每年的兩會都是我們中國人民政治生活、日常生活中的一件大事,兩會承載著全國人民的期盼,兩會也會對我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出一些重要的安排,因此我們要認真學習貫徹兩會精神。在今年十一屆全國人大四次會議閉幕會上,人大代表審議表決通過了政府工作報告、“十二五”規(guī)劃綱要等七份文件,表決結(jié)果顯示,政府工作報告的支持率是最高的,支持率是96.9%;支持率最低的是最高人民法院的工作報告,只有70%多。
我國每年有三個重要的會議:第一個重要的會議是9月或10月舉行的黨的全國代表大會或者中央全會,通過這個會制定我國經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的大政方針;第二個重要的會議是12月舉行的中央經(jīng)濟工作會,把黨的全國代表大會或者中央全會的精神落實到經(jīng)濟工作上。第三個重要的會是3月舉行的全國兩會,把黨的全國代表大會或者中央全會以及經(jīng)濟工作會議的精神落實到政府工作中。
政府工作報告涵蓋經(jīng)濟、社會、文化、外交、國防、僑務等方方面面的內(nèi)容,我主要參與政府工作報告經(jīng)濟方面內(nèi)容的起草,今天就從經(jīng)濟的角度給大家匯報一些自己的體會。
當前國際經(jīng)濟形勢及存在的問題
政府工作報告指出,我國現(xiàn)在還處于一個重要的機遇期。這也是從黨的十六大開始,胡錦濤總書記一貫強調(diào)的。雖然在過去的兩三年中,我國受到了美國金融危機的嚴重沖擊,但仍面臨著極其重要的發(fā)展機遇期,要抓住和用好這個機遇期,進一步促進我們國家社會主義和諧社會的建設。
第一,從國際整體形勢看,現(xiàn)在還處于國際金融和國際貿(mào)易恢復的階段。
一是金融危機造成的系統(tǒng)風險開始有了很大的緩和,銀行間的拆借風險溢價不斷回落,已趨于正常水平。在金融危機沖擊之前是一個比較平穩(wěn)的水平,受金融危機沖擊的那兩年,溢價水平明顯提高,從2010年下半年開始這個指數(shù)回落下來了。
二是主要發(fā)達國家的信貸仍然沒有恢復活力。危機中美國、歐元區(qū)、英國的信貸規(guī)模大幅度跌落,現(xiàn)在有所恢復,但距離危機前的規(guī)模水平還差得比較遠,也就是說銀行的活躍程度還遠遠沒有恢復到危機前的水平。
三是全球股市從危機中逐步回升。美國、歐洲、日本的股市以及拉丁美洲、亞洲、東歐國家的股市在危機前都達到了一個比較高的水平,在危機中跌落到很低的水平,現(xiàn)在都有所恢復,但都還沒有達到危機前的水平。
四是國際貿(mào)易也在復蘇,基本上回升到危機前的水平。現(xiàn)在的問題是新興經(jīng)濟體的國際貿(mào)易量已超過危機前水平,但發(fā)達國家仍然沒有完全恢復。在危機前,新興國家和發(fā)達國家沒有什么差距,現(xiàn)在發(fā)達國家如歐美、日本與新興國家如中國、俄羅斯、印度之間的差距拉得非常大。
五是石油和其他初級產(chǎn)品價格在波動中上升。能源、金屬礦產(chǎn)的價格在危機過程中都有所下降,現(xiàn)在已經(jīng)開始回頭了,但這些重要的大宗商品在世界市場的價格波動是非常厲害的,這對我國會產(chǎn)生比較大的影響。價格高一點、低一點都行,但是一定要穩(wěn)定,如果價格動蕩起來,很多事情就不好辦了。
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