中國(guó)跨越中等收入陷阱須解決三個(gè)問(wèn)題(6)

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中國(guó)跨越中等收入陷阱須解決三個(gè)問(wèn)題(6)

核心提示:判斷一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到什么樣水平,最主要是兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是經(jīng)濟(jì)數(shù)量指標(biāo),一個(gè)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)。從這兩方面判斷一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體上達(dá)到一個(gè)什么樣的水平,然后根據(jù)這個(gè)做出宏觀經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。中國(guó)的收入無(wú)論是城市還是農(nóng)村,內(nèi)部的差距在擴(kuò)大,差距一擴(kuò)大,消費(fèi)傾向,就是中等收入陷阱里面的問(wèn)題,你把錢更多給了少數(shù)有錢人,他不消費(fèi),大部分人錢增長(zhǎng)慢,他也不敢消費(fèi),所以中國(guó)消費(fèi)需求疲軟,看起來(lái)是一個(gè)消費(fèi)問(wèn)題,實(shí)際上是國(guó)內(nèi)收入在宏觀上、中觀上到微觀上三個(gè)層面都有扭曲。

 

今年我們把通脹率控制在4%這個(gè)水平也不是很高,因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7%,7%的增長(zhǎng)率情況下,有4%的通脹率,你放到歷史上,放到國(guó)際社會(huì)去比的話不算很高。為什么我們對(duì)通脹問(wèn)題這么擔(dān)心?或者要給予足夠的重視,主要的不是這次通脹現(xiàn)在表現(xiàn)出來(lái)的水平,主要是這次通脹背后的原因,是過(guò)去歷史上沒(méi)有過(guò)的,他有些新的特點(diǎn),而這些新的特點(diǎn)目前我們政策上說(shuō)老實(shí)話,沒(méi)有辦法,或者缺少行之有效的政策手段去控制,就是我們通常所說(shuō)的,人不怕得病,他怕得病以后沒(méi)有藥,這就很麻煩。我們現(xiàn)在有這個(gè)擔(dān)心,我們可以具體分析一下,我們這次通脹后面有四個(gè)原因,這是過(guò)去沒(méi)有,四個(gè)方面的特點(diǎn):

一、我們這次通脹具有一個(gè)需求滯后爆發(fā)的集中性,為什么說(shuō)這種集中性來(lái)的很猛?。课覀?8年7月份開(kāi)始采取一攬子措施,出重拳、出組合拳反危機(jī),反危機(jī)我們政策就變了,叫更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,財(cái)政政策我們知道,我們做了09、10年所謂擴(kuò)張性的財(cái)政赤字的投資計(jì)劃,我們財(cái)政赤字09年到了9500億。所以我們做了四萬(wàn)億的投資擴(kuò)張計(jì)劃,這是財(cái)政。然后寬松的貨幣政策,08年年末比08年年初新增貸款4.9萬(wàn)億,09年年末比09年初新增貸款9.8萬(wàn)億,翻一番。10年的上半年比10年初新增貸款4.8萬(wàn)億,差不多和09年同期保持了同樣的數(shù)字。兩年的時(shí)間,大量的票子出去了,09年我們M2就是廣義貨幣供給量的增速達(dá)到了27%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才多少?貨幣供給速度達(dá)到了27%,這樣寬松的貨幣出去了,導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,流通中的票子非常多。流通中的票子非常多,是我們政策目標(biāo)作用的結(jié)果,目的是反危機(jī)、反蕭條、保增長(zhǎng)、保就業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),取得了一定的成效,2008年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重危機(jī),中國(guó)2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%,相當(dāng)高。2009年全球負(fù)增長(zhǎng),二次大戰(zhàn)之后全世界第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)就是09年,但是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多少呢?在全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.7%。這速度相當(dāng)高,然后2010年我們反危機(jī)的措施進(jìn)一步發(fā)揮作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)我們突破了兩位數(shù),2010年我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是10.3%,2011年我們剛剛公布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.2%。所以你看,在金融危機(jī)的沖擊下,全球甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),08年9%,09年8.7%,10年10.3%,11年9.2%。這速度非常高,這么高的速度能保持,和我們采取的更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,刺激需求組合拳和出重拳有直接關(guān)系。

