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同志們下午好，很高興和大家一起學(xué)習(xí)十七大文件，今天我講的題目是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新與黨的建設(shè)。前半段講理論創(chuàng)新，后半段根據(jù)我們提的要求再講黨的建設(shè)。

先說(shuō)說(shuō)我們宣傳的一些所謂的要求，關(guān)鍵詞是舉什么旗、走什么路，以什么樣的思想狀態(tài)、朝什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。舉什么旗，就是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。走什么路，是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以什么樣的思想狀況，就是進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)圖強(qiáng)。朝什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，就是朝著2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。為什么用繼續(xù)前進(jìn)？本來(lái)已經(jīng)前進(jìn)到一個(gè)階段了，現(xiàn)在又繼續(xù)前進(jìn)。這是中央的提法，中央還提出這個(gè)宣傳的口號(hào)是“團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)，奮進(jìn)的大會(huì)”。原來(lái)開(kāi)黨代會(huì)一般講“團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)”，下面又講了“奮進(jìn)的大會(huì)”，促人奮進(jìn)。這個(gè)提法也非常好。另外我自己的體會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)在講報(bào)告都是強(qiáng)調(diào)原原本本地講，但自己也適當(dāng)做一點(diǎn)解讀。

這個(gè)大會(huì)有兩大特點(diǎn)，一大特點(diǎn)是在理論上立意高遠(yuǎn)、論析深刻、總結(jié)過(guò)去、開(kāi)拓未來(lái)。就是理論上總結(jié)得比較深，有很多創(chuàng)新的觀點(diǎn)，實(shí)際上富有求實(shí)性、針對(duì)性、可行性。大家都知道，無(wú)論是十七大的報(bào)告，還是黨章修改，還有我們領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，我用了三個(gè)“最大限度”：最大限度的調(diào)查研究，最大限度的發(fā)揚(yáng)民主，最大限度的求真務(wù)實(shí)。光起草大會(huì)的報(bào)告，前期就做了很多準(zhǔn)備工作，我們學(xué)校的老師也有參加的，分若干個(gè)專(zhuān)題做前期的準(zhǔn)備工作。2006年12月12號(hào)，正式開(kāi)始起草工作，有十個(gè)多月的時(shí)間。起早大會(huì)報(bào)告的過(guò)程中開(kāi)了很多的調(diào)研會(huì)，反復(fù)征求意見(jiàn)。胡錦濤同志親自作為起草人領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，參加了許多座談會(huì)、調(diào)研會(huì)。

所以說(shuō)，這個(gè)報(bào)告來(lái)自于調(diào)查研究，群眾提出的合理意見(jiàn)都吸納了。各行各業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)部門(mén)都可以從中找到它們的指導(dǎo)方針、重要的知識(shí)和要求。比如說(shuō)一個(gè)典型例子，殘疾人都有兩句話，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，你想想這一個(gè)群體，報(bào)告上都提到了。再比如說(shuō)大家非常關(guān)心醫(yī)療保險(xiǎn)教育、衛(wèi)生醫(yī)療工作，衛(wèi)生醫(yī)療工作怎么改革？怎么定性？定性為公益性組織。這個(gè)醫(yī)院是公益性的、非營(yíng)利性的，過(guò)去什么時(shí)候說(shuō)過(guò)？教育也是公益性的，不是市場(chǎng)化的、以營(yíng)利為目的的，所以這個(gè)性質(zhì)定得非常好。再比如說(shuō)原來(lái)在當(dāng)?shù)匚瘑T會(huì)對(duì)于重大事項(xiàng)的決定、對(duì)重要人士的任免，由原來(lái)的議決制改為票決制，反對(duì)意見(jiàn)就可以通過(guò)自己的無(wú)記名投票反映出來(lái)。

這個(gè)大會(huì)，使用頻率最多的概念是什么？使用詞多的是三個(gè)方面：一個(gè)方面是什么？中國(guó)特色社會(huì)主義，說(shuō)得最多。第二大方面就是民生問(wèn)題。這個(gè)民生問(wèn)題，我們看看原則上、理論上也講了很多，而且提出來(lái)很多新的理論概念，同時(shí)有很多具體的政策。所以民生問(wèn)題在篇幅當(dāng)中占得最多。第三個(gè)就是擴(kuò)大民主。擴(kuò)大當(dāng)?shù)孛裰鳎瑪U(kuò)大人民民主，用的詞最多，理論上闡述的也是最到位，而且有很多的具體措施。所以你看看十七大報(bào)告，它精神的導(dǎo)向、理論的導(dǎo)向很明確，把全心全意為人民服務(wù)說(shuō)得很深很具體，也貫徹到方方面面的政策上去。高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，這是一個(gè)最亮點(diǎn)。這就是開(kāi)頭我對(duì)于這次報(bào)告總體上的一些認(rèn)識(shí)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新與發(fā)展

