*新的法蘭西銀行法  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

新的法蘭西銀行法[193]和法蘭西銀行總裁阿爾古伯爵的辭職，是目前帝國(guó)金融史上相當(dāng)重大的事件。阿爾古先生自1834年被路易－菲力浦提升為法國(guó)銀行巨擘的首腦以來(lái)，他的特色就是牢牢地保住了自己的這一職位達(dá)二十三年，并且依靠自己的謹(jǐn)慎和明智，安全地度過了1848年和1851年的風(fēng)暴。1848年革命不僅是反對(duì)路易－菲力浦的，而且是更猛烈地反對(duì)以法蘭西銀行為中心的haute  finance〔金融貴族〕的。所以可以意料到，這個(gè)機(jī)關(guān)及其不受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人自然要成為革命的第一批打擊對(duì)象。阿爾古伯爵對(duì)于當(dāng)時(shí)的形勢(shì)沒有完全認(rèn)識(shí)清楚，而認(rèn)為他有足夠的力量通過人為地加劇金融危機(jī)的辦法來(lái)恐嚇資產(chǎn)階級(jí)，促使它走上反革命道路。為了達(dá)到這個(gè)目的，他突然中斷了發(fā)放巴黎商界一向所依靠的信貸；可是，他有意制造出來(lái)的極大危局沒有動(dòng)搖臨時(shí)政府的地位，反而把鋒芒指向了這家銀行自己。阿爾古伯爵確信會(huì)發(fā)生的反革命事件，并沒有發(fā)生，卻發(fā)生了向法蘭西銀行大量提前支取存款的事件。但是，如果說(shuō)阿爾古伯爵錯(cuò)誤地估計(jì)了人民的力量，那末他卻十分敏銳地估計(jì)了政府所可能采取的行動(dòng)。他不僅說(shuō)服政府給該行的銀行券規(guī)定了強(qiáng)制性的行市，并要政府乖乖地在最不利的條件下向那家剛剛被它從徹底破產(chǎn)中拯救出來(lái)的銀行取得借款，而且乘機(jī)謀取了發(fā)行票面額較小的銀行券的特許權(quán)，剝奪了外省銀行的發(fā)行權(quán)，擴(kuò)大了自己的壟斷，來(lái)增加該行的收入來(lái)源。1847年以前，法蘭西銀行發(fā)行的銀行券的最小票面額是500法即，1848年準(zhǔn)許它發(fā)行200和100法郎的銀行券。外省的銀行失掉了從前的發(fā)行銀行券的權(quán)利，法蘭西銀行新設(shè)的分行占據(jù)了它們的地位。這種變換的結(jié)果是：該行發(fā)行的投入流通的銀行券總額，在1847年年終時(shí)只有4800萬(wàn)美元，而1855年年終時(shí)達(dá)到了122455000美元；該行的周轉(zhuǎn)額在1847年還不及37500萬(wàn)美元，而1855年達(dá)到94060萬(wàn)美元，其中有54900萬(wàn)美元是各分支行的業(yè)務(wù)。而它的股票價(jià)格在革命前通常為2000法郎左右，現(xiàn)在市價(jià)為4500法郎。1848年以前，與其說(shuō)法蘭西銀行是法國(guó)的機(jī)關(guān)，倒不如說(shuō)是巴黎的機(jī)關(guān)。革命政府賦予它以新的特許權(quán)，使它變成了全國(guó)規(guī)模的私人企業(yè)。這樣一來(lái)，二月革命所要消滅的金融貴族的壟斷，卻在阿爾古伯爵巧妙的管理之下，經(jīng)過這次革命得到了擴(kuò)大、加強(qiáng)和改組。

阿爾古伯爵必然要遇到的第二大災(zāi)難就是coup  d’état〔政變〕，因?yàn)樗某晒χ饕揽恳詮?qiáng)制手段侵入委托阿爾古伯爵看管的法蘭西銀行的金庫(kù)。這位好商量的總裁不僅裝作沒有看見波拿巴破門入盜的行為，而且還在所有正派人士或假裝的正派人士紛紛辭去行政職位，大有敗壞這個(gè)篡位者的聲譽(yù)的時(shí)候留在自己的職位上，因而大大地幫助了消除商界的陰暗的預(yù)感。為了嘉獎(jiǎng)這種難能可貴的效勞，波拿巴同意不在1855年修改法蘭西銀行的章程，這本來(lái)是1840年最后一次恢復(fù)法蘭西銀行的特許權(quán)時(shí)規(guī)定了可以修改的。阿爾古伯爵和他的亡友蘇爾特元帥一樣；是只矢志忠于自己的職位和自己的薪俸的。目前他辭去法蘭西銀行的總裁的職位，只能用民間故事中說(shuō)的，老鼠被迫從正在沉沒的船只上逃走的原因來(lái)解釋。

