當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

去年美國(guó)GDP增長(zhǎng)是負(fù)2.4%，而美國(guó)也只有在今年一季度是正3.5%的增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)此次危機(jī)重創(chuàng)以后，美國(guó)人的消費(fèi)行為是有變化的，現(xiàn)在美國(guó)人的消費(fèi)更多的是根據(jù)收入和儲(chǔ)蓄消費(fèi)了，在借貸消費(fèi)方面變得非常審慎。這就意味著未來(lái)美國(guó)的個(gè)人消費(fèi)會(huì)比過(guò)去縮水。

有學(xué)者提出了一個(gè)觀點(diǎn)，企業(yè)在繁榮的時(shí)候，其目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，賺錢最重要；在衰退和危機(jī)的時(shí)候，其目標(biāo)是負(fù)債最小化，活下來(lái)最重要。這就說(shuō)明在衰退和危機(jī)期間，企業(yè)在投資決策時(shí)變得非常悲觀和審慎。即使美國(guó)的利率接近于零，但企業(yè)還是輕易不借錢。2010年美國(guó)的財(cái)政赤字占GDP的12.5%，國(guó)債的債務(wù)率是93.6%，都是歷史上最糟糕的。歐盟有一個(gè)財(cái)政的紀(jì)律，財(cái)政赤字占GDP的比例不得超過(guò)3%，國(guó)債占GDP的比例不能超過(guò)60%，因此格林斯潘說(shuō)美國(guó)人從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣面臨如此重大的財(cái)政危機(jī)。日本的財(cái)政赤字占GDP的比例是9.4%，但日本的國(guó)債債務(wù)率高達(dá)229%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于60%，因此日本的債務(wù)率是發(fā)達(dá)國(guó)家中最糟糕的?，F(xiàn)在只有中國(guó)還是比較好的。目前希臘是歐盟最薄弱的環(huán)節(jié)，如果它倒下去，那么受多米諾骨牌效應(yīng)的影響，下一個(gè)倒下又會(huì)是誰(shuí)？西班牙、葡萄牙、意大利、英國(guó)的情況都很糟糕，這幾個(gè)國(guó)家中的任何一個(gè)都有可能隨時(shí)倒下去。現(xiàn)在在歐洲一些國(guó)家不是政府刺激經(jīng)濟(jì)，而是政府怎么救政府，所以就要緊縮財(cái)政，如果私人不敢花錢，企業(yè)不敢花錢，政府再不敢花錢，那么誰(shuí)花錢？誰(shuí)都不敢花錢，就意味著需求縮水。

奧巴馬說(shuō)，未來(lái)的五年，美國(guó)的出口要翻番，要為美國(guó)創(chuàng)造兩百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。然而私人消費(fèi)不好，私人投資不好，政府開(kāi)支不好，而美、日、歐的需求都在縮水。如果蛋糕在縮水，而美國(guó)卻要切更大的一塊，那必須有人讓出更大的一塊，可誰(shuí)會(huì)讓出呢？另外，美國(guó)靠什么讓出口翻番呢？大家知道美國(guó)是世界最先進(jìn)技術(shù)的策源地，美國(guó)的創(chuàng)新情況怎么樣呢？在危機(jī)前的2006年，美國(guó)發(fā)明專利最多的是網(wǎng)絡(luò)和電訊。美國(guó)IT革命的制度準(zhǔn)備開(kāi)始于上世紀(jì)八十年代，而它的技術(shù)儲(chǔ)備開(kāi)始于上世紀(jì)六十年代，主要從軍事研發(fā)開(kāi)始。

在上世紀(jì)六七十年代時(shí)，美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力被日本企業(yè)和德國(guó)企業(yè)一個(gè)一個(gè)趕到海里去了，美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力到上世紀(jì)八十年代已經(jīng)到了崩潰的邊緣，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整必須首先要有制度結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而這時(shí)美國(guó)在制度上做了幾件事。一是大幅度降低企業(yè)的稅負(fù)。當(dāng)時(shí)美國(guó)的理論就是企業(yè)只有輕裝上陣才能進(jìn)行投資和研發(fā)，才能和日本、德國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。二是大規(guī)模取消和降低政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制，也就是強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使企業(yè)努力提高效率、降低成本。三是大幅度減少政府對(duì)教育和社會(huì)福利的開(kāi)支，大規(guī)模增加政府對(duì)軍事研發(fā)的開(kāi)支。軍事研發(fā)和企業(yè)研發(fā)不同的地方在于，軍事研發(fā)是沒(méi)有成本約束的，一直到重大技術(shù)突破成功為止，而企業(yè)研發(fā)是有成本約束的，太貴的話一般企業(yè)搞不起。四是每年都出臺(tái)若干個(gè)法案，鼓勵(lì)大中小企業(yè)的合作。整套改革從1980年一直推行到1991年，很難設(shè)想，如果沒(méi)有這套改革制度，美國(guó)會(huì)不會(huì)有IT革命。當(dāng)歐洲和日本要大規(guī)模增加對(duì)IT技術(shù)的投資時(shí)，美國(guó)人說(shuō)了一句話：太晚了，制度軟，環(huán)境硬，不是有錢就能投資出來(lái)的，之后美國(guó)迅速和他們拉開(kāi)了距離。

