今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月5日至7日召開。每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一般的都是在十一月中下旬或十二月上旬召開，會(huì)期一般是三天。為什么這樣一個(gè)會(huì)能引起從上到下、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的廣泛關(guān)注呢？因?yàn)檫@是我們黨內(nèi)的最高經(jīng)濟(jì)決策會(huì)議。每年國(guó)慶節(jié)之后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的準(zhǔn)備工作就開始了，既要對(duì)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況做個(gè)總結(jié)、分析、判斷，還要對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做出部署。圍繞今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議，我講五個(gè)方面的問題。第一，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神概述；第二，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析；第三，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析；第四，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；第五，明年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神概述

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)系到對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷和對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，特別是還要把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神完全放到明年的政府工作報(bào)告里，作為明年政府工作的指導(dǎo)方針，所以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)提一些總體性要求。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求，有以下幾層意思。

第一，指導(dǎo)思想。包括三句話：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二，對(duì)當(dāng)前和明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出整體的判斷。這又是三句話：保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，這個(gè)政策已經(jīng)實(shí)行了一年，明年要不要變，或者說基本趨向要不要變，這是大家都關(guān)心的。

首先，在繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不變的同時(shí)又加了要根據(jù)新形勢(shì)、新情況著力提高政策的針對(duì)性，這就是說可以適時(shí)、適度地進(jìn)行微調(diào)。其次，在經(jīng)濟(jì)工作中提出五個(gè)“更加注重”：一是更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力；四是更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；五是更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。  

在新中國(guó)成立以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們一直在處理“好”和“快”的關(guān)系。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在一窮二白的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，所以在過去的半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，都是把“快”放在第一位的，在當(dāng)時(shí)的背景下，物資極度短缺，很難做到在降低成本的情況下提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益。2006年，首次把“好”放在“快”前面，這標(biāo)志著經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的探索、摸索，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上告別了過去短缺狀態(tài)，進(jìn)入到新的發(fā)展階段，這也是“科學(xué)發(fā)展觀”的直接體現(xiàn)。

2007年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“雙防”，即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。“雙防”提出來以后，2008年我們正在努力貫徹實(shí)施的時(shí)候，美國(guó)次貸危機(jī)越來越顯現(xiàn)，特別是到2008年的夏天，美國(guó)次貸危機(jī)就沖出美國(guó)、走向世界，演變?yōu)橐淮稳蛐缘慕鹑谖C(jī)。2008年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出決策應(yīng)對(duì)危機(jī)，這就是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。