為什么當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)加強(qiáng)？縱觀國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史，實(shí)際上自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易歷來(lái)是對(duì)外貿(mào)易政策的兩個(gè)基本方向，二者始終并存，并交織在一起，在不同國(guó)家、不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)。這是一種客觀實(shí)際。但值得注意的是，站在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易第一線的都是發(fā)達(dá)國(guó)家，最標(biāo)榜自由貿(mào)易的是發(fā)達(dá)國(guó)家，而最能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義且效果顯著的也是發(fā)達(dá)國(guó)家。具體到這次金融危機(jī)，我認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力不斷增強(qiáng)有三個(gè)方面的原因。

第一，經(jīng)濟(jì)蕭條從來(lái)就是貿(mào)易保護(hù)主義孳生的溫床。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，保證本國(guó)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)，一國(guó)政府很容易迫于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力而采取貿(mào)易保護(hù)主義，希望通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘限制他國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，從而提高本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求。

第二，在很大程度上，貿(mào)易保護(hù)主義在一國(guó)中勢(shì)力不斷增強(qiáng)是由該國(guó)國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)所決定的。面對(duì)眾多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)內(nèi)保護(hù)主義情緒難免會(huì)日益高漲。面對(duì)國(guó)內(nèi)一些利益集團(tuán)的訴求，貿(mào)易保護(hù)主義很容易以“經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”的面貌出現(xiàn)。盡管從經(jīng)濟(jì)角度考察貿(mào)易保護(hù)的做法是不正確的，但這種做法可能符合政治需要，政府推出貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)該說(shuō)是比較得本國(guó)人心的。

第三，現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則為保護(hù)主義提供了口實(shí)。世貿(mào)組織的原則和規(guī)則中有很多例外條款，其本意在于維護(hù)公平合理的正常貿(mào)易秩序以及維護(hù)公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但它們卻成為貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí)而遭到濫用。有些國(guó)家采取貿(mào)易限制措施，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響不大，但對(duì)特定的出口商來(lái)說(shuō)，這些措施一旦實(shí)施就意味著關(guān)閉市場(chǎng)，影響是很大的。此外，還有許多隱性貿(mào)易保護(hù)措施難以界定，如TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘），實(shí)際影響也難以完整評(píng)估。

如何解決貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題？首先，反對(duì)和遏制貿(mào)易保護(hù)主義需要各國(guó)達(dá)成共識(shí)，要維持高輿論壓力，堅(jiān)決避免和抵制任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。設(shè)想一下，美國(guó)三大汽車巨頭受到很大的沖擊，如果美國(guó)決定對(duì)進(jìn)口國(guó)關(guān)閉汽車市場(chǎng)，中國(guó)、日本、歐盟的大概800億美元的汽車貿(mào)易將關(guān)閉。中國(guó)、日本、歐盟反過(guò)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，不購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的飛機(jī)、起重機(jī)、化學(xué)藥品，這三大類商品的價(jià)值有1200億美元。這樣的貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上沒(méi)有任何的贏家。

其次，從全球角度看，遏制貿(mào)易保護(hù)主義加劇的方式主要有兩條：第一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要協(xié)調(diào)各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，合作面對(duì)全球挑戰(zhàn)。主要貿(mào)易國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家由于他們的貿(mào)易做法和政策取向有示范性和導(dǎo)向性，更應(yīng)該發(fā)揮切實(shí)作用，在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義領(lǐng)域做些實(shí)事。第二，依托多邊。多邊貿(mào)易體制擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易政策、減少貿(mào)易摩擦的重任。加強(qiáng)多邊規(guī)則、多邊紀(jì)律，進(jìn)行更加公平與開(kāi)放的貿(mào)易，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、抵制貿(mào)易保護(hù)主義的一項(xiàng)重要保障措施。要賦予世貿(mào)組織明確的監(jiān)督各國(guó)貿(mào)易政策的職權(quán)，充分運(yùn)用世貿(mào)組織貿(mào)易政策監(jiān)控的“雷達(dá)”作用，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)政策的監(jiān)督和審議?，F(xiàn)在，世貿(mào)組織對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的貿(mào)易政策進(jìn)行了監(jiān)督，推出了兩份調(diào)查報(bào)告，其目的是對(duì)采取貿(mào)易保護(hù)措施的國(guó)家?guī)?lái)壓力。壓力越大，他們?cè)娇赡鼙M快結(jié)束保護(hù)措施，并明確措施的暫時(shí)性。

