大家好。很高興能有這樣一個機會和大家就當(dāng)前國際貿(mào)易格局和戰(zhàn)略的話題進行探討,就這個問題給大家介紹四個方面的情況:一是當(dāng)前國際金融危機中的世界貿(mào)易,二是怎樣認(rèn)識當(dāng)前的全球貿(mào)易保護主義,三是多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,四是金融危機時期中國外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
國際金融危機中的世界貿(mào)易
當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢正在經(jīng)歷一場深刻的變革,以去年9月份美國雷曼兄弟公司的破產(chǎn)為標(biāo)志,美國的次貸危機最終把全球拖入了自1929年以來最罕見的一場嚴(yán)重的金融危機中。全球金融混亂迅速擴展為經(jīng)濟恐慌,世界經(jīng)濟形勢急劇惡化。從去年下半年開始,美、日、歐這些主要發(fā)達經(jīng)濟體先后陷入比較嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退中,發(fā)展中國家的經(jīng)濟普遍遇到較大的困難、增長速度明顯放慢。全球性的經(jīng)濟衰退使貿(mào)易受到很大影響,國際市場需求大幅萎縮,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)受到?jīng)_擊,貿(mào)易、融資形勢日益惡化。
過去30年中,貿(mào)易始終是世界經(jīng)濟增長的重要支柱之一,是全球經(jīng)濟發(fā)展的一個重要動力。從1982年以來,世界貿(mào)易一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢,增長速度快于世界生產(chǎn)增長速度。特別是進入新世紀(jì)以來的2003年到2007年,全球經(jīng)濟取得了自上個世紀(jì)70年代以來最強勁的增長。世界經(jīng)濟的快速增長給貿(mào)易增長創(chuàng)造了很好的環(huán)境,為貿(mào)易的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)和廣闊空間。因此,這個時期的世界貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出五個非常鮮明的特點。
第一,世界貿(mào)易額連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。在高增長的世界經(jīng)濟的帶動下,國際市場的需求非常旺盛,世界貿(mào)易增速保持快速增長。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,按照不變價格計算,剔除匯率、價格等因素影響,世界貨物貿(mào)易出口量2002年實現(xiàn)了3.5%的增長,2004年更是強勁增長了10%, 2006年又增長8.5%,這個時期的世界貿(mào)易增長速度為二次世界大戰(zhàn)以來最高的。高增長導(dǎo)致了世界貿(mào)易的規(guī)模迅速擴大。2005年,整個世界的出口貿(mào)易額首次突破10萬億美元大關(guān),距離超過5萬億美元大關(guān)的1996年還不到10年。到了2007年時,全球貨物貿(mào)易額擴大到了13.57萬億美元,相當(dāng)于當(dāng)年全球GDP的31%。去年,世界貿(mào)易總額為15.78萬億美元。
第二,國際商品市場價格,特別是初級產(chǎn)品價格,經(jīng)歷了一個前所未有的大牛市。從2003年到2007年,以美元計價的世界貨物貿(mào)易額的擴大,在很大程度上是由于和資源有關(guān)的商品貿(mào)易的擴大。這一輪世界商品價格的回升從2002年開始,而且在過去六年中持續(xù)走高,漲幅非常明顯,但不同類別的商品之間存在著差異。像世界初級產(chǎn)品價格,也就是大宗商品價格的漲幅非常大,2004年價格漲幅就達到了40%,2006年漲幅達到60%。另外,和食品、農(nóng)業(yè)原材料有關(guān)的商品價格也有大幅提升,雖然有些波動,但總體上每年的上漲幅度也在10%到15%。大家最熟悉的原油價格在一段時間內(nèi)持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高。而世界制成品價格在這一段時期雖然價格上漲,但總體漲幅不大,每年大概在2.5%到3%之間。
第三,世界貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡更加突出。國際商品價格大幅上漲,特別是國際原油、原材料、有色金屬的普遍上漲,導(dǎo)致貿(mào)易格局發(fā)生變化。那些以燃料、其他礦原料出口的地區(qū),成為這一時期世界貿(mào)易增長最強勁的地區(qū)。在市場需求旺盛、價格上漲明顯的帶動下,能源、礦產(chǎn)原料的出口國(主要是發(fā)展中國家)確實從中受益,出口額猛增,在世界出口貿(mào)易中的地位隨之提高。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,按照世界七大貿(mào)易區(qū)域來看,這一時期獨聯(lián)體地區(qū)的進出口增長最為強勁,進出口增長20%到24%,其中俄羅斯在原油價格上漲中表現(xiàn)最為突出。第二位就是中東、非洲地區(qū)。因為其原料和初級產(chǎn)品出口,也成為貿(mào)易最活躍地區(qū)。第三位的是中美洲、亞洲地區(qū),貿(mào)易增速高于世界平均水平。像歐洲地區(qū),其進出口貿(mào)易增長和世界平均水平持平,大約年均增長11%到12%,而北美洲地區(qū)(美國、加拿大)的貿(mào)易增長明顯低于世界水平,只維持6%、7%的年增長速度。所以,商品價格上漲、國際需求旺盛的背景對各個地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展帶來的影響是不一樣的。
