在廣義的中東有4種政權(quán)。一是君主制國家，比如沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林。這些國家是王權(quán)政體，不承認(rèn)人民主權(quán)，要想使這樣的政權(quán)發(fā)生變動(dòng)，就必須發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命，這需要非常大的社會(huì)成本，這在阿拉伯世界時(shí)機(jī)還不成熟，想推翻阿卜杜拉在沙特的統(tǒng)治是不太容易的。那么反過來講，像沙特這樣的國家鎮(zhèn)壓反對(duì)派，心里也沒有什么負(fù)擔(dān)，因?yàn)閲醯木煲е矣谕鯔?quán)。

二是軍人統(tǒng)治的國家，以埃及為代表。這些國家名義上是民主的，實(shí)際上卻是強(qiáng)權(quán)主義的國家，統(tǒng)治者全是軍人出身，名義上實(shí)行的是民主制度，這些國家的問題就是統(tǒng)治者權(quán)力的合法性不足。這些國家政府權(quán)力的合法性來自于政府的效率，就是說政府能給老百姓帶來很多實(shí)惠，政府能夠讓百姓的日子過得不錯(cuò)，百姓就不去討論為什么一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人30年都不下臺(tái)。但作為民主國家，其憲法規(guī)定了政府不能反對(duì)主權(quán)在民，那么穆巴拉克作為埃及人民敬愛的領(lǐng)袖既不是國王也不是宗教領(lǐng)袖，憑什么統(tǒng)治埃及30年？而且統(tǒng)治了30年之后，還要把政權(quán)交給自己的兒子，這就立刻造成了埃及政權(quán)信用體系的崩潰。

三是基本上建立了民主制度，民主的價(jià)值觀念不怎么遭遇挑戰(zhàn)，大家輪流坐莊，如土耳其，可是這樣的國家的穩(wěn)定和效率都很成問題。這類國家在中東特別少，從廣義的穆斯林世界來看，這類國家也不多。

四是神權(quán)政治國家，伊朗就是這樣的國家。伊朗統(tǒng)治者的合法性來自于真主，不用多商量，那是神決定的。在所有政權(quán)的合法性中由神決定的政權(quán)合法性的自身邏輯最強(qiáng)。伊朗的問題在于它是一個(gè)雙重的少數(shù)派政權(quán)。第一個(gè)少數(shù)派是指伊朗不是阿拉伯人國家，而是中東唯一的波斯人國家，所以它相當(dāng)孤單，這種孤單就使它有一種非常強(qiáng)的防衛(wèi)心理。伊朗從立國到現(xiàn)在6000年來，一直在跟周圍的國家打仗。它必須是特殊的，才能生存，如果很一般，這個(gè)國家的生存就會(huì)存在問題，這是它的民族問題。第二個(gè)少數(shù)派是指伊朗是全世界唯一的什葉派穆斯林國家。這兩個(gè)少數(shù)派的身份就使得它對(duì)自身道路的堅(jiān)持是超越一切的，伊朗如果是一個(gè)世俗的、民主的走西方道路的國家，它就什么都不是，這一點(diǎn)伊朗人想得很明白，所以伊朗的神權(quán)體制很穩(wěn)定。