如果要對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)做一個(gè)判斷的話，我想：第一，一定要看到當(dāng)前全球化的情況，各國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)密切聯(lián)系在一起，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義是相互傷害。第二，世貿(mào)組織的規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制還存在，要考慮如何保證世界貿(mào)易的一個(gè)大的開(kāi)放性環(huán)境。所以，全球經(jīng)濟(jì)回到上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義的可能性是非常小的。

實(shí)際上，我認(rèn)為當(dāng)前世界貿(mào)易發(fā)展最大的障礙是貿(mào)易壁壘。貿(mào)易壁壘有合理性和不合理性的雙重特性。正常的貿(mào)易管理措施是各個(gè)國(guó)家都被允許實(shí)施的，因?yàn)樗且S護(hù)國(guó)家貿(mào)易的正常秩序，將發(fā)揮積極作用，比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，雖然對(duì)貿(mào)易有一定的限制作用，但它又是必須的、合理合法的。但貿(mào)易管理措施中有很多是不合理的、有歧視性的，對(duì)貿(mào)易發(fā)展起到了扭曲的作用。一些貿(mào)易管理措施存在著被當(dāng)作貿(mào)易保護(hù)工具而濫用的風(fēng)險(xiǎn)，確認(rèn)措施是不是合理的界線還不是很清晰，所以使得當(dāng)前貿(mào)易壁壘問(wèn)題變得很復(fù)雜、突出。對(duì)我國(guó)出口制約作用最大的就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在一些進(jìn)口國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口國(guó)都在實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如增加商品檢驗(yàn)項(xiàng)目，提高商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用這些方法控制進(jìn)口是最普遍、最突出的做法。這和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活發(fā)展水平提高有很大的關(guān)聯(lián)。

近幾年對(duì)我們影響較大的是2006年5月份日本正式實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，這個(gè)肯定列表制度就是目前世界上最苛刻、最全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛程度連日本國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商都承受不了。在《肯定列表》實(shí)施后的半年中，我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本出口受到很大影響，但企業(yè)逐步適應(yīng)了肯定列表規(guī)定后，加強(qiáng)了出口商品的檢驗(yàn)檢疫，貿(mào)易額又開(kāi)始回升。另外，當(dāng)前我們面臨的較大挑戰(zhàn)是歐洲地區(qū)公布的很多關(guān)于電子電器類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，如RoHS指令、WEEE指令等要求非常嚴(yán)格，如果我們的出口商沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)，沒(méi)有達(dá)到化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等，今后就要被從歐洲市場(chǎng)踢出去。從整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的趨勢(shì)來(lái)看，美國(guó)、日本、歐盟這些發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易管理的重點(diǎn)就是環(huán)境、健康和安全。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，出口產(chǎn)品沒(méi)有達(dá)到進(jìn)口國(guó)的要求，肯定會(huì)被踢出市場(chǎng)。作為外貿(mào)發(fā)展，我們應(yīng)該關(guān)注技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我們?cè)斐傻淖璧K。

多邊貿(mào)易體制和區(qū)域一體化發(fā)展

盡管現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，但貿(mào)易自由化是世界貿(mào)易發(fā)展的主流。自由化體現(xiàn)在許多國(guó)家單邊削減貿(mào)易壁壘、降低關(guān)稅等，比如中國(guó)在入世之前多次自主削減關(guān)稅水平。自由化還體現(xiàn)在區(qū)域成員之間削減貿(mào)易壁壘，或通過(guò)多邊談判來(lái)削減全球貿(mào)易限制和障礙，多邊代表就是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO。所以，貿(mào)易自由化的趨勢(shì)是客觀存在的，并走向制度化。所謂的制度化，就是世貿(mào)組織正式取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。因?yàn)殛P(guān)貿(mào)總協(xié)定畢竟只是一個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議，沒(méi)有法律效力，而世界貿(mào)易組織作為一個(gè)正式的國(guó)際組織，有秘書(shū)處、決策機(jī)構(gòu)等一套行為規(guī)則和準(zhǔn)則。到現(xiàn)在為止，世貿(mào)組織成員已經(jīng)有153個(gè)，中國(guó)作為第143個(gè)成員被吸納入世貿(mào)組織，95%以上的全球貿(mào)易在世貿(mào)組織成員中進(jìn)行。

二戰(zhàn)后迄今為止60多年以來(lái)，全球多邊貿(mào)易體制發(fā)展是比較成功的。作為一個(gè)管理國(guó)際貿(mào)易的組織，世貿(mào)組織的重要性也隨著世界貿(mào)易重要性的提高得到加強(qiáng)。在金融危機(jī)中，世貿(mào)組織所做的工作及發(fā)揮的作用有以下個(gè)方面。