新的法蘭西銀行法的經(jīng)過始末：是一個(gè)非常能說(shuō)明目前帝國(guó)時(shí)代的黑暗勾當(dāng)。在1856年底歐洲爆發(fā)了金融危機(jī)的時(shí)候，關(guān)于修改現(xiàn)行的法蘭西銀行法的問題是在這樣一個(gè)好聽的借口下第一次提出來(lái)進(jìn)行討論的，即這家銀行的龐大業(yè)務(wù)建立在資本過于微小的基礎(chǔ)上。在六個(gè)多月的時(shí)間中，在拿破侖第三的出席下，以法蘭西銀行代表的這一方，同巴黎的大金融家、大臣們和國(guó)務(wù)會(huì)議的另一方，舉行了多次秘密的談刊。雖然這樣，上面所說(shuō)的這個(gè)法案卻直到Corps  Législatif〔立法團(tuán)〕最后解散的前夕才提交這個(gè)機(jī)構(gòu)。在bureaux[194]里初步討論時(shí)，法案遭到猛烈地抨擊；被指定來(lái)對(duì)這個(gè)法案提出報(bào)告的委員會(huì)簡(jiǎn)直把這個(gè)法案說(shuō)得一塌糊涂，甚至有人威脅要完全否決這個(gè)草案。但是波拿巴很了解自己的傀儡。他要人使他們明白，政府的決定是堅(jiān)決的，因此他們應(yīng)當(dāng)選擇：或者是批準(zhǔn)法案，或者在即將舉行的選舉中丟掉自己薪高而清閑的職位。為了幫助他們把最后一點(diǎn)點(diǎn)良心抹掉，討論法案的時(shí)間恰恰安排在會(huì)議最后一天。不言而喻，這一來(lái)，法案只作了幾處無(wú)關(guān)緊要的修改就通過了。這個(gè)甚至在Corps  Législatif這種機(jī)關(guān)里也要施盡詭計(jì)才得以通過的法令該具有何種性質(zhì)呢？

的確，甚至在路易－菲力浦的年代，當(dāng)法蘭西銀行和路特希爾德宗族被正式授權(quán)可以禁止一切不合他們心意的法案的時(shí)候，也沒有哪一個(gè)大臣敢于建議國(guó)家這樣地完全向他們投降?，F(xiàn)在政府放棄了還是1846年銀行特許狀就保證了的在新的法蘭西銀行法有效期滿以前修改這個(gè)法令的權(quán)利。有效期還有十年的法蘭西銀行的特許權(quán)，現(xiàn)在又被垂青延長(zhǎng)到三十年這個(gè)新的期限。銀行被準(zhǔn)許把自己的銀行券的票面額降低到50法郎；只要指出1848年發(fā)行票面額200和100法郎的銀行券曾使得這家銀行以自己的紙幣代替了3000萬(wàn)美元的黃金和白銀，這一措施的重要性就十分清楚了。這次新的發(fā)行無(wú)疑會(huì)給法蘭西銀行帶來(lái)巨額利潤(rùn)，但是國(guó)家從中卻什么也得不到。相反，國(guó)家由于代表了法國(guó)給予該銀行以信任還要付錢給銀行。法蘭西銀行取得在還沒有說(shuō)立分支行的各省設(shè)立分支行的特許權(quán)，這并不是作為國(guó)家向銀行的讓步，而相反地是銀行向國(guó)家讓步。準(zhǔn)許銀行向它的主顧收超過6％的法定利息，條件是只要承擔(dān)一個(gè)義務(wù)，即把由此得來(lái)的利潤(rùn)并入銀行的資本中，而不歸入銀行全年的股息中，國(guó)庫(kù)的往來(lái)賬的利率由4厘降低到3厘，這一點(diǎn)由于廢除1840年法令的下述條款而得到了充分的補(bǔ)償，這一條規(guī)定在國(guó)庫(kù)的債款下降到了8000萬(wàn)法郎以下的時(shí)候，銀行根本不收利息，而這種債款額通常平均是8200萬(wàn)法郎。法蘭西銀行所得到的最后一個(gè)但也是同樣重要的優(yōu)待，即該行新發(fā)行的票面價(jià)值為1000法郎的91250張股票，只有已有的91250張股票的持有人才能購(gòu)買，并且目前該銀行股票在交易所的價(jià)格為4500法郎，但這些新股票卻應(yīng)當(dāng)以1100法郎的價(jià)格出售給舊股東。這一犧牲國(guó)家利益而完全對(duì)銀行巨擘有利的法令，是波拿巴政府財(cái)政上陷入了怎樣一種困難的局面的最有力的證明。作為所有這些讓步的等價(jià)物，政府得到了2000萬(wàn)美元，也就是說(shuō)這家銀行必須購(gòu)買2000萬(wàn)美元專門為此發(fā)行的三厘無(wú)期公債，這種公債的最低價(jià)格為75法郎。這筆交易顯然完全證實(shí)了歐洲的一種普遍的看法，就是波拿巴已經(jīng)從法蘭西銀行的金庫(kù)中借到了一筆巨款，現(xiàn)在他正在設(shè)法使自己的詐騙勾當(dāng)表現(xiàn)得比較體面一點(diǎn)。

卡·馬克思寫于1857年6月2日

作為社論載于1857年6月20日“紐約每日論壇報(bào)”第5045號(hào)

原文是英文

俄文譯自“紐約每日論壇報(bào)”

注釋：

[193]指法國(guó)立法團(tuán)1857年5月28日通過的法令。——第241頁(yè)。

[194]Bureaux（委員會(huì)）是為了對(duì)問題進(jìn)行初步討論而由法國(guó)立法團(tuán)的主席從立法團(tuán)代表中組成的。通常有幾個(gè)委員會(huì)，其成員定期地更換。——第243頁(yè)。

出處：馬克思恩格斯全集第12卷

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