我們?cè)倏匆幌轮小⒚?、日之間的比較?？陀^地說(shuō)，按照購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)計(jì)算中國(guó)也是世界第二。我們從匯率法來(lái)看，2000年日本是我國(guó)的3.9倍，美國(guó)是我國(guó)的8.22倍；2005年美國(guó)是我國(guó)的5.57倍，日本是我國(guó)的2倍；但2010年我國(guó)超過(guò)了日本，日本只相當(dāng)于我國(guó)的0.93倍，另外我國(guó)與美國(guó)的差距迅速縮小為2.5倍。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）上周發(fā)表了題為“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起：成就和挑戰(zhàn)”的專(zhuān)業(yè)報(bào)告，它是按照購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)計(jì)算的，1990年中國(guó)GDP占全球GDP的比例不到4%，到中國(guó)加入WTO時(shí)（也就是2000年）達(dá)到7%，此后的持續(xù)增長(zhǎng)使中國(guó)的份額在2010年達(dá)到19%。由此經(jīng)合組織推斷，中國(guó)對(duì)全球的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)在2020年將達(dá)到30%，屆時(shí)中國(guó)對(duì)全世界的影響將逐漸取代美國(guó)。

可以說(shuō)，中國(guó)改變了世界，世界也改變了中國(guó)。在新時(shí)期，我國(guó)遇到的挑戰(zhàn)在內(nèi)部主要有六個(gè)方面。

第一，我國(guó)大部分地區(qū)依然鎖定在加快發(fā)展的路徑軌道上。我們?cè)谖迥昵白鲞^(guò)計(jì)算，如果中央提出的增長(zhǎng)速度是7.5%，省級(jí)政府提出的增長(zhǎng)速度平均起來(lái)將是10.1%。這次中央提出的是7%，而全國(guó)各省市提出的增長(zhǎng)速度平均起來(lái)居然有10.6%，越是中西部地區(qū)越高。

第二，中等收入陷阱。只要我們認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并且采取積極的應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)就有可能跨過(guò)或者避免中等收入陷阱。

第三，進(jìn)入改革疲勞期。中國(guó)搞了30年的改革，目前確實(shí)進(jìn)入到一個(gè)疲勞期，而且形成的利益格局很難調(diào)整。

第四，進(jìn)入開(kāi)放原地踏步期。衡量開(kāi)放程度的一個(gè)很重要的量化指標(biāo)就是進(jìn)口稅率。1982年以后，我國(guó)的進(jìn)口稅率迅速下降，加入WTO時(shí)達(dá)到9.8%，此后10年基本沒(méi)有動(dòng)。如果我國(guó)進(jìn)一步降低關(guān)稅，不要說(shuō)達(dá)到美國(guó)2%、3%了，就是降到5%，我國(guó)就可以成為世界最大的進(jìn)口市場(chǎng)，就沒(méi)有那么多貿(mào)易摩擦了。要使中國(guó)13.4億消費(fèi)者的凈福利實(shí)現(xiàn)最大化，就需要進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放。

第五，“三化”加速。一是少死化，1995年以后我國(guó)就進(jìn)入了人口少死化；二是老齡化，2000年我國(guó)正式步入老齡社會(huì)；三是高齡化，即80歲及以上人口增長(zhǎng)率超過(guò)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率，目前已經(jīng)達(dá)到1800萬(wàn)人。

第六，進(jìn)入資源環(huán)境矛盾凸顯期。“十二五”時(shí)期一個(gè)突出的問(wèn)題就是，如果2015年中國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，就意味著我國(guó)向全世界僅排放二氧化碳就超過(guò)了100億噸碳當(dāng)量。這方面，我們?cè)谑澜缑媾R的壓力越來(lái)越大。

五年規(guī)劃主要體現(xiàn)為主題、主線、指導(dǎo)方針、目標(biāo)、任務(wù)、政策與項(xiàng)目。第一，主題是從遠(yuǎn)處著手，是規(guī)劃的主旋律，是靈魂和題眼。第二，主線是從近處著手，是解決全局問(wèn)題的突破口，是需要攻堅(jiān)的堡壘。第三，目標(biāo)是我們的藍(lán)圖、愿景。第四，任務(wù)是確定了基本方向之后的一個(gè)途徑問(wèn)題。第五，政策與項(xiàng)目即“兩個(gè)抓手”，一是軟抓手，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的政策體系；二是硬抓手，涉及到國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，它能使我們的五年規(guī)劃落地。