但問題是，在眾多的新能源技術(shù)中，中國究竟選擇哪些技術(shù)作為突破口？核能？風(fēng)能？太陽能？生物技術(shù)？智能化節(jié)能？等等。這不僅要考慮中國目前的技術(shù) 基礎(chǔ)，也要考慮中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更要考慮國際市場，尤其要考慮這種新能源的開發(fā)必須能帶動軍工技術(shù)、航天技術(shù)和制造技術(shù)的升級換代，從而將這種新技術(shù)運(yùn)用 到更廣泛的領(lǐng)域中。在這方面，一如上世紀(jì)60年代的核戰(zhàn)略和80年代追趕世界先進(jìn)技術(shù)的863計劃一樣，我們也需要一套科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全 相配合的國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。

除了對新技術(shù)發(fā)展方向的戰(zhàn)略選擇，對當(dāng)下的政治抉擇而言，最痛苦的莫過于目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段。在 這個過程中，中國經(jīng)濟(jì)增長主要依賴石油、煤炭等傳統(tǒng)能源。問題在于誰來為新能源開發(fā)的巨大投入成本買單？如果在戰(zhàn)略上左右搖擺，處置不當(dāng)，很可能我們沒有 得到新能源技術(shù)的利益，反而影響了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

目前，我們不可能采取上世紀(jì)60年代勒緊褲腰帶發(fā)展核技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略，而只能借鑒經(jīng)濟(jì)改革“雙軌制”的發(fā)展戰(zhàn)略。在利用傳統(tǒng)能源維持經(jīng)濟(jì)增長的同 時，集中優(yōu)勢兵力在某些新能源技術(shù)開發(fā)上做出突破，并運(yùn)用“看得見的手”迅速扶持其發(fā)展壯大。在這方面，中國廣闊的地域和龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體反而為我們創(chuàng)造了 內(nèi)部轉(zhuǎn)移和消化的空間。比如，中央政府完全可以采取“能源特區(qū)”的方式，鼓勵和引導(dǎo)某些行業(yè)、某些城市或省份率先發(fā)展并采用新能源技術(shù)。在這個過程中，政 府這種“看得見的手”應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和利用市場這個“看不見的手”。尤其是目前中國積累了大量的民營資本，應(yīng)當(dāng)鼓勵、保護(hù)并扶持民營資本進(jìn)入新能源技術(shù)的開發(fā)和 利用領(lǐng)域，從而有意識地扶持民營企業(yè)階層的發(fā)展壯大，激發(fā)他們引領(lǐng)世界先進(jìn)技術(shù)的雄心，從而與目前占主導(dǎo)地位的國有企業(yè)之間形成良性互動。

今天發(fā)生在中、美、歐之間的競爭，和歷史上的文明競爭一樣，從根本上是各民族以及這些民族中的精英群體之間的競爭。而我們在這場殘酷的國際競爭中能 否取勝，關(guān)鍵在于我們能否激活每一個人的自由創(chuàng)造力，并將這些自由創(chuàng)造力凝聚在民族生存和發(fā)展的未來目標(biāo)上。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，關(guān)鍵在于能否通過市場手段把最 優(yōu)秀的商業(yè)頭腦送到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場上去。在這方面，國有企業(yè)在國際競爭中在展現(xiàn)出優(yōu)勢的同時，也顯露其弊端。尤其在海外并購的過程中，國企的政府背景成為其進(jìn)入 國際市場的障礙。由此，政府應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前金融危機(jī)的契機(jī)，鼓勵并保護(hù)民營企業(yè)收購?fù)鈬男履茉醇夹g(shù)企業(yè)，而不是購買傳統(tǒng)的企業(yè)。

