六、積極穩(wěn)妥的推進政治體制改革
第六個新論,積極穩(wěn)妥的推進政治體制改革的新思想。十八大在開之前,有媒體議論很多,要不要講政治體制改革?怎么講?十分關(guān)注,吸引眼球,各種說法都有。十八大用了很大的篇幅來講推進政治體制改革的問題。十七大報告,政治體制改革沒有上標(biāo)題,十八大報告明確上了標(biāo)題。推進民主政治建設(shè),推進政治體制改革。為什么?要回答世人的關(guān)注。很多人認(rèn)為中國不搞政治體制改革,淡化了,停滯了,十八大明確一個回答,要繼續(xù)積極穩(wěn)妥的推進政治體制改革。但是很明確,我們不是要去照搬西方國家的政治體制改革的道路和方法,絕不搞西方模式,為什么?因為國情不一樣。
我們是一個發(fā)展中國家,我們在社會主義初級階段,西方的民主模式再好,也不適合中國的土壤,水土不服,不能照搬。所以很明確,我們積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,那就是要堅持中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。中國特色的社會主義政治發(fā)展道路是什么道路?那就是十七大已經(jīng)明確的,黨的領(lǐng)導(dǎo),人家當(dāng)家作主,依法治國,三位一體。所以十八大報告強調(diào)三個更加注重:第一,注重黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改變。我們黨、我們政府不能作為一個,特別是政府不能做一個全職政府,要改變領(lǐng)導(dǎo)方式,要改變我們的執(zhí)政方式,要帶動社會各種力量。第二,要完善民主制度,使人民更有效的實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。第三,要更加注重依法治國,全面的建設(shè)法制國家,保障人民的民主權(quán)利。
在十八大報告中,對民主政治建設(shè)、政治體制改革,特別強調(diào)要把制度建設(shè)放在突出地位,非常強調(diào)制度建設(shè)。7.1講話比較得到老百姓認(rèn)可的亮點,明確的指出了我們的民主制度還跟人民的期望和要求有距離,我們一些具體的制度還不完善,人民的民主權(quán)利在這個方面還沒有得到完全保障,還存在一些不足。一個不適應(yīng),一個不完善,一個不足,說明了我們現(xiàn)在這方面還存在問題。因此,十八大報告直面不足、不完善、不適應(yīng),所以非常強調(diào)要完善制度建設(shè),要把制度建設(shè)放在更加突出的地位。
現(xiàn)在我們之所以貪腐問題不能完全解決,很重要的就是我們制度建設(shè)不完善,漏洞很大,漏洞很多,好多人急轉(zhuǎn)彎,鉆空子,鉆制度的空子。所以怎么樣加強反腐敗斗爭,很重要的就是完善制度建設(shè)。我們的民主權(quán)利沒有得到完善保障,也與我們制度建設(shè)不完善和我們執(zhí)法在執(zhí)行過程中存在一些問題也有關(guān)系。講制度建設(shè)問題,這是十八大報告非常強調(diào)的一個新的亮點。
再一個新的亮點,強調(diào)了協(xié)商民主。過去講協(xié)商民主,都是作為政治協(xié)商會議,作為統(tǒng)戰(zhàn)對象來講的一種協(xié)商的形式的來提出的。這次把它提升了,作為協(xié)商民主制度,要把它完善起來,方方面面的。這樣來豐富我們中國特色民主制度的內(nèi)容。不僅有民主選舉,還有協(xié)商選舉,對整個制度,要把協(xié)商民主作為一種根本的要求納入進來。所以講政治改革講了三條,這三條是過去報告中講的不多的。
七、建設(shè)社會主義文化強國的新理念
第七個新論,建設(shè)社會主義文化強國的新理念。建設(shè)社會主義文化強國,這是去年11月十七屆六中全會專門做了決定的,由文化大國變成文化強國。這次的報告,在去年的決定基礎(chǔ)上,進一步地來豐富了決定的思想,提出一些重要的理念。
在去年的決定之中,對于社會主義核心價值體系怎么加強講了一大段話,將近1000字,一大片,內(nèi)容很多,但是記不住,方方面面都說到了。這次征求各個方面意見,提煉了24個字。什么叫社會主義核心價值?三個層面,從國家層面來講,那就是富強、民主、文明、和諧。為什么講這八個字?這是我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。中國特色社會主義道路的最后落腳點,經(jīng)過五個方面建設(shè)以后,至少實現(xiàn)這八個字的奮斗目標(biāo)。從社會層面,要求自由、平等、公正、法制。中國特色社會主義到了全面建成小康社會的時候,到了實現(xiàn)更高目標(biāo)的社會主義的時候,自由、平等、公正、法制,應(yīng)該有這個要求。這是我們的核心價值。從個人層面來說,也有八個字:愛國、敬業(yè)、誠信、友善。在去年建設(shè)社會主義文化強國,要實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的決定中,是從道德規(guī)范提出來的。這樣把八個字?jǐn)U充為24個字涵蓋了。這個好記,一大片記不住,好幾萬文字,方方面面都扯到了,但是沒有重點,這下清楚了。就像北京精神一樣,8個字代表北京精神,這24個字代表中國精神。
