習(xí)近平總書記在致“2015北京人權(quán)論壇”的賀信中指出,“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)”,“走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路”。中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路是如何形成的、具有什么鮮明特色、該如何進(jìn)一步完善,這些都需要我們在理論和實踐中不斷總結(jié)和探索。
1.中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路的歷史演進(jìn)。
我們黨是始終代表中國最廣大人民的根本利益、全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨,尊重和保障人權(quán)是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)。95年來,黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中,始終為爭取中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)而不懈奮斗,成功地走出了一條中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路。
其一,把尊重和保障人權(quán)作為建黨的重要主張。黨的一大后頒布的勞動決議案中,就提出了無產(chǎn)階級的勞動權(quán)這一人權(quán)的重要內(nèi)容。1922年6月15日,黨成立后第一次公開發(fā)表的政治聲明《關(guān)于時局的主張》中,明確提出了通過革命手段來爭取人民的“結(jié)社、集會、言論、出版自由權(quán)”,并要求“改良司法制度,廢止死刑,廢止肉刑”,以保障人權(quán)。在整個抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨都把爭取人權(quán)與爭取民族解放緊密聯(lián)系在一起,抗日根據(jù)地和解放區(qū)制定了有關(guān)人權(quán)保障的條例達(dá)10多個,規(guī)定了如男女平等、婚姻自由和民主選舉等權(quán)利。從一定意義上說,黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命進(jìn)程,是為中國人民爭取生存權(quán)、發(fā)展權(quán),使億萬人民從此揚(yáng)眉吐氣、翻身做主的進(jìn)程。
其二,新中國成立后把尊重和保障人權(quán)作為重要的執(zhí)政理念。黨執(zhí)政后,通過立法實現(xiàn)對人權(quán)政策主張的尊重和落實。20世紀(jì)50年代初期,黨和政府通過制定憲法,對婚姻自由、民族區(qū)域自治權(quán)、宗教信仰等人權(quán)的具體內(nèi)容予以確定和保障。改革開放后,黨和政府進(jìn)一步把實現(xiàn)人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為執(zhí)政的重要任務(wù),把實現(xiàn)公民的基本權(quán)利作為全黨奮斗的重要目標(biāo)。1991年11月,中國政府首次對外發(fā)表《中國的人權(quán)狀況》白皮書。2004年憲法修正案第一次將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,以國家根本大法的形式確立了人權(quán)保障的重要地位。黨的十七大將“尊重和保障人權(quán)”寫入黨章。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要使“人權(quán)得到切實尊重和保障”。2009年,我國先后發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃(2009—2010年)》和《國家人權(quán)行動計劃(2012—2015年)》,這是專門從人權(quán)角度所做的兩個國家戰(zhàn)略規(guī)劃。
其三,黨的十八大以來中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路不斷完善。在黨的十八大召開不久,習(xí)近平總書記就提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮斗目標(biāo)。在一定意義上講,中國夢就是人權(quán)夢。黨的十八屆五中全會提出:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。這既是全面建成小康社會的目標(biāo),也體現(xiàn)了黨對人權(quán)發(fā)展和保障的決心與信心。
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