第一個(gè)方面，運(yùn)用貿(mào)易政策的監(jiān)督和審議機(jī)制，高調(diào)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。如公布各國(guó)貿(mào)易措施的做法，公布各國(guó)貿(mào)易措施的取向，讓各個(gè)成員之間相互評(píng)判，形成相互監(jiān)督，使各個(gè)成員謹(jǐn)慎、克制地采取措施。

第二個(gè)方面，通過(guò)集團(tuán)利益峰會(huì)，敦促領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，避免出現(xiàn)新的貿(mào)易限制措施。今年4月初倫敦峰會(huì)在聲明中做出承諾，不提出違反世貿(mào)組織的措施，而且要把現(xiàn)狀維持到2010年。

第三個(gè)方面，運(yùn)用爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)違反世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易保護(hù)做法提出申訴。世貿(mào)組織有兩大機(jī)制：貿(mào)易政策審議機(jī)制與爭(zhēng)端解決機(jī)制。從運(yùn)作情況來(lái)看，爭(zhēng)端解決機(jī)制還是發(fā)揮了很大的效用。可以預(yù)見(jiàn)，隨著各國(guó)貿(mào)易政策措施的推出，向爭(zhēng)端解決機(jī)制提出申訴的案件也會(huì)越來(lái)越多。

第四方面，盡快結(jié)束多哈回合談判。世貿(mào)組織總干事拉米在多個(gè)場(chǎng)合提出，多邊貿(mào)易體制在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的重要的措施之一就是要結(jié)束多哈回合談判。多哈回合談判是世貿(mào)組織成立以來(lái)所進(jìn)行的新一輪談判，從2001年11月就開(kāi)始了。這一輪談判的目標(biāo)是要削減農(nóng)產(chǎn)品壁壘，擴(kuò)大工業(yè)品和服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，談判進(jìn)行得很艱難。去年7月份小型部長(zhǎng)會(huì)議破裂后，世貿(mào)談判陷入僵局。金融危機(jī)的爆發(fā)使談判前景變得更加不明朗。一方面是政治因素，去年下半年的美國(guó)大選，今年5月份印度議會(huì)選舉，6月份歐洲議會(huì)選舉，多邊貿(mào)易談判主要方都面臨著國(guó)內(nèi)重大政治活動(dòng)，貿(mào)易問(wèn)題肯定被放在政治問(wèn)題之后。另一方面是金融危機(jī)后，世界各國(guó)的焦點(diǎn)和注意力全部轉(zhuǎn)移到如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上，對(duì)重啟多邊談判也造成了負(fù)面影響。特別是美國(guó)，奧巴馬在競(jìng)選中就認(rèn)為美國(guó)在多哈回合談判中已經(jīng)做出了很大的讓步，而且這些讓步不符合美國(guó)的勞工利益等，發(fā)出了負(fù)面信號(hào)。新政府上臺(tái)后，新的貿(mào)易談判代表、商務(wù)部部長(zhǎng)等都重新更換人選，貿(mào)易談判班子對(duì)布什政府參加談判期間所做出的承諾和努力要進(jìn)行重新評(píng)估、審議，再加上現(xiàn)在奧巴馬政府的貿(mào)易政策取向還不明顯，這些因素都影響到多哈回合談判的前景。盡管如此，拉米一直呼吁盡早結(jié)束多邊貿(mào)易談判，他覺(jué)得如果達(dá)成了協(xié)議將有利于擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。目前來(lái)看，經(jīng)過(guò)了七八年談判后，多哈回合談判大概80%的內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，剩下的20%大多屬于必須需要各談判方的政治家做出政治決斷解決的問(wèn)題。但金融危機(jī)使談判前景更加黯淡，什么時(shí)候結(jié)束無(wú)從預(yù)料。