然而在整個(gè)改革過(guò)程中美國(guó)面臨著重大的結(jié)構(gòu)失衡。美國(guó)需要大規(guī)模減少企業(yè)的稅費(fèi)，這樣一來(lái)美國(guó)的財(cái)政赤字就大規(guī)模的上升。美國(guó)要解決為財(cái)政赤字融資的問(wèn)題，就大幅度提高利率，吸引全球的資本流向美國(guó)。但大幅度提高利率導(dǎo)致美元大幅度的升值，美元的大幅度升值造成了美國(guó)財(cái)政項(xiàng)目的赤字大幅度的攀升，美元太強(qiáng)了，所以美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力就弱了。到1985年的時(shí)候再也沒(méi)辦法進(jìn)行下去了，所以這時(shí)必須要有人為美國(guó)結(jié)構(gòu)失衡買單，可誰(shuí)來(lái)買呢？從1985年一塊美元對(duì)250塊日元到1987年一塊美元對(duì)120塊日元，日元的大幅度升值為美國(guó)結(jié)構(gòu)失衡買了單。1990年3月在美國(guó)進(jìn)入IT革命和創(chuàng)新浪潮的時(shí)候，日本卻陷入了經(jīng)濟(jì)的停滯，一直到今天都翻不過(guò)身來(lái)。

新興的科技領(lǐng)域在美國(guó)專利中所占的比重是多少呢？生物技術(shù)只有1.87%，污染和廢物管理技術(shù)只有1.02%，應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)只有0.17%，在美國(guó)發(fā)明專利的比重中這幾個(gè)代表未來(lái)新興領(lǐng)域的發(fā)明專利的申請(qǐng)和儲(chǔ)備比例很低。實(shí)際上這一輪經(jīng)濟(jì)全球失衡分兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是1990年到2000年上半年，IT泡沫破滅是2001年，也就是IT革命和IT泡沫形成和破滅的時(shí)期；第二個(gè)階段是IT泡沫破滅以后重新開(kāi)始新一輪的金融泡沫和樓市泡沫，一直到2007年8月次貸危機(jī)爆發(fā)。

過(guò)去的十年，美國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新上有嚴(yán)重的忽略或者叫重大技術(shù)創(chuàng)新的間歇期，所有技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利的申請(qǐng)都是20%的負(fù)增長(zhǎng)。在這個(gè)間歇期中產(chǎn)生了OECD富國(guó)制造業(yè)。從1998年到2008年這十一年，高技術(shù)制造業(yè)是持續(xù)下降的，低技術(shù)是持續(xù)下降的，而中低技術(shù)和中高技術(shù)是穩(wěn)中上升的。在缺少重大技術(shù)突破的期間，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)是上升的，而新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是下降的，因此去年下半年我們到美國(guó)調(diào)查研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)在新能源領(lǐng)域又開(kāi)始像IT革命那樣圈錢、燒錢了，幾千輛電動(dòng)汽車，恐怕若干年都很難盈利，但是一上市就能圈到20多億美元，開(kāi)始炒作新能源的改革，要引領(lǐng)新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。我看到一些一流的美國(guó)跨國(guó)公司從現(xiàn)在起就盯住中國(guó)了，希望中國(guó)在新能源、新材料的需求中再次出現(xiàn)井噴，拉動(dòng)美國(guó)新科技領(lǐng)域的發(fā)展。鐵礦石從2003年以來(lái)價(jià)格平均每年上漲40%，今年可能會(huì)上漲80%。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵礦石的供求關(guān)系是供大于求的，鐵礦石的價(jià)格指數(shù)是持續(xù)下降的，為什么現(xiàn)在就成了香餑餑呢？因?yàn)檎l(shuí)都沒(méi)想到，從2003年開(kāi)始鐵礦石的需求會(huì)出現(xiàn)井噴。