在這些事關(guān)民族長遠(yuǎn)利益的重大問題上，中國的左翼與右翼應(yīng)當(dāng)攜手合作，服從國家和民族的整體利益。由此，我們就不能囿于私營企業(yè)與國有企業(yè)之間的傳 統(tǒng)區(qū)分，既要看到國有企業(yè)對于國家安全和整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，也要看到國有企業(yè)可能存在的弊端和不足。在今天全球市場你死我活的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場上，國有企業(yè) 需要和民營企業(yè)攜手合作，彼此發(fā)揮自己的不同優(yōu)勢。

正是從“以我為主”的國家戰(zhàn)略角度看，“碳政治”對于中國絕非消極的國際壓力，而完全可以因勢利導(dǎo)，將國際壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)國內(nèi)深化改革的政治動力。 當(dāng)年，中國政府恰恰是利用WTO的國際壓力，對產(chǎn)業(yè)政策和政府審批體制等進(jìn)行了大刀闊斧的改革。而今天，如果我們巧妙利用“碳政治”的國際壓力，不僅可以 推動“科學(xué)發(fā)展觀”的落實(shí)，更重要的是可借機(jī)鼓勵、扶植民營企業(yè)在新能源開發(fā)利用的國際競爭中發(fā)展和壯大，在這個過程中引導(dǎo)民營企業(yè)將自己的利益與民族長 遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)凝聚在一起，使得民營企業(yè)與國有企業(yè)一道成為引領(lǐng)新能源技術(shù)革命中與西方世界展開競爭的推動力。這樣，也會使我們的民營企業(yè)家階層在政治上成熟 起來，不再僅僅計算企業(yè)的利潤，而要同時關(guān)注民族發(fā)展的命運(yùn)；不再把民工作為自己財富積累的對象，而是在整個國際市場上謀取利潤；不再依附于西方，而是力 爭領(lǐng)導(dǎo)全球的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。

“碳政治”下的中國：話語戰(zhàn)略的抉擇

“碳政治”是在一套國際話語體系下形成的國際政治，參與“碳政治”就意味著要參與國際話語游戲。但話語具有兩種功能：一方面是建構(gòu)正當(dāng)性的政治功能，也就是通常所謂的意識形態(tài)功能；而另一方面是提供生存意義的文化倫理功能，也就是通常所說的文明。

從近代中國被納入歐洲主導(dǎo)的國際秩序開始，中國也就進(jìn)入了西方的話語體系之中。在這過程中，中國始終交織著兩個相互關(guān)聯(lián)的話語體系：一個是國家主權(quán) 話語體系，強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)至高無上的地位，從而為中國政治的獨(dú)立性提供正當(dāng)性；另一種就是世界主義、共產(chǎn)主義和全球化的話題體系。這兩種話語本身并無優(yōu)劣之 分，選擇并建構(gòu)哪一種話語取決于特定時期的國家戰(zhàn)略，由此話語建構(gòu)即使不是國家戰(zhàn)略本身，也是國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的必要組成部分。

近代以來中國在國際政治格局中處于被支配的地位，使得我們傾向于選擇國家主權(quán)的這一套防御性的話語體系，防止外部勢力的干涉。但這種話語的效用就在 于展現(xiàn)一種孤立主義的傾向，無法成為國際政治的領(lǐng)導(dǎo)者。而在今天的國際背景下，尤其中國作為大國被看作是“利益攸關(guān)者”而不可避免地承擔(dān)起相應(yīng)的國際責(zé)任 時，我們不可能僅僅選擇一種話語，而應(yīng)當(dāng)交織使用上述兩個看似對立的話語體系。

今天中國在進(jìn)入既有的“碳政治”所形成的國際秩序時，必須以大國領(lǐng)袖的姿態(tài)同時作為一個批判者和建設(shè)者，前者需要借助來自“新帝國主義”的話語，強(qiáng) 調(diào)目前國際秩序的不公平性和不合理性，后者必須借助西方人熟悉的“普適話語”，努力建設(shè)一個更為公平合理的、有助于解決人類共同問題的國際秩序。在這個過 程中，中國的國家利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略必須能夠被涵蓋在普適話語之下，并對這些普適話語形成重構(gòu)。