從中國(guó)的角度來(lái)看，作為世貿(mào)組織的新成員，多哈回合談判是我們參加的首輪多邊貿(mào)易談判，所以我國(guó)一直很認(rèn)真地參加WTO的各項(xiàng)活動(dòng)，在多哈回合中發(fā)揮了建設(shè)性作用。在七年中，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、爭(zhēng)端解決機(jī)制、貿(mào)易規(guī)則等領(lǐng)域，單獨(dú)提交了600多份提案，跟其他成員聯(lián)署提供的提案也有近百份，闡述了我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易下一步規(guī)則制定的主張，反映出中國(guó)的利益和立場(chǎng)。今年5月初，王岐山副總理在參加中歐高層對(duì)話會(huì)議中明確指出，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)投資保護(hù)主義，要鎖定多哈回合談判已經(jīng)取得的成果，推動(dòng)談判早日取得成功。這是我國(guó)政府對(duì)多哈回合談判最新、最基本的立場(chǎng)。值得關(guān)注的是，去年7月份小型部長(zhǎng)會(huì)議，中國(guó)首次作為一個(gè)重要成員進(jìn)入多哈回合談判核心圈。因?yàn)槭蕾Q(mào)組織一共有153個(gè)成員，進(jìn)行如此大規(guī)模的談判，實(shí)行的是協(xié)商一致的決策模式，達(dá)成一個(gè)協(xié)議非常困難，所以世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判嘗試了多種不同的談判模式，由主要貿(mào)易大國(guó)作為貿(mào)易談判方出面談判，這些國(guó)家在貿(mào)易份額中占很大比重，談出了成果，其他小的貿(mào)易伙伴就認(rèn)可了。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)，很多事情不能回避。比方說(shuō)在非農(nóng)產(chǎn)品的部門(mén)減讓上，原來(lái)的談判原則是自愿參加，但現(xiàn)在美國(guó)為主的國(guó)家要求中國(guó)在非農(nóng)產(chǎn)品的部門(mén)減讓上必須做出承諾。這次談判中有制成品的關(guān)稅減讓，另外又有不同的成員對(duì)七個(gè)部門(mén)領(lǐng)域提出實(shí)行零關(guān)稅，這就是部門(mén)減讓。原來(lái)中國(guó)沒(méi)有參加，但作為世界制成品出口大國(guó)，他們就要求我們一定要參加。我們要進(jìn)一步開(kāi)放制成品市場(chǎng)，特別是在七大領(lǐng)域要實(shí)施零關(guān)稅，會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易造成什么影響？這是不可回避的課題。

多邊貿(mào)易體制是世界貿(mào)易格局形成的一大趨勢(shì)。另一個(gè)趨勢(shì)是區(qū)域一體化。一方面是貿(mào)易自由形成潮流，另一方面，從上世紀(jì)90年代以來(lái)，區(qū)域一體化獲得了極大發(fā)展。特別是多哈回合談判遲遲不能結(jié)束，許多國(guó)家把貿(mào)易開(kāi)放重點(diǎn)選擇在簽訂雙邊自由協(xié)議，或是幾個(gè)國(guó)家簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)議上。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)提高本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大趨勢(shì)，也對(duì)世界貿(mào)易格局造成重大影響。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變化趨勢(shì)，2004年我國(guó)才開(kāi)始正式啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提供一種新形式和一個(gè)新平臺(tái)。到現(xiàn)在為止，進(jìn)行商談的自由貿(mào)易區(qū)有14個(gè)，已經(jīng)談成和簽署協(xié)議的有8個(gè)，包括16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，如內(nèi)地與香港、澳門(mén)更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、韓國(guó)、秘魯自由貿(mào)易協(xié)定的簽署等。與這些國(guó)家、地區(qū)的貿(mào)易額大概占到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額1/5左右。通過(guò)簽署自貿(mào)協(xié)定，使這些國(guó)家成為我們比較重要、比較穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，出口環(huán)境也得到了一定的改善。在十七大報(bào)告中，我們首次明確提出了實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。從那以后，我國(guó)在自貿(mào)區(qū)談判中進(jìn)展比較顯著，同時(shí)也面臨著許多問(wèn)題，如與美國(guó)、日本、歐盟等大的貿(mào)易伙伴之間還沒(méi)有提出商簽自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)協(xié)定商簽的很多條款我們不熟悉，或?qū)l款的影響還沒(méi)有做出很好的評(píng)估等。現(xiàn)在很多國(guó)家與我們談自貿(mào)協(xié)定時(shí)提出競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、自然人流動(dòng)問(wèn)題等，這些對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是新的又是不能回避的問(wèn)題。

金融危機(jī)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響及挑戰(zhàn)