但是我們說(shuō),天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,你取得了這個(gè)成績(jī),你要付出代價(jià),什么代價(jià)呢?這些錢出去了,他能刺激需求,然后需求活躍了之后,有利于企業(yè)銷路,然后帶動(dòng)企業(yè)開(kāi)工更充分,帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持比較旺盛的增長(zhǎng)速度,這是它的好處。但是這些錢出去了,刺激了需求,他有一個(gè)壞處,什么呢?刺激了需求之后,需求活躍能把物價(jià)拉上來(lái),他能刺激通貨膨脹,所不同的這些錢出去了,他刺激通脹的時(shí)候,就是到老百姓的餐桌上,就是CPI,咱們消費(fèi)品價(jià)格指數(shù),反映到這里的時(shí)候,他有一個(gè)時(shí)間的滯后,他要經(jīng)過(guò)一系列的傳導(dǎo),有一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制,這個(gè)傳導(dǎo)是要有時(shí)間的,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間傳導(dǎo)到你的CPI,就是你的物價(jià)上,歐美國(guó)家這個(gè)時(shí)間的滯后性通常是六個(gè)月到18個(gè)月,最長(zhǎng)一年半左右。我們國(guó)家的數(shù)據(jù)我們做過(guò)一個(gè)分析,我們傳導(dǎo)是7個(gè)月到24個(gè)月,也皆是在兩年左右的時(shí)間里,他會(huì)傳遞出來(lái)。這就有一個(gè)問(wèn)題,08、09、10年,前兩年,從08年上半年到10年上半年,我們反危機(jī)發(fā)出去的這些票子,兩年左右的時(shí)間會(huì)影響通脹的壓力釋放出來(lái),剛好這兩年我們?cè)跒榍皟赡攴次C(jī)的政策在買單,而且前兩年反危機(jī)我們又是出重拳,大量的票子出去了,現(xiàn)在正好到了時(shí)間的滯后性,他要井噴,他要表現(xiàn)出來(lái)。

二、我們帶有成本推動(dòng)的特點(diǎn)。這次通脹不僅是需求拉上,也有成本推動(dòng)的因素,而且起的作用也比較大,社會(huì)科學(xué)院有關(guān)部門做過(guò)一個(gè)測(cè)試,他們測(cè)算結(jié)果我們現(xiàn)在這次通脹大概漲一塊錢,里面有四毛多是因?yàn)槌杀就苿?dòng)的結(jié)果,40%以上的因素是來(lái)自成本提高形成的通脹,所以我們現(xiàn)在的通脹是既有需求拉上的問(wèn)題,就是票子過(guò)多表現(xiàn)出來(lái)了,同時(shí)又有什么呢?成本推動(dòng),雙重作用。我們到了中等收入階段,一個(gè)很突出的特點(diǎn),到了中等收入階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)成本就要提高,你消化不掉,他就進(jìn)入物價(jià),我們國(guó)家現(xiàn)在成本提高的速度比較快,包括土地,包括能源,包括工業(yè)投入品、原材料,尤其是勞動(dòng)力。這個(gè)問(wèn)題你早晚要回答,要面對(duì),包括我們現(xiàn)在出來(lái)的所謂民工荒,根本原因就是你給人錢少了,福利低。他在家鄉(xiāng),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),家鄉(xiāng)生活條件、就業(yè)機(jī)會(huì)現(xiàn)在有所改善,農(nóng)村進(jìn)程是什么?是對(duì)城鎮(zhèn)的預(yù)期收入和他在農(nóng)村的實(shí)際收入比較差,這個(gè)差越大,他進(jìn)城的動(dòng)力越大,現(xiàn)在人家鄉(xiāng)下的實(shí)際生活水平提高了,你城里這塊無(wú)論從物力還是工資你沒(méi)有變,這兩者差就逐漸逐漸縮小了,越縮小,農(nóng)民進(jìn)城的動(dòng)力就越不足,他在家鄉(xiāng)就好了。所以出現(xiàn)了民工荒。