從目前的情況看，美國(guó)的私人消費(fèi)不好，私人投資不好，政府公共開(kāi)支不好，現(xiàn)在要靠出口，要靠新能源革命來(lái)拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而且在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)會(huì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，他希望中國(guó)能夠拉動(dòng)他，一直到他調(diào)整結(jié)束為止。

美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)提交美國(guó)國(guó)會(huì)的一篇報(bào)告中談到，此次金融危機(jī)的根源在于全球的失衡，美國(guó)和中國(guó)應(yīng)當(dāng)分別為全球失衡承擔(dān)一半的責(zé)任。美國(guó)是因?yàn)橄M(fèi)太多，中國(guó)人則因?yàn)閮?chǔ)蓄太多，美國(guó)人因?yàn)檫M(jìn)口太多，中國(guó)人因?yàn)槌隹谔?。他們認(rèn)為，中美貿(mào)易不平衡的根本在于中國(guó)特定的制度和產(chǎn)業(yè)政策，中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差太大。

從1948年到2008年的60年間，中國(guó)出口占世界出口的比重從0.9%上升到8.9%，美國(guó)出口占世界出口的比重從21.2%下降到8%。美國(guó)的出口在過(guò)去60年里大幅度下降，但美國(guó)工業(yè)的增加值占全球增加值的比重在過(guò)去60年里卻穩(wěn)中有升。雖然美國(guó)出現(xiàn)工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)入后工業(yè)化，但美國(guó)的制造業(yè)和工業(yè)在世界的比重和競(jìng)爭(zhēng)力在今天來(lái)講并沒(méi)有被明顯削弱。競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有削弱，為何出口卻大幅度下降？美國(guó)在過(guò)去這么多年里形成了大量的資本向全球投資和分布，也就是說(shuō)，從美國(guó)本土出口的東西并不多，但從全世界出口的美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和增加值卻是巨大的。實(shí)際上，美國(guó)建立起來(lái)的是美國(guó)跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)體系，而不是從美國(guó)出口。去年我國(guó)貿(mào)易順差是1961億美金，但我國(guó)加工貿(mào)易的順差是2647億美金，也就是說(shuō)中國(guó)出口順差很大，但順差再大也大不過(guò)加工貿(mào)易順差。而加工貿(mào)易主要就是跨國(guó)公司的全球產(chǎn)品的價(jià)值鏈，跨國(guó)公司把關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)放在歐美，把關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)放在日韓，把一般零部件的生產(chǎn)放在臺(tái)港澳，把勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品工序和環(huán)節(jié)放在中國(guó)。兩億中國(guó)農(nóng)民工和國(guó)際資本結(jié)合，形成了兩頭在外的加工貿(mào)易，這部分產(chǎn)生的順差是大于我國(guó)總順差的，而這部分的貿(mào)易順差屬于跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易。

美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)對(duì)美的高技術(shù)貿(mào)易順差是491億美金，超過(guò)了全世界其他地方對(duì)美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口的順差。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的研究成果表明，1995到2006年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品95%是加工貿(mào)易，90%是外商投資企業(yè)完成的，相當(dāng)一部分是美國(guó)在華投資后生產(chǎn)后返銷美國(guó)，但順差是算在中國(guó)賬上，而實(shí)際上是美國(guó)在華投資的分公司和美國(guó)在美投資的總公司之間的貿(mào)易。

我們?cè)賮?lái)看看美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的是什么。2009年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品占的比例是14%，而美國(guó)對(duì)華出口的高新技術(shù)產(chǎn)品只占11%。我就問(wèn)美國(guó)政府官員，難道你們僅僅是農(nóng)業(yè)國(guó)嗎？難道你們就不能對(duì)中國(guó)出口你們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品比如高新技術(shù)嗎？在這種情況下美國(guó)還有參議員要求中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，那么究竟是美國(guó)四五百萬(wàn)美國(guó)農(nóng)民的人權(quán)大，還是中國(guó)五六億中國(guó)農(nóng)民的人權(quán)大，難道為了那四五百萬(wàn)美國(guó)農(nóng)民的利益，就要犧牲中國(guó)五六億農(nóng)民的利益？現(xiàn)在我國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆已經(jīng)造成我國(guó)大豆全行業(yè)的虧損，難道今后越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品我們都吃美國(guó)人生產(chǎn)的？那中國(guó)的農(nóng)民怎么辦？

中美貿(mào)易不平衡從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上講是偽問(wèn)題，完全站不住腳。以前美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的一個(gè)官員在一次公開(kāi)的論壇中跟我對(duì)話時(shí)自己承認(rèn)，中美貿(mào)易不平衡不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。