在“碳政治”問題上，中國的話語策略無疑要因勢利導(dǎo)利用目前西方形成的話語，強(qiáng)調(diào)在面對人類生死存亡的重大危機(jī)面前，每個國家應(yīng)以高度的道德感來共 同承擔(dān)責(zé)任。但話語構(gòu)建絕不僅僅是官方文件的意識形態(tài)口號，而是要轉(zhuǎn)化為一整套自我理解和思考問題的觀念系統(tǒng)，從而將這個觀念體現(xiàn)在思想、文化、政策和法 律等各個領(lǐng)域。就回應(yīng)全球“碳政治”而言，這種話語建構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)在以下三方面努力：

第一，在政治哲學(xué)上，構(gòu)建對全人類的道德關(guān)懷與中國古典哲學(xué)傳統(tǒng)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，從而為“中華民族的偉大復(fù)興”充實(shí)具體政治內(nèi)容。目前，中國雖然已 成為全球大國，但是真正引起西方世界敬畏的是中國古典文明。盡管“中華民族的偉大復(fù)興”已悄然成為當(dāng)代中國政治的倫理基礎(chǔ)，但究竟“復(fù)興”什么，依然缺乏 具體內(nèi)容。在回應(yīng)全球“碳政治”的過程中，復(fù)興中國古典文明中人與自然的和諧關(guān)系以及背后的一整套自然哲學(xué)和政治哲學(xué)，恰恰構(gòu)成中國文明與歐洲文明平等對 話的前提，從而使得中國加入到全球話語體系的建構(gòu)中。由此，中國完全可以從中國古典哲學(xué)的角度對全球“碳政治”給出一套全新的普適主義的理解和解釋。

在這樣的背景下，中國古典哲學(xué)的復(fù)興就與全人類的命運(yùn)緊密結(jié)合在一起。如果說過去三十年，我們基本上是在發(fā)展主義和經(jīng)濟(jì)主義的立場上來理解我們的生 活，由此導(dǎo)致中國人缺乏內(nèi)在的倫理精神和生存意義。那么在“碳政治”的背景下復(fù)興古典政治哲學(xué)思想，無疑有助于打開今日中國人“自我利益”的牢籠，使得每 個人關(guān)注他人，關(guān)注全人類。

這樣，中國的“科學(xué)發(fā)展觀”就不能簡單理解為左翼政治的主張，而必須理解為中國人對人與自然關(guān)系的哲學(xué)思考，理解為中國人基于對全人類命運(yùn)的關(guān)懷所 積極承擔(dān)的倫理責(zé)任。若能進(jìn)行這樣一種話語的有效建構(gòu)，那么地方各級官員推廣節(jié)能減排的努力就不僅是官僚制下按部就班完成一項工作，而企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能減排 的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新就不是單純追求市場利潤，而在這些工作的背后就多了一份促進(jìn)人與自然和諧、關(guān)懷全人類命運(yùn)的倫理美德，而這無疑也會給普通人的日常生活增 添倫理意義。

第二，在國際關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對涉及全人類共同利益的氣候問題上，“國際法高于國內(nèi)法”。近代以來，由于我們在國際結(jié)構(gòu)中處于弱勢，利用主權(quán)話語、 強(qiáng)調(diào)國內(nèi)法高于國際法，在許多重大國家問題上（比如應(yīng)對國際人權(quán)）為我們贏得了主動。但在“碳政治”中，國際公約和《京都議定書》之類的國際法對我國有 利，相反美國通過的《清潔能源與安全法案》以及歐盟國家通過的征收“綠色關(guān)稅”等國內(nèi)法不利于我國。我們目前的減排壓力與其說來自國際法層面，不如說來自 歐美國家的國內(nèi)法層面。怎么辦？