這就是一個(gè)勞動(dòng)力成本,他提高是一個(gè)趨勢(shì),不可逆的,人們有理由要求改革開(kāi)放帶來(lái)更多的好處,你只有一條出路,就是提高效率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,把提高的成本消化掉,你沒(méi)有別的出路。那么我們現(xiàn)在這個(gè)情況看,不盡人意,所以這次通脹后面有一個(gè)很重要的問(wèn)題,成本提高起了一個(gè)非常大的作用。測(cè)算下來(lái)是40%的因素是來(lái)自成本的提高,這就形成高成本下的高物價(jià),這是我們的第二個(gè)特點(diǎn)。這個(gè)特點(diǎn)帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,就是緊縮需求的傳統(tǒng)政策,對(duì)于需求膨脹、需求拉上的通脹管用,對(duì)于成本推動(dòng)的通脹不管用,不僅不管用,他還起負(fù)作用,為什么呢?你緊縮需求需要收緊銀根,收緊銀根,銀行吸貸,企業(yè)拿不到錢,企業(yè)拿到錢利率怎么樣?

你像1988年我們通脹率是18.8%,1994年我們通脹率是24.1%,這么高的通脹不要緊,那是需求拉上的,88年是因?yàn)榇蠹覔屬?gòu),因?yàn)橹醒胱隽艘粋€(gè)決定,價(jià)格闖關(guān),價(jià)格改革,老百姓擔(dān)心物價(jià)上漲,涌向街頭買東西,需要拉上。94年是因?yàn)?2年南巡談話、十四大的召開(kāi),一系列的利好消息,他大上快上,大投資大發(fā)展,投資需求迅速擴(kuò)張,到93年94年拉動(dòng)物價(jià)上漲,94年大家回憶一下,你在銀行存款的保值儲(chǔ)蓄率是多少?百分之十幾,再加上存款利率達(dá)到15%,高點(diǎn)的時(shí)候。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的通脹率是24.1%,這些問(wèn)題都不大,這些需求拉上的,我們有辦法,我們收緊銀根,緊縮財(cái)政,所以95年通脹率就達(dá)到了12%,96年通脹率壓到8%,97年通脹率就達(dá)到3%,97年當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.8%,通脹率是3%。8.8%的增長(zhǎng)是高增長(zhǎng),3%的通脹率是低通脹,所以我們當(dāng)時(shí)對(duì)外宣布中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了以高增長(zhǎng)、低通脹為特征的經(jīng)濟(jì)軟著落。所以真正是需求拉上的通脹我們有辦法,緊財(cái)政,緊銀根,能夠迅速的把他控制住。

現(xiàn)在的問(wèn)題是什么呢?我們目前這次通脹他帶有很濃厚的成本推動(dòng)的色彩,中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了中等收入這個(gè)階段,成本提高是一個(gè)趨勢(shì),他起了一個(gè)很大的作用。再沿用原來(lái)的緊縮需求的政策,對(duì)于成本推動(dòng)的通脹不僅不起作用,而且還有可能加劇通脹,起負(fù)作用,所以這就很麻煩。這次我們通脹的第二個(gè)特點(diǎn)。