在中國(guó)改革開(kāi)放30年的歷史進(jìn)程中，對(duì)外貿(mào)易始終扮演著一個(gè)非常重要的角色，可以說(shuō)它是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)核心內(nèi)容和出發(fā)點(diǎn)。尤其是2001年加入世貿(mào)組織后，貿(mào)易增速非?？?，世界貿(mào)易地位上升顯著。改革開(kāi)放最初時(shí)，我國(guó)在世界貿(mào)易的排名是第32位，現(xiàn)在是世界第二大出口國(guó)，第三大貿(mào)易伙伴。據(jù)2008年數(shù)據(jù)，中國(guó)貨物進(jìn)出口額只比位居第二位的德國(guó)少1100億美元，相當(dāng)于一個(gè)月的出口量，可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)很快將會(huì)成為世界第二大貿(mào)易國(guó)。但在這次金融危機(jī)中，我國(guó)外貿(mào)受到的沖擊是最大的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展挑戰(zhàn)主要來(lái)自于以下三個(gè)方面。

第一個(gè)方面是外部需求萎縮，國(guó)際貿(mào)易低迷。金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退通過(guò)多種渠道對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面帶來(lái)了沖擊，最突出的是由于外需的急劇降溫嚴(yán)重影響我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易。從去年11月份開(kāi)始，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，進(jìn)出口額同時(shí)出現(xiàn)下降。12月份下降幅度在強(qiáng)化。今年以來(lái)，隨著各個(gè)貿(mào)易伙伴危機(jī)程度的加深，我國(guó)進(jìn)出口繼續(xù)大幅度下降，跌幅在2月達(dá)到最低。從出口來(lái)看，在2月份貿(mào)易萎縮達(dá)到25.7%。到4月份進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)反映下降的幅度還在擴(kuò)大。從進(jìn)口來(lái)看，由于資源性產(chǎn)品、國(guó)際大宗商品價(jià)格下降，我國(guó)進(jìn)口負(fù)增長(zhǎng)程度超過(guò)了出口負(fù)增長(zhǎng)程度。從去年11月份到今年4月份，我國(guó)進(jìn)出口額已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這是亞洲金融危機(jī)以來(lái)不曾出現(xiàn)過(guò)的局面。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)面臨的環(huán)境非常嚴(yán)峻，特別是廣大的中小型外貿(mào)企業(yè)，它們所承受的沖擊力有的可能達(dá)到了極限，最主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：首先，企業(yè)獲得訂單量急劇下降。企業(yè)面臨的是長(zhǎng)單變成短單，大單變成小單，一些經(jīng)常性品種的生產(chǎn)并不事先下訂單，而是需要時(shí)下訂單，并要求在很短時(shí)間內(nèi)交貨。這種貿(mào)易環(huán)境導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)模式發(fā)生了改變，不僅獲得訂單難，保留客戶難，而且交貨壓力和出口風(fēng)險(xiǎn)也在提高。其次，由于金融危機(jī)，國(guó)外一些金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購(gòu)，國(guó)外進(jìn)口商、經(jīng)銷商、零售商融資困難，支付能力下降，沖擊我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。其三，原材料價(jià)格大幅度波動(dòng)，造成許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定。原材料價(jià)格下跌，國(guó)外采購(gòu)商一般不愿意下訂單，國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有訂單就不敢生產(chǎn)，不生產(chǎn)就會(huì)減少原材料的采購(gòu)，又導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格繼續(xù)走低，國(guó)外客戶就繼續(xù)觀望，等待價(jià)格下降，形成惡性循環(huán)。其四，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)很難從國(guó)內(nèi)銀行獲得貸款。另外，退稅結(jié)構(gòu)還存在不合理，有一些商品退稅力度高，有一些商品退稅力度小，也給了國(guó)外進(jìn)口商可乘之機(jī)。當(dāng)我們提高出口退稅率時(shí)，國(guó)外進(jìn)口商可能會(huì)將價(jià)格壓得更低，所以退稅率調(diào)整的好處并不被國(guó)內(nèi)企業(yè)充分享受到。還有就是人民幣匯率的實(shí)際升值，檢驗(yàn)檢疫手續(xù)繁雜、收費(fèi)高。當(dāng)前我們遇到的最大障礙是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為代表的貿(mào)易壁壘，我國(guó)自身加大了對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的檢驗(yàn)。本意是想通過(guò)法檢提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量，但在金融危機(jī)下，法檢措施反而阻礙了企業(yè)的生存能力，增加了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，而且國(guó)外不一定認(rèn)可這種法定檢驗(yàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也存在著很多問(wèn)題。由于外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，影響了相關(guān)生產(chǎn)性、服務(wù)性企業(yè)發(fā)展。同時(shí)由于就業(yè)人數(shù)減少，整個(gè)國(guó)民收入水平受到影響，對(duì)未來(lái)消費(fèi)可能形成制約。