六是價(jià)格上漲的翹尾因素。
2010年價(jià)格已經(jīng)漲上去了,必然會(huì)對(duì)今年產(chǎn)生影響,翹尾因素是逐月降低的,比如2月份的CPI是4.9%,這里面實(shí)際才漲2.2%, 2.7%是翹尾翹出來的,后半年我們做得好的話,可能慢慢會(huì)降下去一點(diǎn)。
七是國內(nèi)貨幣存量較多,對(duì)價(jià)格的影響逐步釋放,形成導(dǎo)火索。
我國在應(yīng)對(duì)美國金融危機(jī)沖擊中采取的是適度寬松的貨幣政策,有人說這個(gè)政策在執(zhí)行的過程中已經(jīng)不是適度寬松了,是非常非常寬松。2009年我國新增貸款將近10萬億,2010年新增貸款也超過了7萬億,這么大量的貨幣在流通,就會(huì)造成通貨膨脹壓力。現(xiàn)在我們已經(jīng)注意到了這個(gè)問題,貨幣政策已經(jīng)做了調(diào)整,從原來適度寬松的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策。最近一段時(shí)間內(nèi),央行已經(jīng)多次提高存款準(zhǔn)備金率,貨幣因素造成的通貨膨脹不會(huì)再繼續(xù)惡化了。
現(xiàn)在通貨膨脹面臨的最大危險(xiǎn)在于地方的盲目積極性。2011年通貨膨脹控制得好不好、有效沒有效就在于能否處理好這個(gè)問題,十七屆五中全會(huì)和政府工作報(bào)告都明確提出,防止借“十二五”第一年盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。中國改革開放30多年來主要面臨的都是通貨膨脹問題,而造成通貨膨脹問題的一個(gè)重要原因是各地的盲目性。“十二五”規(guī)劃定的年均增長速度是7%,溫家寶總理在記者招待會(huì)上也講,7%是不低的速度了。2011年全國人大批準(zhǔn)的預(yù)期指標(biāo)是8%。從已有的資料來看,只有北京和上海這兩個(gè)城市把2011年的增長設(shè)定為8%,其他省市自治區(qū)都把增長設(shè)定在8%以上,多數(shù)都在10%以上,這就反映出地方對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和中央是有差距的。
為什么有這種差距呢?一個(gè)很重要的原因就是價(jià)格的問題是不用地方管的,價(jià)格是全國性的問題,只有中央政府才能夠解決?,F(xiàn)在宏觀調(diào)控可以把很多指標(biāo)分解下去,比如節(jié)能指標(biāo)可以分解到各省,排放指標(biāo)可以分解到各省,甚至現(xiàn)在連房價(jià)控制指標(biāo)也都可以分解到各省,唯獨(dú)CPI是沒法分解的。
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