三、這次通脹大家公認(rèn)的帶有國(guó)際收入的性質(zhì),具有國(guó)際收入的特點(diǎn)。過(guò)去中國(guó)和國(guó)際上打交道不多,所以國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我們的影響不大,現(xiàn)在不同了,整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度提高,進(jìn)出口貿(mào)易的依存度已經(jīng)非常大了,所以國(guó)際上的變化對(duì)我們影響非常高,包括通脹,這次我們有幾個(gè)因素,一個(gè)是石油,國(guó)際市場(chǎng)漲很猛,而中國(guó)的每年消耗的石油大概5億噸,我們自己產(chǎn)2億多,所以中國(guó)石油的進(jìn)口依賴度應(yīng)該是超過(guò)50%,而且中國(guó)石油進(jìn)口每年以8%的速度在遞增,這樣國(guó)際油價(jià)大幅度上升,2003年之前每桶油不到20美金,十幾美金,幾年時(shí)間就到了三十美金,翻一番,然后又幾天又翻一番,七十美金,跟著幾天又翻一番,140美金。它是翻番的漲,這個(gè)對(duì)中國(guó)影響非常大,這是石油。

另外大宗商品就是鐵礦砂,國(guó)際市場(chǎng)現(xiàn)在每年的貿(mào)易量的60%到70%的鐵礦砂是我們國(guó)家一國(guó)買進(jìn)的,因?yàn)橹袊?guó)的工業(yè)化在加速,城市化在加速,需要大量的鋼鐵,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)人均的擁有鋼鐵是很低的,說(shuō)老實(shí)話我們很多農(nóng)民家里面去看看,除了炒菜的菜鍋,切菜的菜刀之外,沒(méi)有什么鐵家伙。整個(gè)工業(yè)化城市化的加速,中國(guó)的鋼鐵需要量還是要上升的,所以我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)買進(jìn)鐵礦石、鐵礦砂的購(gòu)進(jìn)量非常大,就把價(jià)格帶上來(lái)了。帶上來(lái)你要自己消化。

還有一個(gè)我們過(guò)去忽略的,這次看來(lái)影響很大的,農(nóng)產(chǎn)品。我們農(nóng)產(chǎn)品總體上是能夠均衡的,就是自己養(yǎng)活自己。但是在結(jié)構(gòu)上,我們是有不同,我們有點(diǎn)出口,主要是水稻,我們有點(diǎn)進(jìn)口,主要是大豆玉米,特別大豆進(jìn)口的依賴度非常大,國(guó)際市場(chǎng)這幾年糧價(jià)是大米沒(méi)有怎么漲,大豆玉米漲得很瘋狂,原因很多,時(shí)間因素我們不去討論。我們做過(guò)一個(gè)測(cè)算,中國(guó)大豆基本上是靠進(jìn)口的,那么國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格每漲一塊錢,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆價(jià)格漲八毛三,然后中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆每漲一塊錢,咱們的CPI,CPI一共是八大類指標(biāo),吃穿用住行以及服務(wù)、教育等等,每一類里面又分一些小項(xiàng)目,加在一起是八大類262個(gè)項(xiàng),平均算下來(lái)所謂CPI,大家的消費(fèi)品價(jià)格指數(shù),吃這一項(xiàng),所謂菜籃子,食品這一項(xiàng)里面有一個(gè)子項(xiàng),叫肉、禽、蛋,中國(guó)國(guó)內(nèi)大豆?jié)q一塊錢,咱們食品里吃的肉禽蛋這一項(xiàng),平均漲6毛2,就是這么一個(gè)關(guān)系,就是國(guó)際市場(chǎng)大豆每漲一塊錢,國(guó)內(nèi)大豆?jié)q八毛三,然后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆每漲一塊錢,咱們CPI里面的肉禽蛋漲六毛二。

我們這次通脹從目前情況來(lái)看,主要貢獻(xiàn)是在食品漲價(jià)上,食品類的漲價(jià)占我們這次通貨膨脹的70%以上,就是我們5.4的通貨膨脹率,差不多3個(gè)百分點(diǎn)以上是來(lái)自食品漲價(jià),而食品漲價(jià)首當(dāng)其沖的就是肉禽蛋,這個(gè)東西漲得猛。這個(gè)東西為什么漲得猛呢?是因?yàn)轱暳蠞q得猛。飼料為什么漲得猛呢?是國(guó)際市場(chǎng)上的大豆、玉米原材料漲得猛,影響我們國(guó)內(nèi),這個(gè)影響還是很大。這就是我們這一次帶有很明顯的國(guó)際輸入特點(diǎn),國(guó)際輸入的通脹治理有一個(gè)問(wèn)題,就是國(guó)內(nèi)的政策對(duì)國(guó)際輸入的通脹效果是非常有限的,很被動(dòng),這是我們這次通脹的第三個(gè)原因,國(guó)際輸入性。

