抓扣中國漁民的背后動(dòng)機(jī)是“主權(quán)”，除了印尼之外，菲律賓、馬來西亞、越南等東南亞國家都成立了專門的海洋維權(quán)機(jī)構(gòu)，甚至直接動(dòng)用軍隊(duì)控制周邊海域。他們對中國漁民抓了又放，放了又抓，實(shí)際體現(xiàn)了對這片海域的控制權(quán)和司法管轄權(quán)，也是他們一種所謂的主權(quán)宣示手段，這是他們侵占中國南海權(quán)益的一張王牌。近年來，南海周邊國家不僅實(shí)際控制了南海，而且還實(shí)行法理吞并，包括向聯(lián)合國提交劃界線，注重國內(nèi)法的建設(shè)，在實(shí)際控制的背景下，他們手上的籌碼越來越多了。

2009年以后，南海爭端進(jìn)入了一個(gè)新的階段，南海周邊諸國紛紛增強(qiáng)軍備。越南、菲律賓、馬來西亞等國家紛紛向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)提交南海劃界方案，各國對南海島礁海域的爭端逐漸明晰和公開化，國際法斗爭與軍事準(zhǔn)備斗爭“雙管齊下”的特點(diǎn)日益突出。

2009年，南海周邊國家包括越南、菲律賓、馬來西亞等國一改全面撒網(wǎng)的戰(zhàn)略，開始將軍購重點(diǎn)瞄向高性能的常規(guī)潛艇、遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)、先進(jìn)水面艦艇等重型裝備，用于維護(hù)各自國家的海洋權(quán)益。2009年1月，俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司與越南國防部簽署了出售12架蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)，總額達(dá)5億美元。憑借南海油氣田帶來的滾滾財(cái)富，越南的軍力建設(shè)再次進(jìn)入高潮。與此同時(shí)，越南在南海的軍事戰(zhàn)略及戰(zhàn)場建設(shè)也在悄悄進(jìn)行著調(diào)整。俄羅斯“海軍造船廠”2009年4月24日宣布，將為越南建造6艘價(jià)值18億美元的“基洛”級柴電潛艇。

為什么越南這樣一個(gè)不太富裕的國家，一年就能拿出23億美元用于軍事裝備呢？我們再看另外一組數(shù)字，2008年越南在南海石油的收入是70億美元，占其當(dāng)年外匯收入的40%。