對(duì)外技術(shù)依存度的合理區(qū)間

一般而言，一個(gè)國(guó)家的對(duì)外技術(shù)依存度越高，表明該國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴程度越強(qiáng);反之，則表明該國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中的自主創(chuàng)新成分較大。在全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家在某一階段內(nèi)其對(duì)外技術(shù)依存度較高是必然的，也是正常的；而經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的發(fā)展，如果還是一直居高不下，則應(yīng)警惕對(duì)國(guó)外技術(shù)供給高度依賴的負(fù)面影響。對(duì)外技術(shù)依存度的合理區(qū)間與國(guó)家的大小、發(fā)展的不同階段等因素密切相關(guān)。初步的研究結(jié)果是：對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)外技術(shù)依存度低于 5%則處于比較封閉的狀態(tài)，超過(guò)30%則容易產(chǎn)生對(duì)外技術(shù)依賴。

在跟蹤模仿階段，我國(guó)存在“以市場(chǎng)換技術(shù)”的理念，依靠購(gòu)買使用國(guó)外技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為普遍做法，使對(duì)外技術(shù)依存度曾一度較高。這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等密切相關(guān)，能發(fā)揮我國(guó)在資源、勞動(dòng)力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，是合理的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們認(rèn)識(shí)到，重要生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)是無(wú)法買來(lái)的，長(zhǎng)時(shí)間保持較高的對(duì)外技術(shù)依存度，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。20世紀(jì)90年代，中國(guó)企業(yè)每年花費(fèi)在技術(shù)引進(jìn)方面的支出高于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出，對(duì)外技術(shù)依存度平均值超過(guò)了60%，尤其是關(guān)鍵技術(shù)自給率低，高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進(jìn)口。至2002年，中國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度仍然高達(dá)60%。這引起社會(huì)各界的高度重視。在這種形勢(shì)下，國(guó)家提出自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以提升自主創(chuàng)新能力支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，將降低對(duì)外技術(shù)依存度作為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志指標(biāo)，并在《規(guī)劃綱要》中明確提出了2020年的發(fā)展目標(biāo)。

需要指出的是，在全球化時(shí)代，對(duì)外技術(shù)依存度不僅可以測(cè)度一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外的技術(shù)依賴程度，還可以衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的國(guó)際化程度，特別是衡量追趕型國(guó)家、新興國(guó)家吸納國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、整合全球創(chuàng)新資源能力的重要指標(biāo)。