如何看待目前的臺灣政局和兩岸關(guān)系

我們一方面要看到馬英九執(zhí)政對兩岸關(guān)系的積極面，同時也要看到其消極面，我們要充分深化對當(dāng)前戰(zhàn)略機遇期的認(rèn)識，要充分肯定馬英九執(zhí)政對兩岸關(guān)系的積極意義。

馬英九執(zhí)政對我們有什么意義呢？一是馬英九執(zhí)政使我們不必直接面對臺獨勢力。過去民進黨執(zhí)政，我們直接和臺獨打交道，雙方的對抗激烈，最后甚至走向戰(zhàn)爭的邊緣，這對兩岸人民都是很不利的。二是馬英九執(zhí)政后使兩岸關(guān)系確實發(fā)生了很大變化，這個成就是要充分肯定的。三是馬英九的執(zhí)政使我們的政策影響力直接深入到臺灣島內(nèi)，使臺灣廣大老百姓得利。過去我們說要讓利臺灣老百姓，一系列的惠臺政策在民進黨執(zhí)政時期根本沒法進入島內(nèi)。四是馬英九執(zhí)政后，在與美國日本進行戰(zhàn)略博弈的時候，我們占據(jù)了一個比較主動的地位。我們過去是通過美國遏制臺獨，現(xiàn)在兩岸關(guān)系改善了，美國在兩岸關(guān)系方面操作的空間被大大壓縮了，我們相對比較主動。比如現(xiàn)在美國要對臺軍售，我們就可以質(zhì)問他，現(xiàn)在兩岸關(guān)系已經(jīng)改善了，美國為什么還要對臺軍售？美國現(xiàn)在在對臺軍售這個問題上比較被動。

同時，我們也看到馬英九執(zhí)政中的一些消極面。

首先，馬英九大陸政策本身存在著兩面性、搖擺性、不確定性。馬英九明確說，他不會和大陸談統(tǒng)一；他甚至還說，在他有生之年不可能看到兩岸統(tǒng)一，所以我們不要期望馬英九會主動促進兩岸統(tǒng)一。馬英九的政治訴求和我們的政治訴求有很大的差距，對于這點，我們一定要有清醒的認(rèn)識。

    其次，島內(nèi)統(tǒng)獨趨向并沒有向我們期望的方向發(fā)展。馬英九當(dāng)政后的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，島內(nèi)支持兩岸統(tǒng)一的民意沒有增長，反而降低了，支持獨立的民意反而升高了。這到底是什么原因？我們現(xiàn)在推出這么多對臺有利的政策，最后卻是這么一個結(jié)果，這是讓我們很困惑的問題。也就是說，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展并不必然導(dǎo)致臺灣統(tǒng)獨民意朝著統(tǒng)一的方向發(fā)展，這是需要我們認(rèn)真思考并且積極面對的一個問題。

再次，現(xiàn)在民進黨崛起的勢頭超過我們的想象、超過我們的預(yù)期。民進黨下臺之初，他的政治勢力受到極大的壓縮，有人甚至預(yù)計民進黨很可能會泡沫化。但民進黨在短短一年多、兩年時間后卷土重來，這給兩岸關(guān)系的和平發(fā)展造成了一個很大的沖擊，也可以說是造成了一個很大的危機。在民進黨沒有調(diào)整他的臺獨政策，沒有調(diào)整他的大陸政策之前，假如民進黨上臺，那對兩岸關(guān)系將會造成一個很大的沖擊，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面很可能發(fā)生一個逆轉(zhuǎn)。這當(dāng)然不是我們希望看到的。

那我們到底怎么辦呢？我們要充分肯定當(dāng)前兩岸關(guān)系所取得的巨大成就，要堅持當(dāng)前我們對臺的一系列方針政策，要深刻領(lǐng)會當(dāng)前中央對臺提出構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展架構(gòu)的歷史必然性、重要性。即使以后民進黨上臺，島內(nèi)政局無論怎么樣政黨輪替，都不能突破、扭轉(zhuǎn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面。這是我們現(xiàn)在對臺政策的核心。

