每年的兩會(huì)都是我們中國人民政治生活、日常生活中的一件大事,兩會(huì)承載著全國人民的期盼,兩會(huì)也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一些重要的安排,因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神。在今年十一屆全國人大四次會(huì)議閉幕會(huì)上,人大代表審議表決通過了政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要等七份文件,表決結(jié)果顯示,政府工作報(bào)告的支持率是最高的,支持率是96.9%;支持率最低的是最高人民法院的工作報(bào)告,只有70%多。
我國每年有三個(gè)重要的會(huì)議:第一個(gè)重要的會(huì)議是9月或10月舉行的黨的全國代表大會(huì)或者中央全會(huì),通過這個(gè)會(huì)制定我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的大政方針;第二個(gè)重要的會(huì)議是12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì),把黨的全國代表大會(huì)或者中央全會(huì)的精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作上。第三個(gè)重要的會(huì)是3月舉行的全國兩會(huì),把黨的全國代表大會(huì)或者中央全會(huì)以及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神落實(shí)到政府工作中。
政府工作報(bào)告涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交、國防、僑務(wù)等方方面面的內(nèi)容,我主要參與政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)方面內(nèi)容的起草,今天就從經(jīng)濟(jì)的角度給大家匯報(bào)一些自己的體會(huì)。
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及存在的問題
政府工作報(bào)告指出,我國現(xiàn)在還處于一個(gè)重要的機(jī)遇期。這也是從黨的十六大開始,胡錦濤總書記一貫強(qiáng)調(diào)的。雖然在過去的兩三年中,我國受到了美國金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,但仍面臨著極其重要的發(fā)展機(jī)遇期,要抓住和用好這個(gè)機(jī)遇期,進(jìn)一步促進(jìn)我們國家社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
第一,從國際整體形勢(shì)看,現(xiàn)在還處于國際金融和國際貿(mào)易恢復(fù)的階段。
一是金融危機(jī)造成的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)開始有了很大的緩和,銀行間的拆借風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)不斷回落,已趨于正常水平。在金融危機(jī)沖擊之前是一個(gè)比較平穩(wěn)的水平,受金融危機(jī)沖擊的那兩年,溢價(jià)水平明顯提高,從2010年下半年開始這個(gè)指數(shù)回落下來了。
二是主要發(fā)達(dá)國家的信貸仍然沒有恢復(fù)活力。危機(jī)中美國、歐元區(qū)、英國的信貸規(guī)模大幅度跌落,現(xiàn)在有所恢復(fù),但距離危機(jī)前的規(guī)模水平還差得比較遠(yuǎn),也就是說銀行的活躍程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有恢復(fù)到危機(jī)前的水平。
三是全球股市從危機(jī)中逐步回升。美國、歐洲、日本的股市以及拉丁美洲、亞洲、東歐國家的股市在危機(jī)前都達(dá)到了一個(gè)比較高的水平,在危機(jī)中跌落到很低的水平,現(xiàn)在都有所恢復(fù),但都還沒有達(dá)到危機(jī)前的水平。
四是國際貿(mào)易也在復(fù)蘇,基本上回升到危機(jī)前的水平。現(xiàn)在的問題是新興經(jīng)濟(jì)體的國際貿(mào)易量已超過危機(jī)前水平,但發(fā)達(dá)國家仍然沒有完全恢復(fù)。在危機(jī)前,新興國家和發(fā)達(dá)國家沒有什么差距,現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家如歐美、日本與新興國家如中國、俄羅斯、印度之間的差距拉得非常大。
五是石油和其他初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格在波動(dòng)中上升。能源、金屬礦產(chǎn)的價(jià)格在危機(jī)過程中都有所下降,現(xiàn)在已經(jīng)開始回頭了,但這些重要的大宗商品在世界市場的價(jià)格波動(dòng)是非常厲害的,這對(duì)我國會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。價(jià)格高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都行,但是一定要穩(wěn)定,如果價(jià)格動(dòng)蕩起來,很多事情就不好辦了。
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