20世紀60年代青年政治運動,不僅為這一代人未來的政治成長提供了理念,而且為他們提供了政治的組織網(wǎng)絡(luò)。真正對全球政治產(chǎn)生深刻影響的是源于歐洲左翼綠黨所推動的“環(huán)境政治”。
“碳政治”:20世紀60年代全球青年運動的遺產(chǎn)
20世紀60年代是全球紅色革命的年代。先是中國的“文化大革命”,緊接著是波及歐洲的“五月風(fēng)暴”和美國的民權(quán)運動。如果以法國大革命、俄國革命 和中國革命為標準,這場激進的青年運動并沒有對現(xiàn)代政治體系產(chǎn)生根本性影響,以至于法國思想家雷蒙.阿隆將“五月風(fēng)暴”看作是一場充滿革命夢幻的集體心理 劇,甚至稱之為“大規(guī)模的起哄”。在許多人看來,這場青年政治運動中激進的空想主義在世界范圍內(nèi)葬送了左翼政治的前途,以至于20世紀80年代進入了眾所 周知的“全球右翼政治”時代。里根-撒切爾軸心的保守主義革命與鄧小平的改革開放政策遙相呼應(yīng),主導(dǎo)了整個世界格局。
其實,20世紀60年代青年政治運動,不僅為這一代人未來的政治成長提供了理念,而且為他們提供了政治的組織網(wǎng)絡(luò)。后來歐洲政治運動中的女權(quán)主義、 同性戀運動、反核運動、反全球化運動、環(huán)境政治等骨干分子及其組織網(wǎng)絡(luò)就是在60年代的政治運動中形成的。真正對全球政治產(chǎn)生深刻影響的是源于歐洲左翼綠 黨所推動的“環(huán)境政治”。
歐洲環(huán)境政治在理念上繼承并發(fā)展了歐洲歷史上的“世界主義”。如果說歐洲一體化進程首先發(fā)端于右翼所強調(diào)的經(jīng)濟一體化,那么恰恰是左翼的環(huán)境政治所 帶來的“協(xié)商政治”和“世界主義”理念以及在此基礎(chǔ)上塑造的具有后現(xiàn)代生活風(fēng)格的“歐洲人”,為歐盟的發(fā)展和政治凝聚提供了強有力的意識形態(tài)和政治認同 感。
早在二戰(zhàn)前,科耶夫在描述“拉丁帝國”時,就強調(diào)拉丁民族精神中包含了“一種深刻的美感”和“非常別致的均衡感”。隨著歐洲一體化,科耶夫設(shè)想的拉 丁帝國理念已發(fā)展為歐盟帝國,其拉丁精神也變成了歐洲精神,拉丁民族的生活風(fēng)格也成為歐洲人的生活風(fēng)格。正是這種生活風(fēng)格使得歐洲人以優(yōu)雅藝術(shù)家的姿態(tài), 區(qū)別于在他們眼里缺乏歷史和文化的粗俗的美國人,以至于美國戰(zhàn)略家卡根敏銳地意識到“美國人來自火星,歐洲人來自金星”??ǜ鶎W洲人的描寫不僅反映在歐 洲人協(xié)商談判推進歐盟上,而且反映在歐洲人積極通過國際談判來推動全球環(huán)境政治上。尤其堅持環(huán)保理念的綠黨和各種環(huán)境保護組織在歐洲各國的興起不僅強化了 “布魯塞爾政治”,而且使得環(huán)保成為歐盟在全球政治中一張王牌。
正是在歐盟的推動下,1992年聯(lián)合國通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》),并于1997年進一步變成可操作的法律文件《京都議定 書》。在這些法律文件中,環(huán)境問題轉(zhuǎn)化為氣候問題并進而在技術(shù)上轉(zhuǎn)化為“二氧化碳”的排放,從而在法律上產(chǎn)生各國圍繞“碳排放權(quán)”展開的全球政治博弈,由 此形成全新的“碳政治”。
歐盟目前已經(jīng)取得全球“碳政治”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),甚至在美國退出《京都議定書》之后,歐盟于2008年12月12日單方面宣布到2020年減少溫室氣體排放20%;同時宣布如果今年年底的哥本哈根會議上能夠達成全球氣候協(xié)議,歐盟會將減少排放的額度提高到30%。
