建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?!榜R克思主義學(xué)習(xí)型政黨”賦予“學(xué)習(xí)”更加重要的意義和更加深刻的內(nèi)涵,它把學(xué)習(xí)作為黨的基本特征,要求建立科學(xué)完備的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度體系,推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,以有效的學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。因此,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷完善黨內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,對(duì)于推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)至關(guān)重要。
1 重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不斷完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),長(zhǎng)期以來我們黨始終重視黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。新中國成立前夕,黨中央以“進(jìn)京趕考”的態(tài)度,鄭重向全黨提出了“重新學(xué)習(xí)”的任務(wù)。新中國成立后隨著各級(jí)黨校、干部學(xué)院和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相繼成立,初步形成了從中央到地方的干部和黨員教育培訓(xùn)體系。1955年中央頒布《關(guān)于黨的高級(jí)干部自修馬克思列寧主義辦法的規(guī)定》,黨內(nèi)學(xué)習(xí)開始向制度化方向邁進(jìn)。但是1957年后,由于受“左”傾思想干擾,黨內(nèi)學(xué)習(xí)采取了大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論與讀書讀文件相結(jié)合的方法。到了“文革”時(shí)期,學(xué)習(xí)出現(xiàn)了“口號(hào)化”和“運(yùn)動(dòng)化”,各種制度形同虛設(shè),這一教訓(xùn)也證明黨內(nèi)學(xué)習(xí)不能采用搞運(yùn)動(dòng)的方法來進(jìn)行。進(jìn)入新時(shí)期后,基于“文革”的慘痛教訓(xùn),我們黨認(rèn)識(shí)到僅靠一般的號(hào)召和運(yùn)動(dòng)式的學(xué)習(xí)是不能建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的,必須通過加強(qiáng)制度建設(shè),形成穩(wěn)定的制度體系和促進(jìn)全黨持續(xù)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。1980年中組部、中宣部制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)做出了制度規(guī)定,對(duì)全黨的學(xué)習(xí)起到了重要的促進(jìn)作用。
十三屆四中全會(huì)后,黨更加注重完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,1989年中央專門下發(fā)《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》,逐步健全了各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度、黨員輪訓(xùn)制度、基層黨組織“三會(huì)一課”制度、黨員干部個(gè)人自學(xué)制度以及學(xué)習(xí)考核制度、學(xué)習(xí)檔案制度等等。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。十六屆四中全會(huì)明確提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的要求,并強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)”。我們黨先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推進(jìn)黨內(nèi)的學(xué)習(xí)制度不斷健全,黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。2010年2月,中央下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》中,把學(xué)習(xí)制度建設(shè)放在重要位置,在總結(jié)吸收十六大以來全黨開展集中教育活動(dòng)形成的制度成果和近年來各地各部門創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等學(xué)習(xí)制度做出了明確規(guī)定,為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨奠定了基本的制度基礎(chǔ)。
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