們的國(guó)情、對(duì)老百姓的疾苦沒(méi)有那種深厚的感情。所以執(zhí)政骨干的隊(duì)伍造就,現(xiàn)在把大學(xué)生派下去做村官,這是一個(gè)好的思想,很需要這樣。這么一層一層慢慢培養(yǎng)上來(lái),我們的共產(chǎn)黨的江山才能坐得牢。只有吃大苦、耐大勞才能成大材,否則成不了大材的,或者我們這個(gè)江山能不能改變顏色,說(shuō)不清楚的。這次明確的執(zhí)政骨干隊(duì)伍要從最艱苦、最基層的地方培養(yǎng)干部,這個(gè)路子是對(duì)的。從十八大選的這個(gè)班子有這個(gè)經(jīng)歷,也說(shuō)明了干部的導(dǎo)向。

第四,強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍要注重政策的改革,來(lái)形成一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,人才沒(méi)有國(guó)界,我們每年出國(guó)留學(xué)的人十幾萬(wàn)、二十幾萬(wàn),回來(lái)的海歸派只是少數(shù),大量?jī)?yōu)秀的人不愿意回來(lái),為什么?因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境、生活條件,政策還有距離。他們現(xiàn)在在為別的國(guó)家服務(wù),在為人家做事,盡管他是中國(guó)人,但是有的改變國(guó)籍了。這個(gè)差距要解決。要使國(guó)家發(fā)展起來(lái),首先要由人才大國(guó)變成人才強(qiáng)國(guó),要把豐富的人才資源為我所用。要把大量的優(yōu)才集聚到黨的隊(duì)伍中,這是去年7.1講話中提出來(lái)的。怎么集聚?要有制度優(yōu)勢(shì)。都在爭(zhēng)搶人才,香港在和內(nèi)地爭(zhēng)搶人才,哪里待遇高就往哪里跑,所以這個(gè)方面的制度要調(diào)整,政策要調(diào)整。要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才隊(duì)伍,這是一個(gè)新觀點(diǎn)。只有這樣我們國(guó)家才能由人才大國(guó)變成人才強(qiáng)國(guó),才能實(shí)現(xiàn)我們的歷史重任。

黨的建設(shè)是一個(gè)牽扯到方方面面的一個(gè)建設(shè),我想這幾點(diǎn)在黨的建設(shè)科學(xué)化水平中具有非常重要的作用,把我們黨的建設(shè)提高到新水平。干什么?就是實(shí)現(xiàn)歷史重任,不僅要全面建成小康社會(huì),不僅要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。全面小康社會(huì)10年以后能夠建成?;粳F(xiàn)代化,新中國(guó)成立100周年也能夠?qū)崿F(xiàn),但是要全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,那是一個(gè)非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,那是更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更艱巨的任務(wù)。什么叫中華民族的偉大復(fù)興?我們古代中國(guó),我們的老祖先,5000多年的文明歷史,曾經(jīng)有1500年之久是世界的老大,像現(xiàn)在美國(guó)在世界的那種地位。我們的版圖面積在唐朝達(dá)到1000萬(wàn)平方公里,在元朝達(dá)到1500萬(wàn)平方公里,到康熙清朝有1300萬(wàn)平方公里,很大。我們現(xiàn)在是960萬(wàn)平方公里,為什么?很多土地被人家搶走了。俄羅斯前段時(shí)間開(kāi)了一個(gè)會(huì),在海參崴開(kāi)的,那曾經(jīng)是中國(guó)的,跟沙皇簽訂不平等條約被割走的。丟了幾百萬(wàn)平方公里,我們?cè)?jīng)對(duì)人類(lèi)文明的貢獻(xiàn),按照材料統(tǒng)計(jì),推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展的,對(duì)世界有突出影響貢獻(xiàn)是300項(xiàng),其中有175項(xiàng)是中國(guó)人發(fā)明創(chuàng)造的,貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。我們現(xiàn)在呢?不行。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),被列強(qiáng)打敗了,簽訂了不平等條約,土地被割讓了幾百萬(wàn),我們的銀子被人家掠走了幾百億,一次甲午海戰(zhàn)掠走了2億3000萬(wàn)白銀。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要使我們重新成為世界的第一大強(qiáng)國(guó),那需要幾百年的奮斗,靠什么?靠建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的共產(chǎn)黨,靠堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。因此,我們身上的擔(dān)子重,責(zé)任大。所以學(xué)習(xí)十八大報(bào)告要有這么一個(gè)歷史的高度來(lái)看待我們身上的責(zé)任,這樣才能把十八大精神貫徹好、落實(shí)好。

(本文經(jīng)速記稿整理,未經(jīng)報(bào)告人審核)

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責(zé)任編輯:黃一帆校對(duì):總編室最后修改:
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