在百度上搜索“江蘇省吳江市外來工政策”、“吳江人才政策”，幾乎找不到多少吸引外來青年到此務工的蛛絲馬跡。然而最新公布的數(shù)據(jù)顯示，這座擁有127萬常住人口的縣級市，外來人口與本地戶籍人口比例已超過1∶1，且外來人口中年輕人居多。外來務工青年已然成為建設這座“全國百強縣”排名第六的縣級市的中堅力量。

當?shù)卣烤钩雠_了哪些“誘人”的政策，使得通常情況下“打一槍就跑”、在一個地方待不過5年的外來務工青年留在吳江？是什么使得一個看似“無為”的地界受到眾人追捧？

“商機”最誘人

35歲的湖北人袁國華打算留在吳江發(fā)展。不是因為這里的生活多么安逸，氣候多么宜人，而是因為這里能賺到錢，賺到更多的錢。

對于這個曾在廈門、寧波、象山、嘉興等地打工，在外闖蕩10余年的“游子”而言，在哪里過日子其實都一樣，唯一促成他留在吳江的原因就是自己那份“事業(yè)”。“我們在外頭打工的都一樣，跟著工作走，哪里賺錢多就去哪里。”袁國華說。

袁國華所經(jīng)營的美容美發(fā)會館已開業(yè)兩年，每年房租20萬元，投資成本目前已基本收回。“這地方居民收入高，消費能力很強。”袁國華沒有忘記，兩年前，正是盛澤鎮(zhèn)團委的一封推薦信，幫他貸到了15萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。

就在美發(fā)店對面的小額貸款公司里，他以一名外地來吳江創(chuàng)業(yè)青年的身份，享受了吳江團組織扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策，不僅貸到了錢，還得到利率下調15%的優(yōu)惠。在袁國華看來：“多少地方都在說鼓勵外來務工人員創(chuàng)業(yè)，拿出實際行動的沒幾個。”

那是袁國華第一次感受到來自政府的創(chuàng)業(yè)支持。他最近的打算是，與吳江當?shù)厝撕匣镩_一家絲綢加工廠，專門做絲綢面料染色，進毛料，賣彩色絲綢。

這又是吳江盛澤鎮(zhèn)獨有的“商機”。這里產(chǎn)業(yè)高度集中，絲綢紡織業(yè)約占當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟總量的90%，一塊坯布從織造、收購、染色、設計、印花，到銷售、物流，樣樣齊全。

就像美國的底特律汽車城、瑞士鐘表王國一樣，盛澤被譽為“中國綢都”，來自廣東、福建、浙江等30多個省區(qū)市和香港、臺灣地區(qū)，以及日本、韓國的萬余名紡織客商常駐此地。截至2009年，盛澤鎮(zhèn)擁有常住人口30多萬人，其中外來經(jīng)商、務工人員超過了17萬人。

紡織業(yè)的發(fā)展帶動了當?shù)亟?jīng)濟，鼓了老百姓的腰包，2010年，吳江人均GDP達1.8萬美元，在2010年全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣榜單中排名第二。老百姓有錢了，政府開始鼓勵發(fā)展服務業(yè)，原本在工廠里做工的打工者抓住了低成本的創(chuàng)業(yè)機會，當起了小老板。

福建人謝碧紅全家都在江蘇開蛋糕店。父親在無錫開分店，她和哥哥在吳江經(jīng)營總店，“最早是爸爸在這里打工，后來開店了，把我們都接來接班。”

前幾年，謝碧紅的哥哥以每平方米2300元的價格在同里鎮(zhèn)買了一套100平方米左右的公寓，其女兒也在吳江出生。雖然他本人的戶口和孩子的戶口都在福建老家，但女兒卻能像本地孩子一樣上“那里最好的小學”，“沒什么難的，報名就能進。”