八、在改善民生和創(chuàng)新管理中加快社會建設(shè)
在社會建設(shè)里面,更進一步的強調(diào)的民生。這是社會建設(shè)的重點,這在十七大報告中也提出來了,但是這次進一步說了,我們要解決人民生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。作為抓手,民生問題很多,首先抓什么?最關(guān)心的問題、最直接的問題、最現(xiàn)實的問題,非常重要??赡茏铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是雞毛蒜皮、柴米油鹽,但是這正是黨的工作要解決民生的重點。大家翻開《毛澤東選集》看,柴米油鹽、老婆生孩子、過河修船、修路都得解決,只有這樣才能得到老百姓的擁護。所以要強調(diào)解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這我想這指出了我們黨的工作一個很重要的方向。
社會建設(shè)很重要的一個方面,還強調(diào)了教育。從去年開始,把教育放在社會建設(shè)中來講,要強調(diào)是人民滿意的教育?,F(xiàn)在對教育意見很多,教育改革成敗議論紛紛,見仁見智,反正要人民滿意,現(xiàn)在說明還有很多不滿意的地方。怎么解決人民滿意問題?我們教育的方向要立德樹人,明確了。培養(yǎng)什么樣的人,培養(yǎng)什么的學(xué)生,建設(shè)者或者接班人,首先以德為先,要重德。以德為先來樹人,百年樹人,這是一個長期工程,不能急功近利。我們教育要加強思想政治教育工作,但是對于樹人這點,這是十八大報告非常突出的一個重點。樹人相當(dāng)不容易,要100年。這是一個戰(zhàn)略思想,是一個長遠(yuǎn)之計,魯迅的名字叫周樹人,對自己提出一個很高的要求。魯迅自己真正做到這一點了,成為中國近代文化的巨匠、大文學(xué)家、大思想家,樹起來了。我們中華民族的兒女都應(yīng)當(dāng)像魯迅這樣,把人、人生樹立起來,做一個大寫的人字,要立德樹人。第二個強調(diào),教育要公平。人民現(xiàn)在不滿意,就是教育不公平。擇校上學(xué),異地高考,帶來很多問題,不公平。所以十八大提出來要解決教育公平問題。
還有就業(yè)問題,現(xiàn)在失業(yè)的很不少,過去不講失業(yè),講待業(yè),怎么社會主義還有失業(yè)呢?不可能的事。這次不要再名字上糾纏這個事,失業(yè)就是失業(yè),沒有工作做叫待業(yè)也行,叫失業(yè)也沒什么難聽的。要直面這些問題。我們這些年改了,不講待業(yè)了,就是失業(yè),現(xiàn)在很多大學(xué)畢業(yè)的人找不到合適的工作,那就失業(yè)了,就等待。為什么?很重要的一個問題,專業(yè)不對口,還有就是崗位素質(zhì)要求不是很高,他不愿意去。所以強調(diào)要高素質(zhì)的就業(yè)、高質(zhì)量的就業(yè)崗位。要增加這些崗位,要解決就業(yè)問題。
最后這部分提出了非常重要的加強社會建設(shè),要解決貧富差別過大的問題,要千方百計的增加居民的收入。特別要增加低收入者的收入。還一條是要對高收入者加以調(diào)節(jié)。因為我們現(xiàn)在貧富差別懸殊很大,超過了國際警戒線。過去我們還不太承認(rèn),現(xiàn)在已經(jīng)承認(rèn)了,4%已經(jīng)超過了。據(jù)有的材料講,現(xiàn)在我們的千萬富翁全國達到96萬,億萬富翁達到了6萬,在北京千萬富翁差不多有18萬人,億萬富翁有1萬人,大多數(shù)在北京、上海、廣州。但是另外一方面,低收入者、貧困人口還不少?,F(xiàn)在我們的貧困線過去是1500,最早是750,現(xiàn)在是2300。就2300來說,我們還有1.3億人處在貧困線以下。按照世行的統(tǒng)計,它的標(biāo)準(zhǔn)是一天收入當(dāng)1.25美元,達不到就是貧困。我們現(xiàn)在大概人民幣在升值,美元在貶值,大概現(xiàn)在是6.3還是多少,按照1.25,一天至少要10塊錢,一年那就是3000多,按照這個標(biāo)準(zhǔn),那恐怕貧困人口要翻番的。所以這個差別很大。有的統(tǒng)計,10%的比較富的人的收入,同10%的比較窮的人的收入來對比,差別在多少?23倍。還有一個比較,我們銀行高管和國有企業(yè)高管的工資收入同農(nóng)民工和低收入者來比較,工資收入差123倍。這在一個社會主義國家,長此以往是不允許的。我們不講兩極分化,至少差別在擴大。按照鄧小平的說法,從另外一個方面變質(zhì)了,這不是我們所要求的中國特色的社會主義。因此,這次明確提出要調(diào)節(jié)高工資人的收入,那就是要限高。因為你是發(fā)展中國家,你不是美國,你不是瑞典,你不是發(fā)達國家,為什么高管的收入一定要跟發(fā)達國家去平起平坐呢?制度設(shè)計上,要對政策上進行調(diào)整。另外一方面要加強他們的教育,一定要看到整個國家的狀況,看到我們廣大人民群眾的狀況,太高了是不行的。在中國幾千年的歷史就是不行的,不患寡,就是患不均。差別過大,社會基礎(chǔ)就不穩(wěn)定?;A(chǔ)不牢,地動山搖?,F(xiàn)在我們要完善制度,財產(chǎn)又不能隨便轉(zhuǎn)移,制度建設(shè)要抓起來。這是社會主義建設(shè)很重要的一個亮點。
已有0人發(fā)表了評論