9月14日，江蘇省相城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在蘇州掛牌成立，這個聚集了3000多家企業(yè)的高新區(qū)，涵蓋了生物醫(yī)藥、科技服務、新材料等多個高新技術領域，為“創(chuàng)新驅動 產(chǎn)業(yè)升級”搭起了一座新平臺。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。作為全國人口密度最大、人均資源最少、環(huán)境承載容量最小的省，江蘇如何解決社會轉型中的“疙瘩”，順勢前行？江蘇提出新理念適應新情況，實踐新理念帶動新發(fā)展。

科技創(chuàng)新優(yōu)化結構助轉型

經(jīng)濟轉型，重中之重是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結構；優(yōu)化結構，當務之急是提升科技創(chuàng)新能力。

今年7月，全球工程機械制造商50強排行榜出爐，徐州工程機械集團有限公司成為唯一躋身前十的中國企業(yè)。作為扎根在老工業(yè)基地的工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)，徐工集團尤其重視技術創(chuàng)新，近年來，接連研發(fā)出了兩千噸級全地面起重機、百米級高空消防車等一批代表全球先進水平的產(chǎn)品。目前，徐工集團擁有授權專利4573項，其中授權發(fā)明專利596項，國產(chǎn)首臺套產(chǎn)品100多項。

徐工集團只是江蘇大力推行科技創(chuàng)新的一個縮影。就在上個月，江蘇發(fā)布了40條政策舉措鼓勵科技創(chuàng)新。按照“從新、從優(yōu)、從高”的原則，突出“一簡一增三個著力”，最大限度簡政放權，千方百計增加創(chuàng)新投入，著力增強企業(yè)創(chuàng)新能力、著力強化科研人員創(chuàng)新動力、著力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力，讓企業(yè)、高校、基層科研人員享有更多獲得感，激活全社會的創(chuàng)新動力。

粗獷低端的發(fā)展換不來現(xiàn)代化。為盡快從“制造”邁向“智造”，江蘇不僅看重經(jīng)濟發(fā)展的速度，更注重質(zhì)量與效率。今年上半年，江蘇省發(fā)明專利申請量和授權量分別達7.8218萬件和2.2249萬件，繼續(xù)領跑全國。在“十三五”規(guī)劃的開局之年，江蘇迎來了一個開門紅。

協(xié)調(diào)發(fā)展下好南北共進一盤棋

區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧才能呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。江蘇在彈奏全面建設小康社會這曲動人樂章時，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上下足了功夫。

現(xiàn)代化的廠房，高科技的生產(chǎn)技術，配套齊全的生活服務點……在蘇宿工業(yè)園區(qū)內(nèi)，大型機械陣陣轟鳴，運輸車輛來回穿梭，工人們在車間里繁忙作業(yè)，一片繁榮景象。10年前，江蘇創(chuàng)新思路，鼓勵蘇南開發(fā)區(qū)與蘇北開發(fā)區(qū)共建工業(yè)園區(qū)。于是，蘇州向宿遷植入了“新型工業(yè)化”基因，將這里從一片荒地建設成了現(xiàn)代化的新城。2015年，蘇宿工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值達77.3億元，以占宿遷市0.16%的土地創(chuàng)造了近4%的GDP和財政收入。

“十二五”期間，江蘇在蘇北設立了38個南北共建園區(qū)，累計向蘇北轉移500萬元以上項目10432個，總投資達1.5萬億元，大幅提升了蘇北五市的區(qū)域競爭力。“十二五”時期，蘇北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速連年高于全國平均水平，5年年均增速達11.8%。

綠色發(fā)展工業(yè)大省的生態(tài)探路

曾經(jīng)，江蘇人依靠勤勞與智慧，賺得盆滿缽滿，卻忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。隨著霧霾、水污染、土地污染等環(huán)境問題越發(fā)嚴峻，江蘇人不得不重新考量傳統(tǒng)的發(fā)展方式。

從2013年開始，江蘇主動調(diào)整發(fā)展取向，劃定生態(tài)紅線，出臺一系列配套措施，并在《生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》中明確提出確保生態(tài)紅線區(qū)面積占國土面積比例達20%以上，確保紅線“劃得出，守得住”。

深冬時節(jié)的沿海灘涂，一排排白色風葉迎風旋轉，一塊塊藍色電池板閃閃發(fā)光，“風光”發(fā)電的陣勢蔚為壯觀。作為全國首批綠色能源示范市，鹽城充分利用占江蘇70%的風電、50%的光伏資源優(yōu)勢，加快建設“海上三峽”和國家綠色能源基地。去年，鹽城風力發(fā)電、光伏發(fā)電裝機容量均居江蘇第一，風電并網(wǎng)180萬千瓦，占江蘇的近50%，風光發(fā)電量占江蘇的40%。新能源發(fā)電量占全市用電量20%左右，提前5年達到國家標準。

紅線內(nèi)“不發(fā)展”，紅線外“巧發(fā)展”，詮釋了發(fā)展新訴求。據(jù)統(tǒng)計，江蘇省綠色發(fā)展指數(shù)從2010年的60.5提高到2014年的76.4，累計建成國家生態(tài)市縣37個，占全國的1/3，群眾對生態(tài)文明建設的抽樣調(diào)查滿意率達86.5%。

短評

全面小康求快更要求好

為全國發(fā)展探路是中央對江蘇的一貫要求?，F(xiàn)代化的規(guī)律決定了經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)不僅要有量的提高，更要有結構的優(yōu)化與質(zhì)的提升。這就要求江蘇的全面小康不能止于快速發(fā)展，更要注重發(fā)展的質(zhì)量，做到“高質(zhì)量、高水平”。

“高質(zhì)量、高水平”的全面小康社會，不僅經(jīng)濟指標要高標準實現(xiàn)，更要有社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改善。面對社會轉型的新情況新環(huán)境，江蘇主動提出新理念，用新理念帶動新發(fā)展。在經(jīng)濟方面，江蘇重科技、促創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)升級帶動經(jīng)濟轉型；在社會方面，江蘇貫徹“南北共進”方針，注重彌合南北差距，大力推進蘇北經(jīng)濟發(fā)展；在生態(tài)環(huán)境改善方面，江蘇出臺各種硬性舉措，嚴守生態(tài)紅線，為百姓守住了綠水青山，更為全國做出了工業(yè)大省如何保護生態(tài)的典范。

全面建設小康社會，求快更要求好。江蘇打好科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展三張好牌，以科技促轉型、以協(xié)調(diào)促和諧，創(chuàng)出了全面建設小康社會的“江蘇樣本”，值得借鑒。