對于中國打好人才戰(zhàn)的建議

首先，要從政治上高度重視高層次人才，發(fā)揮他們參政議政的作用，給他們一個合理的政治定位。還有我國現(xiàn)行的人才機制與國際接軌問題。以前很多國外回來的人進入政府部門，這些人做官員不一定要做到退休。比如我有一個朋友在西門子做副總，他是搞交通方面研究的，他想去北京市交通管理局工作，幫助北京改善交通狀況。對于這些人可能用一任就夠了，但我們還沒有任期制，現(xiàn)在是要做就做到59歲。在這方面，我們還需要更多的開放。

我們很多用人機制還需要改進。前幾年我看到某市要招聘副廳級干部，海歸是考慮的重點，很多報紙都去報道，于是很多海歸就去排隊應(yīng)聘，結(jié)果到后來也沒招什么海歸。什么原因呢？原來招聘廣告上面有一行很小的字，大致意思是要有一年以上正處級經(jīng)驗或者四年以上副處級經(jīng)驗什么的，那些剛回國的海歸有幾個會有正處級、副處級工作經(jīng)驗?zāi)兀?/p>

其次，要吸引各種人才到中國來創(chuàng)業(yè)。世界各國都對高層次的人打開大門，歡迎他們來創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在這是一個趨勢。我們不僅要吸引海歸，還要吸引外籍人才。紐約時報的數(shù)據(jù)顯示，2006年美國的專利申請25%來自國外；1995到2005年十年間，美國工程及高科技公司25%的創(chuàng)辦人來自國外，其中一半是在硅谷創(chuàng)業(yè)，而且全美的科學家和工程師里47%是外來移民。

第三，要提供方便的簽證制度。我國現(xiàn)在的簽證制度還比較滯后，需要很多的手續(xù)、很長的時間，實際上可以進一步簡化。比如在國外拿了碩士學位，就可以申請一個多次往返簽證。加入了外國國籍的中國人，不一定非得是多高級的人才才給他多次往返或者多年多次往返的簽證。現(xiàn)在香港同胞到大陸來有回鄉(xiāng)證，臺灣同胞回來有臺胞證。我國出去的這100多萬留學生、600多萬移民中有很多入了外國籍，能不能給這些人一個僑胞證，憑此可以免他們的簽證。

第四，要協(xié)調(diào)各個部門的高層次人才服務(wù)。現(xiàn)在管理留學生的部門很多，多頭對外，最好有一個更集中的部門來做好這方面的協(xié)調(diào)工作，可以建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，加強這方面的服務(wù)。

第五，要建立國家的國際人才獵頭或委托獵頭服務(wù)。

第六，要重視人才研究工作。現(xiàn)在我國海外人才研究也是比較滯后的。我國究竟有什么樣的人才在海外，什么樣的人才適合我們引進，什么人才可以做“海鷗”，什么人才可以做永久性人才引進，這都是需要進一步研究的。

第七，要建立國家海外高層次人才網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在我們對國內(nèi)的人才分布、人才擁有量和規(guī)律有一個數(shù)，我們對海外的有沒有數(shù)可能是一個問號。應(yīng)該建立國家海外高層次人才網(wǎng)絡(luò)，包括留學人員組織、各類海外人才機構(gòu)、各種獵頭公司等。我研究了中國300個創(chuàng)業(yè)成功的海歸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)回國創(chuàng)業(yè)的海歸有幾個特點，一是他們的學歷比較高，二是他們都有五年以上工作經(jīng)驗，三是他們都有一個非常好的創(chuàng)業(yè)團隊，四是他們都有一定的風險投資支持，五是他們內(nèi)部都有一種很好的機制。

最后，無論是人才戰(zhàn)爭、吸引國際人才還是大國崛起，很重要的一點是我們要有一個國家夢想。奧巴馬在發(fā)表他的就職演說時煽情地提到他的美國夢，一個多民族文化背景的黑人能夠在美國做到總統(tǒng)，這就是美國夢的吸引力、凝聚力。所以我認為中國也應(yīng)該打造一個中國夢，留住人才中國才能有機會，有了這些人才，就不愁再產(chǎn)生更多的人才，培養(yǎng)帶動更多的就業(yè)機會。

我們現(xiàn)在面臨一個千載難逢的歷史機遇，中央2008年12月推出了“千人計劃”，我們應(yīng)該根據(jù)國家的發(fā)展，進一步解放思想、放開思維、拓展視野，完善和出臺一系列能夠與世界上主要國家競爭的國際人才競爭戰(zhàn)略。我們要打贏這場戰(zhàn)爭，必須要有相應(yīng)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和政策，我們不能有太多“不是朋友就是敵人”的概念，這個世界越來越“你中有我，我中有你”，世界大戰(zhàn)是很難再打起來了。美國通用電氣公司（GE公司）在中國的工廠比美國的都大，如果跟中國打仗不是也在破壞他自己的財產(chǎn)嗎？所以現(xiàn)在打的就是人才戰(zhàn)，如果中國能夠廣攬世界人才，就能贏得這場戰(zhàn)爭，就能夠真正實現(xiàn)我們的國家崛起！

（報告人系商務(wù)部中國國際經(jīng)濟合作學會副會長

據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理）

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