王輝耀:以削減治理赤字促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展

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王輝耀:以削減治理赤字促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展

近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化面臨的不確定性明顯增多,其背后是全球治理在三個(gè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重赤字。一是民主赤字。盡管本世紀(jì)以來(lái)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體崛起,與發(fā)達(dá)國(guó)家的力量對(duì)比發(fā)生明顯變化,但全球治理體系并沒(méi)有充分反映世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化。全球治理權(quán)分配的不平衡,阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。二是制度赤字。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面發(fā)生深刻變化,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。但由于既得利益國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的阻撓,這些調(diào)整進(jìn)行得十分緩慢,全球治理體系和規(guī)則不適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的問(wèn)題越來(lái)越突出。三是責(zé)任赤字。一些發(fā)達(dá)國(guó)家享受了全球治理的主要權(quán)利,但在承擔(dān)責(zé)任方面極力推脫,大大降低了經(jīng)濟(jì)全球化的包容性。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)努力承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,積極參與完善全球治理,有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。一是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,設(shè)立絲路基金等,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球治理變革注入中國(guó)動(dòng)力、提供中國(guó)方案。二是促進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)作出更大努力。三是推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織份額調(diào)整,人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系民主化改革。四是繼續(xù)加強(qiáng)南南合作,設(shè)立“南南合作援助基金”和國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心,繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資,免除有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù),努力幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。

中國(guó)的努力為全球治理體系變革和經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展帶來(lái)和煦春風(fēng)、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前,全球治理體系進(jìn)入加速變革的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)全球化走到新的十字路口。各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)全球治理體系變革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

提高經(jīng)濟(jì)全球化的包容性。習(xí)近平同志指出:“經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng),一個(gè)重要原因是發(fā)展的包容性不足。”要樹(shù)立更加開(kāi)放包容的理念,更加注重普惠平衡,更加注重公正共贏,讓不同國(guó)家、不同階層都能享受發(fā)展紅利,讓經(jīng)濟(jì)全球化造福各個(gè)國(guó)家、各類(lèi)人群。

深入推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,把促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化放在更加突出的位置,重振貿(mào)易和投資活力,這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡的必然之舉。應(yīng)推動(dòng)世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極成果,推進(jìn)多哈發(fā)展回合剩余議題談判,完善開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)形成更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的有效方案。各國(guó)以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),應(yīng)共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,為合作及項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持;加強(qiáng)海關(guān)合作,拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,加快投資便利化進(jìn)程;繼續(xù)擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,開(kāi)展合作辦學(xué),加強(qiáng)旅游合作,加強(qiáng)科技合作,加強(qiáng)沿線國(guó)家民間組織的交流合作;推進(jìn)貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè),加強(qiáng)金融監(jiān)管合作;加大交通、能源、跨境通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進(jìn)共同發(fā)展。

(作者為國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)與全球化智庫(kù)理事長(zhǎng))  

責(zé)任編輯:王瑋瑋校對(duì):佘小莉最后修改:
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