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新時期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)(2)

摘要:中國外交戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟領域的發(fā)展危機。過去30年讓中國富強和發(fā)展起來的要素正在變得枯竭,越來越多的不利因素成為中國新時期前進道路上的障礙。二是安全領域的安全難題。當今除了俄羅斯,中國鄰國最多,但將近一半與中國有主權糾紛。三是國際領域的國際壓力。“三股勢力”給中國帶來的麻煩與日俱增,在我國西部和邊疆多民族地區(qū)引起了越來越多的社會地震。

再看出國務工。1990年中國人開始批量出國,那一年中國出去了5萬人。現(xiàn)在我們一年將近100萬勞工走出國門到全世界打工?,F(xiàn)在,中國的油輪、貨輪、商輪是全世界最繁忙及數(shù)量增長最快的,外輪中很多船員都是從中國大陸來的,是我們的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和經(jīng)過短期訓練就到外輪上去的農(nóng)民工。現(xiàn)在全世界外輪上最多的外籍船員是中國大陸的,有18萬多人。中國勞動力物美價廉,特別受歡迎。1987年,我第一次去蘇聯(lián),一方面看到紅場等宏偉壯觀的建筑,讓人感到蘇聯(lián)那種超級大國的氣勢,另一方面在紅場邊上的菜市場蔬菜品種之單調(diào)、存放時間之久,又讓人覺得倒胃口,黃瓜、西紅柿上面都蓋上了一層土。蘇聯(lián)的建筑是全世界最宏偉的,地鐵、航空器、破冰船、原子能電站都是世界上最大的,可為什么大半個世紀解決不了民生問題呢?這讓我感到極其困惑。特別是蔬菜問題,一直到1987年,蘇聯(lián)老百姓的蔬菜供應總是不夠,幾十年品種總是那么單調(diào)。現(xiàn)在,多數(shù)俄羅斯居民已能夠吃上像中國人日常生活中吃的青菜、水果了。全俄境內(nèi)70%的蔬菜、瓜果是由來自中國蘇北、溫州、黑龍江等地的農(nóng)民,在俄羅斯很偏僻、很寒冷的不毛之地上利用大棚、地熱沒日沒夜種出來的。這些農(nóng)民不僅自己發(fā)了財,同時也解決了俄羅斯大半個世紀沒有解決的蔬菜供應問題。

在埃及、約旦、阿聯(lián)酋有個詞叫外勞,就是外國勞工。這些石油生產(chǎn)國自己的勞力不夠,要輸入一些外國勞工。過去,埃及、菲律賓、土耳其的外勞很多,現(xiàn)在三個新的外勞來源是印度、巴基斯坦和中國。所以,在世界最高的迪拜塔下面到處可以見到戴著工程帽、穿著工程人員制服工作的中國工程師和勞工。雖然他們一個月三四千美元的工資,但是他們很珍惜,他們的勞動紀律、干勁、工作質(zhì)量堪稱一流。說起中國的海外勞工現(xiàn)象,這里值得一提的是,過去非洲是印度商人的天下,印度在非洲擁有最大的市場,而新世紀短短的十年時間里,中國的小商品和中國商人雨后春筍般涌現(xiàn),很快就把過去印度人擁有的地盤給占領了,那里人民的衣食住行大部分來源于中國大陸。更有趣的是,拉丁美洲有一位地方領導說,中國的工程師太厲害了,竟然從他們手里把一些廢棄不用的礦井買去,沒幾年功夫這個廢井的產(chǎn)值就比當初最高產(chǎn)值還高。拉丁美洲的領導感到很納悶,為什么中國工程師能創(chuàng)造這樣的奇跡?類似的事例不計其數(shù)??梢?,正是這些普普通通的海外勞工創(chuàng)造了中國今天的形象和財富,這是中國歷史上前所未有的一個新風景。我國現(xiàn)在海外的華人、華僑、留學生超過了6000萬,每年還要出去幾千萬的游客,現(xiàn)在持有中國護照的海外中國人超過500萬,這都是全世界數(shù)量最大的。所以,我國的外交部門非常繁忙,每天要處理成千上萬件事情?,F(xiàn)在領事保護部門從一個處室擴大為一個跨司局的聯(lián)系、協(xié)調(diào)中心。因此,外交部門提出“以人為本,外交為民”的口號,這不是外交部長個人腦子聰明想出來的,現(xiàn)實就是這樣,外交部必須把大量的精力、主要的業(yè)務用于服務這個群體。

再看商務部,商務部是管對外貿(mào)易的。最近,商務部在制訂十二五規(guī)劃,計劃在十二五期間向全世界布點投資,可能是幾百億的規(guī)模,充分顯示出一個世界大國的氣象。

軍隊也是如此。從1997年開始到現(xiàn)在的十多年間,中國軍隊發(fā)展經(jīng)歷了一個黃金時代。從改革開放初到上世紀90年代初,為了保民生、促發(fā)展和整個經(jīng)濟的恢復,軍費一下子降下來了。上世紀80年代,軍人待遇很差,招兵一度困難,只能到最貧困的農(nóng)村地區(qū)招兵?,F(xiàn)在不同了,這幾年部隊薪水提高很快。有個將軍說,現(xiàn)在我國軍隊面臨一個前所未有的發(fā)展機遇,這個發(fā)展機遇就是我國的利益走出去了,我國的軍隊保護力度也要走出去,從傳統(tǒng)上的守土有責、內(nèi)線作戰(zhàn)、本土防御的軍隊變成一個面向大海、面向外洋、面向全球、面向太空的大國遠投力量。

所有這一切說明,一個全新的世界級大國的形象開始出現(xiàn),中國為人類、為這個星球作出更大貢獻的夢想開始初現(xiàn)端倪了。不過,在那眾多令人鼓舞的現(xiàn)象背后,我們還要有更多的憂患意識,因為山爬得越高,一旦摔倒,可能摔得更重,爬得越高風景越美,也可能更加孤寂、寒冷現(xiàn)在中國就恰巧處在高山,風景更加壯美,同時又是高處不勝寒的雙重境地。所以,今天我要重點講三大挑戰(zhàn)。為什么要講挑戰(zhàn)而不講成就呢?古人講得好,“生于憂患,死于安樂”。如果老講成績、講盛世,可能進步就到頭了,反之,保持一種憂患意識,中國才能進步,才能站得更高、更穩(wěn)。

責任編輯:楊婧雅校對:總編室最后修改:
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