全國兩會(huì)不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)問題，還要關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，所以政府工作報(bào)告描述存在的問題和矛盾的時(shí)候，又回到了五中全會(huì)的框架，也是講10個(gè)方面，前面9個(gè)提法與五中全會(huì)的提法基本是一致的。今年的政府工作報(bào)告把社會(huì)問題細(xì)化為四個(gè)方面，一是優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源總量不足、分布不均；二是物價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)，一些城市房價(jià)持續(xù)上漲；三是違法征地拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多；四是一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，這四條是此次政府工作報(bào)告里著力強(qiáng)調(diào)的。

 以往的政府工作報(bào)告里，關(guān)于腐敗的內(nèi)容都是在“加強(qiáng)政府工作，轉(zhuǎn)變政府職能”這一部分，但是今年的政府工作報(bào)告在這一點(diǎn)上做了一個(gè)重要的變動(dòng)，就是更明確地提出腐敗問題，所以現(xiàn)在反腐倡廉是保持黨的地位和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要工作內(nèi)容。

在這諸多的問題里面，決定我國2011年以及未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素就是價(jià)格的問題。政府工作報(bào)告里是這樣說的：當(dāng)前，物價(jià)上漲較快，通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)，穩(wěn)定物價(jià)是宏觀調(diào)控最為迫切的任務(wù)。今年的第一號(hào)任務(wù)就是穩(wěn)定物價(jià)，如果物價(jià)控制得好，可以保持今年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展；如果物價(jià)問題搞不好，那么今年的經(jīng)濟(jì)就可能出現(xiàn)大的波動(dòng)，所以政府工作報(bào)告把穩(wěn)定物價(jià)作為最為迫切的問題提了出來，所以接下來我們?cè)敿?xì)地談一下通貨膨脹問題，造成這一次物價(jià)明顯上漲的原因是多方面的。

一是輸入型通脹，加大成本上漲壓力。

在記者招待會(huì)上，溫家寶總理說中國的通貨膨脹問題是國際性的。也就是說目前我國通貨膨脹的一些重要成因來自國外，不是我們?cè)斐傻?，也不是我們能夠決定的。

輸入型通貨膨脹的第一個(gè)因素就是國際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的上漲，像能源、金屬這些大宗原材料的價(jià)格在漲，我們國內(nèi)必然受到影響，比如國際市場(chǎng)上石油價(jià)格漲了，國內(nèi)的汽油價(jià)格也得漲，這是國際市場(chǎng)決定的事情。

 輸入型通貨膨脹的第二個(gè)因素就是美國的“量化寬松”政策。美國采取“量化寬松”政策也是沒有辦法，不得不采取這樣的政策?，F(xiàn)在總的來講，世界經(jīng)濟(jì)還沒有完全擺脫這一次金融危機(jī)的沖擊，還存在著諸多問題，特別是像美國存在著一個(gè)最大的問題就是失業(yè)率居高不下。面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)率下不來的情況，宏觀調(diào)控可以通過財(cái)政政策和貨幣政策這兩大類政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)。對(duì)美國來說，財(cái)政政策已經(jīng)沒有余地了，財(cái)政赤字占GDP的比重已經(jīng)接近10%，債務(wù)余額占GDP的比重已經(jīng)超過了80%。貨幣政策最主要的工具是利率，提高利率可以收緊貨幣供給，降低利率可以擴(kuò)充貨幣供給。所以現(xiàn)在美采取的是降低利率，增加貨幣供給。但現(xiàn)在美國的利率水平是百分之零點(diǎn)幾，連1%都不到，已經(jīng)沒有辦法再降低利率了，只剩下一條路就是硬往經(jīng)濟(jì)里注入貨幣，美國啟動(dòng)第二輪“量化寬松”貨幣政策，要在半年多的時(shí)間內(nèi)強(qiáng)行向美國經(jīng)濟(jì)注入6千億美元，這是沒有辦法的辦法。