兩會觀察:權利覺醒助推刑訴法大修 保障人權寫入總則(3)

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兩會觀察:權利覺醒助推刑訴法大修 保障人權寫入總則(3)

新增死刑復核程序

必須承認,在中國,除了從事死刑復核的最高法院法官之外,很少有人能夠了解這項關乎人命的活動本身的真正內(nèi)容。

公眾對死刑復核僅有的了解,是從新聞媒體上得知那些熱點案件,正在經(jīng)歷這個階段,比如,正在最高院復核的吳英案,這個“80后”女孩因為在自己家鄉(xiāng)非法集資,被控以詐騙犯罪,法院終審判她死刑。再比如早前的藥家鑫案,那個在交通肇事后十幾刀將受害人捅死的男孩,因為彼時盛傳他家里有一定背景,公眾很擔心最高法院不會核準處他極刑,當然最后證明這種擔心未免多余。然而,死刑復核,在這些案件之外,這個階段如何進行,公眾并不得而知。

這一點并不奇怪,現(xiàn)行刑訴法中沒有對死刑復核的專門規(guī)定。甚至律師都紛紛表示對這個程序的陌生。

北京律師張青松表達過這種現(xiàn)實困境:“現(xiàn)在實踐中律師在死刑復核中的境地,與上訪者相似,實踐中也有律師去最高院復核被當成上訪者。長期以來沒有一個程序來遵照,律師不知道什么時候案子到了最高院,也不知道什么時候就核準死刑然后執(zhí)行了,只能由家屬來告訴律師,或者自己天天看報紙看電視,看到新聞說哪天執(zhí)行死刑了,把報紙剪下來,附到案卷里,結案了。”

刑訴法一審草案因此專門新增一章死刑復核程序,雖然只有兩個條文,對死刑復核的處理、被告人一方的權利、最高檢察院的監(jiān)督都作了規(guī)定,受到稱贊。陳光中在接受法治周末記者采訪時就說,對死刑復核的這種訴訟化改造值得肯定,表明從過去書面的行政性封閉走向開放式程序化。

二審稿中對死刑復核規(guī)定作了細微改動,陳光中也注意到了。

一審稿規(guī)定“最高人民法院復核死刑案件,應當訊問被告人,聽取辯護人的意見”,二審稿改成“可以訊問被告人,辯護律師提出要求的,應當聽取辯護人的意見”,并增加規(guī)定最高人民法院應當將死刑復核結果通報最高人民檢察院。

陳光中認為從“應當”改成“可以”是一種退步,“可以”意味著法官自由選擇,靈活性太大,但死刑復核人命關天,是最后的把關環(huán)節(jié),不應該留下這種空間。

實務中其實對死刑復核是否訊問被告人有過波折,過去法院曾有硬性規(guī)定,要求法官必須下到當?shù)厝ッ嬉娪崋?,后來又有所松動,改為原則上要訊問,允許例外。

“就像吳英案這樣的,既有事實問題也有法律問題,雖然說到底是個死刑政策掌握的問題,但法官總得去跟吳英親自談一談吧,畢竟是人命啊。”陳光中說。

此外,陳光中還向立法機關提出,死刑復核階段應當有法律援助,并且二審稿既然規(guī)定復核結果要通報最高檢察院,還應當明確通報的時間,如果核準執(zhí)行,都執(zhí)行完了,人死了,再通知,就沒有意義了。

責任編輯:黃一帆校對:總編室最后修改:
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