20世紀60年代的左翼政治在歐洲已演變?yōu)榻裉斓沫h(huán)境政治。在美國除了繼續(xù)民權(quán)運動的種族話題,把黑人奧巴馬送上美國總統(tǒng)寶座并進一步把拉丁裔的索 托馬約爾送上聯(lián)邦最高法院大法官的寶座,環(huán)保領(lǐng)域中的重大進展差不多都與左翼的民主黨有關(guān)。代表美國簽署《京都議定書》的恰恰是來自“垮掉的一代”的克林 頓,而此前民主黨的卡特總統(tǒng)為推動環(huán)保甚至將太陽能設(shè)施安裝到白宮屋頂。不過,正如里根總統(tǒng)拆除了卡特安裝在白宮屋頂?shù)奶柲茉O(shè)施一樣,布什總統(tǒng)也宣布退 出《京都議定書》。
奧巴馬主政之后,支持美國右翼的軍工聯(lián)合體的政治影響力明顯被削弱,美國在環(huán)保上的立場發(fā)生根本性改變。奧巴馬政府積極推動新能源政策,美國參議員 外事委員會主席克里在今年6月的國會演說中,甚至把氣候問題與反恐問題一并提升到國家安全的戰(zhàn)略高度。就在經(jīng)濟學(xué)家們普遍預(yù)測美國會把“碳金融”看作是拉 動其走出經(jīng)濟危機的重要杠桿之際,就在中美談判的重點也從應(yīng)對全球金融危機的貨幣問題轉(zhuǎn)為應(yīng)對全球氣候問題節(jié)能減排問題時,美國國會于今年6月22日通過 《清潔能源與安全法案》,授權(quán)美國政府對包括中國在內(nèi)的不實施碳減排限額國家的進口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。這固然是美國一貫的將其國內(nèi)法凌駕于國際法之上的 霸權(quán)舉動,但也表明美國已積極介入到全球“碳政治”中。
不同于歐洲與美國,中國“文化大革命”鍛造了“老三屆”這樣一個特殊的代際群體。這個群體在上世紀80年代以來發(fā)生劇烈分化,其主體力量經(jīng)歷理想幻 滅之后從激進左翼變?yōu)榧みM右翼,從而加入到全球右翼保守主義政治運動中。在這種背景下,中國的左翼政治陷入低谷并與保守主義和民族主義結(jié)盟,成為“全盤西 化”和“國際接軌”運動的批判者和制約者。其中,環(huán)境政治也成為左翼政治的一個重要主題。新左派代表人汪暉較早意識到環(huán)境問題作為批判經(jīng)濟發(fā)展主義的有力 武器,將成為未來中國的“大政治”。他在主持《讀書》期間不僅專門組織關(guān)于環(huán)境問題的討論,而且親自參與到保護金沙江等環(huán)保運動中。
不過,與歐洲和美國相類似,中國左翼政治更大的力量來自體制內(nèi)的政治決策。目前,環(huán)境政治在中國的重要性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展政策(比如“十一五規(guī) 劃”明確提出到2010年中國的能源使用效率將在2005年基礎(chǔ)上提高20%)、社會治理策略(比如“誰污染,誰治理,誰出資”)和政府管理體制(比如政 府績效考核中環(huán)保“一票否決制”和“綠色GDP”等)上,更重要的是上升到“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會”這樣一些政治理念的高度。
環(huán)境政治雖然是20世紀60年代全球左翼政治的遺產(chǎn),但是面對“碳政治”的國際博弈,歐洲、美國和中國的立場必然會超越左、右之爭,成為不同國家利 益之間的較量。雖然左派和右派在全球政治中的立場有所區(qū)分,但在今天的世界上,全球政治的主導(dǎo)話題不是左、右之爭,而是文明沖突背景之下民族國家之爭。國 家利益不僅超越了左與右,而且能夠有效地將左與右統(tǒng)合凝聚起來。
面對最近將展開的中美會談,以及今年年底的哥本哈根會議。中國應(yīng)當采取怎樣的應(yīng)對之道,顯然不能陷入左翼與右翼的思考,而首先必須對“碳政治”形成機制和利益機制本身有一個清晰的認識,在此基礎(chǔ)上思考中國的整體應(yīng)對戰(zhàn)略。
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