第一個(gè)問(wèn)題的講授要點(diǎn)，就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新與發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)理論這部分歸納出五條，作為大家學(xué)習(xí)的一個(gè)參考。

一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；一條道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路；一個(gè)理論體系，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，我用的詞是行動(dòng)綱領(lǐng)，文件沒(méi)有這個(gè)詞，但是我認(rèn)為它是行動(dòng)綱領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。還有一個(gè)也必須講的，十條寶貴經(jīng)驗(yàn)。十六大提的是基本經(jīng)驗(yàn)，這次是十條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這五句話是有內(nèi)在聯(lián)系的，旗幟當(dāng)然是最高層次的問(wèn)題，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，下面具體體現(xiàn)在一條道路、一個(gè)理論體系上。這一條道路或者理論體系要貫徹落實(shí)、變成行動(dòng)了，就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。下面我就講這五句話。

第一句話，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。大會(huì)的主題，原話是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。這個(gè)大會(huì)主題，就起草人來(lái)說(shuō)怎么表述，單獨(dú)征求過(guò)各省市的意見(jiàn)，希望各省市都提一個(gè)草案，針對(duì)這個(gè)大會(huì)主題應(yīng)該怎么確定。最后是這樣確定的，先講旗幟，然后講指導(dǎo)思想，然后講深入貫徹落實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)，下面就是強(qiáng)調(diào)了解放思想、改革開(kāi)放。這次改革開(kāi)放、解放思想是一大法寶，堅(jiān)持改革開(kāi)放是強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。所以中央一共是強(qiáng)調(diào)八個(gè)著重領(lǐng)會(huì)，第一個(gè)著重領(lǐng)會(huì)是領(lǐng)會(huì)這次大會(huì)的主題。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，過(guò)去歷次黨代會(huì)都從來(lái)沒(méi)有提過(guò)。1950年黨的八大，報(bào)告的題目是《中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告》。這是劉少奇作的報(bào)告，沒(méi)有一個(gè)正式題目。從改革開(kāi)放以后，1982年黨的十二大用了一個(gè)題目是《全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面》。這個(gè)時(shí)候中國(guó)特色社會(huì)主義還沒(méi)有提出，當(dāng)時(shí)是強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化。十二大報(bào)告是胡耀邦同志作的。1987年十三大報(bào)告是趙紫陽(yáng)同志作的，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)確定和提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，所以十三大就提出沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。這是黨的報(bào)告當(dāng)中開(kāi)始出現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義，但是沒(méi)有提旗幟。1992年十四大，用的是加快改革開(kāi)放的現(xiàn)代化步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。1997年十五大出現(xiàn)了偉大旗幟，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向二十一世紀(jì)。這次黨代會(huì)上首次提出偉大旗幟，但是這個(gè)偉大旗幟是鄧小平理論。2002年十六大提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。這個(gè)時(shí)候還是強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義，但沒(méi)有提旗幟。只有閉幕不久的十七大，才正式第一次提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

那么確定這樣一個(gè)偉大旗幟的命題，究竟有什么意義？我認(rèn)為，旗幟的重要性是凝聚力、號(hào)召力、動(dòng)員力。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義，從國(guó)內(nèi)來(lái)講，它有長(zhǎng)期性、包容性。長(zhǎng)期性不是一個(gè)階段性，應(yīng)該說(shuō)在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，都可以提中國(guó)特色社會(huì)主義偉大理論，甚至說(shuō)一百年初級(jí)階段完了，到高級(jí)階段都可以提中國(guó)特色社會(huì)主義，這就是長(zhǎng)期性。包容性指的是每個(gè)歷史階段的重要理論都可以包容進(jìn)來(lái)，不管毛澤東思想、鄧小平理論，甚至以后很多歷史階段的很多理論創(chuàng)新，它的內(nèi)容都可以包括在這個(gè)偉大旗幟之中。