四、國(guó)際收支失衡加劇了通貨膨脹。國(guó)際收支失衡和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的均衡之間,相互作用越來(lái)越強(qiáng)烈。中國(guó)的國(guó)際收支長(zhǎng)期以來(lái)的特點(diǎn)是收大于支,所以到二月底我們國(guó)家的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)是接近32000億美金,這么大國(guó)際收支失衡,收大于支,大出這么多了,作為國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備是什么含義???外匯儲(chǔ)備是這樣的,是這個(gè)國(guó)家的國(guó)民包括企業(yè)和居民,給外國(guó)人生產(chǎn)產(chǎn)品或者做工,從人家哪里賺的錢,賺的外匯,拿回來(lái)錢以后呢,他在國(guó)內(nèi)是不能流通的,就把這個(gè)錢存在你指定的銀行里,這個(gè)存款叫國(guó)民的外匯儲(chǔ)蓄,就是外匯存款。存款到一定時(shí)候,這個(gè)居民要用這個(gè)錢了,去買投資品或者買消費(fèi)品,企業(yè)和居民就要把這個(gè)錢提出來(lái),就要換成本幣,這個(gè)時(shí)候我們把這個(gè)環(huán)節(jié)叫結(jié)匯。就是這個(gè)儲(chǔ)戶我不存這里了,我要換成人民幣,我要去花了,準(zhǔn)備去投資或者準(zhǔn)備去消費(fèi),這個(gè)環(huán)節(jié)叫結(jié)匯。他給你結(jié)匯就等于把外匯賣給國(guó)家,等于國(guó)家要拿出人民幣去買外幣,結(jié)匯之后等于國(guó)家給他人民幣,國(guó)家把外匯買下來(lái),買回來(lái)的外匯,國(guó)家放到國(guó)庫(kù),這叫國(guó)家的外匯儲(chǔ)備。32000億的外匯儲(chǔ)備這么大,外匯儲(chǔ)備越多,說(shuō)明國(guó)家結(jié)匯時(shí)候付出的人民幣怎么樣?量越多,這個(gè)量我們叫外匯賬款,就是為了維持外匯儲(chǔ)備結(jié)匯的時(shí)候所占用的人民幣,占用的人民幣給誰(shuí)了呢?給了企業(yè)和居民,所有和你結(jié)匯的人。他拿到流通當(dāng)中去流通,消費(fèi),總之,他拿錢之后進(jìn)入市場(chǎng)了,由這個(gè)通道就流進(jìn)市場(chǎng)一大批貨幣。我們國(guó)家流通當(dāng)中如果有一塊錢是銀行貸款出去的話,同時(shí)就有一塊兩毛錢是外匯結(jié)匯時(shí)候出去的,所以我們外匯結(jié)匯導(dǎo)致外匯賬款放出去的人民幣已經(jīng)是目前中國(guó)流通貨幣供給當(dāng)中的第一號(hào)因素,最主要的貨幣供給的力量,因?yàn)閲?guó)際收支失衡嚴(yán)重,長(zhǎng)期收大于支,結(jié)果國(guó)家的外匯儲(chǔ)備怎么樣?結(jié)匯這塊不斷的增加,你就要不斷的付人家人民幣,你付的人民幣越多,流通的票子就越多,流通的票子越多,通貨膨脹的壓力就越來(lái)越大。

責(zé)任編輯:黃一帆校對(duì):總編室最后修改:
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