樊綱（中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：以持續(xù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

中國汽車工業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題是一切落后國家共同面臨的問題。落后國家想通過捷徑達(dá)到目標(biāo)卻掉進(jìn)發(fā)達(dá)國家的陷阱，因缺乏資本、人才、技術(shù)，著急追上去又出現(xiàn)一系列的錯(cuò)誤，掉進(jìn)產(chǎn)業(yè)趕超陷阱、技術(shù)趕超陷阱、福利趕超陷阱。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來說，是因?yàn)槁浜髧业纳a(chǎn)要素落后，導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)落后、創(chuàng)新能力落后。我們的競爭對手是發(fā)達(dá)國家，他們利用自己所處的地位優(yōu)勢對你進(jìn)行打壓，華晨出口就曾經(jīng)遭遇過被打壓的情況。想從根本上改變這些現(xiàn)象，必須發(fā)展教育、積累資本、培養(yǎng)新能力、改革體制、改革管理等，這需要一個(gè)長期的過程。各國企業(yè)在發(fā)展過程中積累了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有以下幾種模式。

第一種模式是私人企業(yè)在國際市場競爭中從低端做起，一步一步積累資本、積累經(jīng)驗(yàn)。早期的拉美國家就是如此，拉美早期開放了市場，但是沒有走下去。最早的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是真正的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，講的是結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致落后國家發(fā)展不上去。為什么發(fā)展不上去？就是因?yàn)槟切┌l(fā)達(dá)國家、跨國大公司打擊、排擠，收買你的官員，一切的方法都是想使你成為買辦，形成一個(gè)大買辦階級，為跨國公司服務(wù)。

第二種模式是閉關(guān)鎖國，保護(hù)幼稚工業(yè)，想借舉國之力來發(fā)展一些企業(yè)。這在世界上基本是不成功的，所有競爭性行業(yè)靠少數(shù)的國有企業(yè)來做都是不成功的。

第三種模式是對外資開放，借助全球的力量，加快高端要素的培養(yǎng)。最近幾十年來發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大突破叫做知識(shí)的外溢效應(yīng)，通過開放利用外資企業(yè)的知識(shí)、引進(jìn)人才的知識(shí)，利用世界上已有的知識(shí)、技術(shù)、各種觀念和制度等快速發(fā)展，培養(yǎng)生產(chǎn)能力。這就是我們這30年開放的成果。這條道路走到今天，大家發(fā)現(xiàn)我們只學(xué)會(huì)了生產(chǎn)的過程，但還沒有獲得核心技術(shù)和品牌，也沒有獲得創(chuàng)新能力。

第四種模式是韓國模式。1997年以前，韓國滿街跑的全是國產(chǎn)車，因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國迫使其開放市場，韓國就采用國家金融融資的辦法，直接購買國際高端要素，如設(shè)計(jì)、技術(shù)人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，靠著資本運(yùn)作很快走到高端。但國家融資模式成本太高不可持續(xù)，所以1997年韓國發(fā)生金融危機(jī)。這些都值得我們借鑒，在歷史的回顧和理論的分析當(dāng)中，我覺得華晨的特點(diǎn)是值得發(fā)揚(yáng)的，在進(jìn)一步思考未來道路的時(shí)候，我覺得有些方面可以進(jìn)一步擴(kuò)大。

華晨道路實(shí)際是以上幾種發(fā)展模式的兼容并舉，是同時(shí)利用各種發(fā)展模式。華晨不但借助資本運(yùn)作搶占了高端技術(shù)，還在繼續(xù)擴(kuò)大低端產(chǎn)品的生產(chǎn)，從金杯面包車到卡車系列，增加低端產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，依托高端創(chuàng)新和品牌的形成過程，這樣就使得在金融上可持續(xù)。所以華晨現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正是中國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們絕對不能放棄低端的產(chǎn)品，低端是我們安身立命的根本。放眼看世界，歐美經(jīng)濟(jì)今后會(huì)有相當(dāng)長一段時(shí)間的低迷。世界需求的增長主要是發(fā)展中國家的增長，而發(fā)展中國家的需求、城市化的需求基本還是低端的東西，低端市場將來有更大的發(fā)展前途。與此同時(shí)，開始培養(yǎng)創(chuàng)新能力、兼容并蓄、多元化發(fā)展，采用一個(gè)持之以恒的發(fā)展戰(zhàn)略，這是中國經(jīng)濟(jì)和中國企業(yè)走向成功的必經(jīng)之路。

中國走的是漸進(jìn)改革的道路，在發(fā)展戰(zhàn)略上也有兩種做法，一種希望迅速地趕超，另外一條道路就是持續(xù)地發(fā)展，以持續(xù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。2004年出現(xiàn)了一場爭論，那年國企改革基本上被叫停了，到目前為止，我們看到國企改革不僅沒有往前走，在一些方面還加固了以往的體制機(jī)制。

怎么看國有企業(yè)現(xiàn)在的這種強(qiáng)勢地位？我不同意“國進(jìn)民退”的說法。從統(tǒng)計(jì)上看，民營企業(yè)占的比重并沒有縮小，在GDP中所占的比重仍然很大，民營企業(yè)這些年的發(fā)展速度可能比國企還快，我認(rèn)為應(yīng)該是“國民共進(jìn)”。中國在這個(gè)發(fā)展階段，國有企業(yè)確實(shí)起到一些特殊作用。從長遠(yuǎn)看，民營的產(chǎn)權(quán)機(jī)制更有效率，市場競爭更有效率。我們應(yīng)該從原則上確立一種觀念，如果有一個(gè)優(yōu)勝劣汰、自由競爭的市場機(jī)制，政府和國家除了一些特殊行業(yè)以外，其它行業(yè)可以讓私人去發(fā)展企業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

幾年前通過國資法的時(shí)候，我們提了很多建議，建議成立一個(gè)最高的國資委來決定國有資產(chǎn)的處置權(quán)，不需要那么多的國有企業(yè)和國有資產(chǎn)。我們可以賣掉一些國有企業(yè)，把資產(chǎn)拿來發(fā)展國防、社保、環(huán)境等，還要在過去改革的基礎(chǔ)上思考怎么往前走，形成一種理念，形成一種機(jī)制，把大量的國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整過來。