當(dāng)然，現(xiàn)在我們是在穩(wěn)步推進，采取的是先易后難、循序漸進的策略。經(jīng)濟方面，ECFA的簽訂是一個階段性的成果，接下來兩岸的文化交流、教育交流又提上了日程，未來可能會占越來越大的比重。隨著文化教育交流的深入發(fā)展，最后兩岸建立軍事互信機制，簽訂和平協(xié)議，實現(xiàn)兩岸關(guān)系真正的和平發(fā)展。

 在這個過程中，我們要克服急躁情緒，杜絕急于求成思想，要對兩岸關(guān)系的復(fù)雜性、艱巨性有充分的認(rèn)識。我們要認(rèn)識到兩岸關(guān)系一些政策性的問題是過去幾十年累積的結(jié)果，不可能在一年兩年或者幾年之內(nèi)就得到一個很好的最終的解決?，F(xiàn)在中央提出對臺工作要注重和平發(fā)展兩岸關(guān)系的大局，和平發(fā)展的最終結(jié)果是促進發(fā)展。兩岸目前面臨的任務(wù)都是發(fā)展，我們當(dāng)前面臨的最大矛盾還是要解決發(fā)展不足的矛盾。目前我們的現(xiàn)代化建設(shè)等一系列的建設(shè)蒸蒸日上，我們需要一個和平的環(huán)境去實現(xiàn)我們的發(fā)展大目標(biāo)，把我國國力推進、提高到一個嶄新的層次、更高的水準(zhǔn)，使我們以后在解決國家統(tǒng)一問題時占據(jù)更有利的地位。

對于馬英九當(dāng)局，目前我們當(dāng)然要支持他執(zhí)政，但對馬英九當(dāng)局的消極面也要有清醒的認(rèn)識。我們支持他并不是百分之百、毫無保留的支持，要對他的搖擺性、兩面性要有清醒的認(rèn)識，甚至要進行一定的斗爭。

目前，對于民進黨的工作如何開展也是我們要思考的一個問題。民進黨臺獨黨綱的存在是我們在和民進黨打交道時的一個最大障礙，但民進黨確實又是臺灣島內(nèi)一個很重要的政治力量，在可預(yù)見的未來都不可能消失。臺灣兩黨制基本已經(jīng)成形，未來國民黨不可能一直執(zhí)政，不可能再回到過去國民黨一黨獨大的局面。也就是說，未來政黨輪替基本上是臺灣政治一個常態(tài)化的發(fā)展，民進黨上臺是可以預(yù)期的，假如它上臺之后，繼續(xù)堅持臺獨政策、對抗性的大陸政策，對兩岸關(guān)系肯定是一個很大的威脅。怎么樣去做民進黨的工作，這是我們當(dāng)前所面臨的問題，現(xiàn)在我們也在探索這方面的路子，民進黨的臺獨訴求和我們“一個中國”的政策是背道而馳的，怎樣去化解這個矛盾也是需要我們思考的一個問題。

最后我想強調(diào)，對臺工作最終要歸結(jié)到做臺灣人民的工作。要寄希望于臺灣人民，這是我們對臺工作的一個宗旨。過去國共斗爭時期，民心向背決定了國共的前途，中國共產(chǎn)黨從弱小到壯大，到最后取得整個國家的執(zhí)政權(quán)，國民黨丟掉整個大陸，民心向背起了關(guān)鍵性作用。現(xiàn)在兩岸的斗爭，最終還是要取決于民心向背。我們做一個不恰當(dāng)?shù)募僭O(shè)，我們說到臺灣問題，始終沒有承諾放棄使用武力，當(dāng)然這都是有前提的，比如在什么什么情況下，我們才會采取非和平手段解決臺灣問題。也就是說，臺灣問題存在采用非和平方式解決的可能性，假如兩岸真的走到采取非和平的方式實現(xiàn)統(tǒng)一這一步，那我們也將會面臨一個怎樣治理臺灣的問題。因此，怎樣獲得臺灣民心、怎樣做臺灣人民的工作是對臺工作一個最終的落腳點。

（報告人系北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系研究所副所長

據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理）

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