雖然發(fā)生了錯(cuò)誤,產(chǎn)生了曲折,有了復(fù)雜情況,我們就沒有成績了嗎?不是。把前30年貫通起來看,1976年以前在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國社會(huì)究竟發(fā)展了哪些深刻的歷史性變化?主要有以下方面。
第一,結(jié)束了舊中國受帝國主義壓迫、控制的半封建半殖民地社會(huì)的歷史。帝國主義特權(quán)被廢除,真正建立起一個(gè)完全獨(dú)立的主權(quán)國家,并挫敗了西方敵對(duì)勢(shì)力長時(shí)間對(duì)我國的孤立、封鎖、干涉和挑釁,同時(shí)抵制了蘇聯(lián)試圖干預(yù)和控制我國內(nèi)政的大國主義行徑,維護(hù)了國家的獨(dú)立主權(quán)完整和民族尊嚴(yán)。
第二,實(shí)現(xiàn)和鞏固了大陸范圍的國家統(tǒng)一。當(dāng)時(shí)除了香港、澳門以及臺(tái)灣游離在外,我們實(shí)現(xiàn)了幾百年來空前的統(tǒng)一局面,根本改變了舊中國四分五裂、一團(tuán)散沙的局面,實(shí)現(xiàn)和鞏固了全國各族人民大團(tuán)結(jié)。國家三大基本制度之一的民族區(qū)域自治的制度在1949年確立,形成和發(fā)展了56個(gè)民族平等互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和鞏固了全國工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層人們大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線。這就形成了進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量源泉。
第三,結(jié)束了舊中國幾千年剝削制度統(tǒng)治的歷史。先是結(jié)束了封建土地所有制,接著消滅了資本主義私有制,而后在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)初步展開的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,使我國進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)。社會(huì)主義基本制度的建立和鞏固為中國現(xiàn)代化建設(shè)奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。
第四,結(jié)束了舊中國勞動(dòng)群眾沒有最基本的生存權(quán)利和民主權(quán)利的歷史。我們建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。這個(gè)國家是人民當(dāng)家作主的新型政權(quán),是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本保證。民族區(qū)域自治制度、人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和民主政治協(xié)商制度這三大基本制度從根本上保證了全國人民享有各方面的民主權(quán)利,能夠參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)。
第五,經(jīng)過幾個(gè)五年建設(shè),基本結(jié)束了近代工業(yè)極端落后、國民經(jīng)濟(jì)破敗不堪的狀況。在經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多的基礎(chǔ)上,我們奮力實(shí)行工業(yè)化,到1980年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在許多方面取得的成就令世人矚目,改變了舊中國積貧積弱的形象。一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系、國民經(jīng)濟(jì)體系初步建立起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大改善,工業(yè)、交通事業(yè)得到很大的發(fā)展。基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,所實(shí)行的低物價(jià)、低工資,公費(fèi)醫(yī)療、住房分配等社會(huì)福利制度在保障人民的基本生活需要方面發(fā)揮了重要作用。
第六,改變了舊中國文盲占人口絕大多數(shù),各種傳染病疫病流行的局面。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)得到了很大發(fā)展,中小學(xué)教育普及在發(fā)展中國家中達(dá)到較高的程度,一些烈性傳染病被消滅或基本消滅,人均預(yù)期壽命比舊中國延長。
第七,擁有了某些尖端科學(xué)技術(shù),在增強(qiáng)國力、保障國家安全方面顯示了重大作用。如果六十年代以來,中國沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國。這些都是毛澤東時(shí)代奠定的基礎(chǔ)。
第八,結(jié)束了舊中國沒有獨(dú)立外交和相應(yīng)國際地位的屈辱歷史。我國堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的外交政策,在萬隆會(huì)議(亞非會(huì)議)上提倡并堅(jiān)持“和平共處”五項(xiàng)原則,努力維護(hù)世界和平,贏得了國際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國家和人民的廣泛尊重和贊譽(yù)。中華人民共和國恢復(fù)了在聯(lián)合國和安理會(huì)的席位,同世界上更多的國家建立了外交關(guān)系,國際地位顯著提高。
縱觀新中國成立前30年我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民取得的這些成就為進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了基礎(chǔ)。黨在戰(zhàn)勝困難和挫折中,依靠人民群眾的力量、自己的力量結(jié)束了文化大革命的內(nèi)亂,黨沒有分裂,認(rèn)真糾正指導(dǎo)思想的“左”傾錯(cuò)誤,開辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。
第二,改革開放推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新歷史階段。
