第一,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索、確立和不斷完善的過(guò)程,也是不斷解放思想的過(guò)程,每一次思想解放都極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論,把人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來(lái)。面對(duì)探索過(guò)程中出現(xiàn)的各種干擾,1992年鄧小平同志南方談話(huà)推動(dòng)了另一次思想大解放。黨的十四大將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為改革目標(biāo),改革開(kāi)放由此進(jìn)入了新的歷史階段。上世紀(jì)末,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想。進(jìn)入新世紀(jì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐證明,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),才能沖破不合時(shí)宜的觀念和做法,才能大膽探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,也才能推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷完善。
第二,始終堅(jiān)持社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。在這場(chǎng)深刻而廣泛的變革中,我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,同時(shí)又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律的要求,建立起富有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制,這也有利于社會(huì)主義制度的鞏固、完善和發(fā)展。在新體制建設(shè)中,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)發(fā)展的積極性,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。注重處理好市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系,對(duì)于應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都盡可能放開(kāi)搞活,由市場(chǎng)配置資源。針對(duì)市場(chǎng)存在的自發(fā)性、盲目性和滯后性,國(guó)家加以正確的引導(dǎo)和調(diào)控。實(shí)踐證明,微觀經(jīng)濟(jì)越放開(kāi),市場(chǎng)化的進(jìn)程越快,就越要求宏觀調(diào)控做到靈活、有力、有效,二者相輔相成,不可偏廢。
第三,始終堅(jiān)持把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為改革成敗的判斷標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是硬道理,是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾和問(wèn)題的根本辦法,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,必須不斷發(fā)展生產(chǎn)力。而解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須進(jìn)行改革,自覺(jué)調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)。因此,一切改革都應(yīng)以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平這“三個(gè)有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能始終保持改革開(kāi)放的正確方向,才能不斷夯實(shí)我國(guó)社會(huì)主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ),才能得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。
第四,始終堅(jiān)持積極而又穩(wěn)妥的漸進(jìn)式改革。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及深層次的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整,既要協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)改革、企業(yè)改革、市場(chǎng)體系建設(shè)和宏觀調(diào)控體系建設(shè),又要協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域改革。這決定了我國(guó)市場(chǎng)取向的改革不可能一蹴而就,必須走出一條符合國(guó)情的漸進(jìn)式改革之路。先確定基本取向和思路,選擇一些比較容易推進(jìn)且可以取得成效的領(lǐng)域,由易到難、由淺入深、由外圍到核心、由局部到全國(guó),重大改革經(jīng)過(guò)試驗(yàn)取得經(jīng)驗(yàn)后再推開(kāi),積小勝為大勝。比如,改革先從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最為薄弱的農(nóng)村開(kāi)始,取得一定成效后再引向城市,再拓展到城鄉(xiāng)綜合配套改革。國(guó)有企業(yè)的改革先是放權(quán)讓利、利改稅、實(shí)行承包制,逐步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),之后逐步實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,最后才實(shí)行股份制、公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。漸進(jìn)式改革有利于凝聚社會(huì)各方面的改革共識(shí),協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,降低改革的成本和風(fēng)險(xiǎn),使改革開(kāi)放事業(yè)始終保持在一個(gè)穩(wěn)定有序的軌道上。
第五,始終堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定三者的統(tǒng)一,是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。在發(fā)展與改革的關(guān)系上,堅(jiān)持以發(fā)展促改革,通過(guò)加快發(fā)展為深化改革創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;以改革促發(fā)展,通過(guò)深化改革打破生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,為促進(jìn)發(fā)展提供新動(dòng)力。當(dāng)然,沒(méi)有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境,改革和發(fā)展都無(wú)從談起。每一項(xiàng)重大改革政策出臺(tái)時(shí),都注意選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、力度、節(jié)奏,充分考慮改革措施的社會(huì)承受能力。同時(shí),建立新型社會(huì)保障和補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)改革中利益受到影響的群體給予補(bǔ)償。由于我們始終注重在改革中保持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定,避免了一些國(guó)家在體制轉(zhuǎn)軌期間遭遇的劇烈動(dòng)蕩。
從根本上說(shuō),確立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們黨堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持按時(shí)代發(fā)展的要求,既總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又敢于直面復(fù)雜的問(wèn)題。始終著眼于對(duì)重大問(wèn)題的理論思考,不斷開(kāi)拓馬克思主義發(fā)展的新境界,牢牢把握改革開(kāi)放的正確方向。在重大決策上,我們黨能夠抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取而不因循守舊,在重大改革中科學(xué)決策、勇于突破。同時(shí),善于把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,共同將改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。
縱觀30多年波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)體制改革歷程,我們黨以巨大的理論和政治勇氣,提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,并在大刀闊斧的改革實(shí)踐中不斷加以發(fā)展和完善,創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上偉大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡。這是科學(xué)社會(huì)主義思想提出近200年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的重要發(fā)展和重大貢獻(xiàn)。
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