第四,發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中的占比達到了歷史新高。總體來說,2002年到2007年的快速增長時期,世界貿(mào)易擴張對發(fā)展中國家是有利的,而且發(fā)展中國家參與國際貿(mào)易程度不斷加深。歸其原因,還是因為這個時期全球初級產(chǎn)品、大宗產(chǎn)品價格上漲,以及像中國、印度等發(fā)展中大國的經(jīng)濟快速增長推動貿(mào)易增長。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計:到2007年時,發(fā)展中國家在世界貨物出口中的比重達到36.6%,這是歷史最高水平;在世界貨物進口中比重達到32.4%,這是近25年來的最高水平。最不發(fā)達國家的進出口貿(mào)易增速比發(fā)展中國家的平均增速還高,整體貿(mào)易也首次出現(xiàn)順差。
第五,金磚四國在世界貿(mào)易發(fā)展中的表現(xiàn)十分突出。進入新世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟發(fā)展格局的一個顯著變化就是以金磚四國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長,成為全球經(jīng)濟增長中的南方引擎。就貿(mào)易領(lǐng)域而言,金磚四國的貿(mào)易呈現(xiàn)大幅度增長,帶來產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品需求等日益增長,為發(fā)展中國家提供了廣闊的空間。這個時期談到拉美的阿根廷、巴西、墨西哥,不能回避的是受中國因素的影響:中國的進口需求帶動了他們的出口需求,從而帶動了經(jīng)濟增長。
這個時期里,發(fā)展中國家的興起表示出一定的規(guī)模性、持續(xù)性和整體性。這些國家憑借著地域遼闊、人口眾多、資源豐富、市場潛力巨大等優(yōu)勢,以及所進行的市場化改革,日益趨向于開放,在分享經(jīng)濟全球化利益的同時,帶動貿(mào)易出現(xiàn)較大增長。一些國家運用資源優(yōu)勢,增大了對世界經(jīng)濟的影響力。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,這個時期的主要貿(mào)易大國中,中國增長最快,增幅達到24%;緊接著是俄羅斯,平均增幅達到21%,印度平均增長是22%,巴西平均增長17%,均居世界前列。
總的來說,金融危機前的世界貿(mào)易是一片繁榮的景象,伴隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展黃金期,世界貿(mào)易經(jīng)歷了一次難得的高速增長期,而且與之相關(guān)的全球制造業(yè)、國際航運業(yè)都呈現(xiàn)爆炸式增長。但在金融危機打擊下,貿(mào)易成為一個最主要的受害領(lǐng)域,全球貿(mào)易及其相關(guān)的行業(yè)進入寒冬,貿(mào)易額嚴(yán)重萎縮。所以有人形容,世界貿(mào)易——原先拉動世界經(jīng)濟的引擎,正變得奄奄一息。
金融危機對世界貿(mào)易的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,國際市場需求明顯萎縮,全球貿(mào)易將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來的首次負(fù)增長。從2008年下半年開始,伴隨著經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,全球貿(mào)易形勢急劇惡化,增速明顯放慢。全球需求下降導(dǎo)致對外貿(mào)經(jīng)濟依賴比較大的歐元區(qū)、日本、亞洲新興國家的進出口出現(xiàn)明顯回落甚至萎縮。統(tǒng)計資料顯示,從2008年11月后,世界貿(mào)易大國的出口都出現(xiàn)了兩位數(shù)的下降。OECD國家(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)的出口,2008年一季度增長21%,二季度達到24%,但三季度開始放慢到16%,到了第四季度就負(fù)增長12.7%。以資源出口的巴西去年前三季度出口增長30%,到第四季度僅增長7%,出口下降的主要原因是全球大宗商品價格下降。另外,一些工業(yè)制成品出口國,如中國、韓國等,出口增長率都出現(xiàn)了大幅度下降。
在金融危機沖擊下,發(fā)達國家特別是主要發(fā)達國家的經(jīng)濟先后陷入經(jīng)濟衰退。發(fā)展中國家經(jīng)濟增速減慢,進口需求減弱,連帶著出口增長受到影響。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,2008年世界貿(mào)易總量只實現(xiàn)了2%的增長,明顯低于2007年6%的增幅。
目前,全球經(jīng)濟還是處在大規(guī)模的金融危機、市場信心嚴(yán)重喪失所帶來的經(jīng)濟衰退當(dāng)中,主要的國際經(jīng)濟組織對2009年的經(jīng)濟預(yù)測都非常悲觀。國際貨幣基金組織認(rèn)為,2009年經(jīng)濟將負(fù)增長1.3%,是二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,其中發(fā)達國家全面陷入衰退,經(jīng)濟將萎縮3.8%;發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展大幅度放慢,經(jīng)濟增長也只有1.6%。在世界經(jīng)濟陷入同步衰退的情況下,全球需求肯定不旺。今年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映,主要經(jīng)濟體的出口還在下滑。世貿(mào)組織今年3月份預(yù)測,2009年全球貨物貿(mào)易量將負(fù)增長9%,也是二次世界大戰(zhàn)以來最大的降幅。另外,如果考慮到世界商品價格大幅度下降,全球貿(mào)易額下降的幅度可能會更大。世界銀行認(rèn)為,2009年世界貿(mào)易將創(chuàng)80年以來的最大降幅。
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