1978年的黨的十一屆三中全會(huì)確定了黨和國家的工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移之后,我們面對(duì)的是十年內(nèi)亂造成的危難奮而求變圖強(qiáng),這就是我們改革的內(nèi)因。從外部環(huán)境來看,六七十年代世界范圍的新科技革命蓬勃興起,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展,并呈現(xiàn)出全球化趨勢(shì)。中國和國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國際競爭壓力。因此,后30年變革的一條主線是從高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向多元利益主體靈活適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;另一條主線是從閉關(guān)自守或半閉關(guān)半自守的封閉狀態(tài)向全方位對(duì)外開放轉(zhuǎn)型。所謂的閉關(guān)自守,其實(shí)是五六十年代受到帝國主義的封鎖,加上我們自身沒有很好地適應(yīng)全球變化的狀態(tài)。我們把這30年叫做改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期。這兩條主線就構(gòu)成了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的歷史階段。我們改革的歷程實(shí)際上是按照三中全會(huì)提出的多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式進(jìn)行的。
按照這種精神,我們逐步深入地推進(jìn)改革。首先是農(nóng)村改革。農(nóng)村改革為什么能夠很快取得突破?因?yàn)檗r(nóng)村處在城鄉(xiāng)二元體制的邊緣,國家所有的計(jì)劃到不了農(nóng)村,所有的社會(huì)保障、物資供應(yīng)處在邊緣狀態(tài)。農(nóng)民發(fā)明的所謂的包產(chǎn)到戶、包干到戶早在五六十年代就有,只不過當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是單干,被壓下去了。這些行之有效的東西一旦實(shí)行起來,一點(diǎn)就破,沖破了一大二公的人民公社體制,而且得到了黨中央的支持和確認(rèn),各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、多種經(jīng)營迅速推廣。農(nóng)村改革還有一個(gè)非常重要的方面就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依托城市大工業(yè)和技術(shù)力量異軍突起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起顯示了一種我們完全沒有預(yù)料到的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。
城市改革最先是從放權(quán)讓利起步的。給企業(yè)下放自主權(quán),有利于企業(yè)增加收入。中央向地方下放財(cái)權(quán)和物權(quán),擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、用工分配的自主權(quán),調(diào)動(dòng)了企業(yè)和地方的積極性。傻子瓜子的年廣九一下就雇了二三十人,最后達(dá)到300多人炒瓜子,不斷有人反映,最后鄧小平以“傻子瓜子”為例明確表示了發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的政策不能變。這突破了8個(gè)工人以上是私營企業(yè),8個(gè)工人以下是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的僵化制度,實(shí)際上就鼓勵(lì)和支持了城鄉(xiāng)個(gè)體勞動(dòng)者和私營企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)。這是一種以市場為基本取向的改革,打破了分配上的平均主義大鍋飯,解決了文革十年積壓的城市待業(yè)人員和2000多萬上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年大規(guī)模返城的就業(yè)安置問題,很快就產(chǎn)生了財(cái)富增長和資源擴(kuò)散效應(yīng),城鄉(xiāng)人民的收入和生活普遍得到改善。
從改革的目標(biāo)定位上,我們經(jīng)歷了一個(gè)很長的過程。從最先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場條件為輔,或者叫做有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),到1987年十三大提出的國家調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)等一系列的理論,這都是理論上的過程。但當(dāng)時(shí)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,實(shí)際上長時(shí)間在認(rèn)識(shí)上沒有取得突破。鄧小平在1979年就已經(jīng)提出了社會(huì)主義可以搞市場經(jīng)濟(jì),但直到1992年鄧小平南方談話以后,十四大才確立建立市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),中間經(jīng)歷了十三年。但是,在這十三年里政策界定模糊不清,計(jì)劃和市場的關(guān)系是陳云“鳥籠理論”中鳥和鳥籠的關(guān)系——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個(gè)鳥籠,個(gè)體經(jīng)濟(jì)只能在籠中發(fā)展,到底姓社還是姓資?姓公還是姓私?爭論很多很激烈。直到1992年鄧小平南方談話以后,黨的十四大依據(jù)鄧小平理論對(duì)計(jì)劃和市場的屬性及其相互關(guān)系所進(jìn)行的馬克思主義當(dāng)代解讀,確認(rèn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃控制;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場;計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段,而不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新,從根本上解除了長期把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)主義根本屬性的思想禁錮,正式確立了中國改革的總體目標(biāo):建立市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這標(biāo)志著我國在社會(huì)主義條件下,開始向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
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