第四，中國(guó)特色社會(huì)主義道路。大家可以看看，民主社會(huì)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的區(qū)別，其他方面的區(qū)別有，根本的區(qū)別是一黨領(lǐng)導(dǎo)還是多黨政治。所以問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就變成了，在今天的中國(guó)，到底要不要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題。我就得嘗試跟大家講一些堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原因。在今天我們?yōu)槭裁匆獜?qiáng)調(diào)堅(jiān)持我們黨的領(lǐng)導(dǎo)？我想基本的理由有：

第一，中國(guó)不同于北歐。中國(guó)是一個(gè)多民族的發(fā)展中的超大的國(guó)家，13億人口。北歐的小國(guó)，撐破天最大的國(guó)家也只頂我們半個(gè)山東省大。那個(gè)國(guó)家想搞高福利，搞個(gè)什么多黨制，什么問(wèn)題相對(duì)來(lái)講都簡(jiǎn)單一點(diǎn)。假設(shè)我們中國(guó)真要是什么了以后，廣東、山東這些省都自己搞自己的，你看看，哪一個(gè)都頂一個(gè)韓國(guó)，頂一個(gè)北歐國(guó)家。但是中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的、發(fā)展中的、13億人口的大國(guó)家，我們首先思考的問(wèn)題就是發(fā)展這個(gè)問(wèn)題。我前兩天看《參考消息》上說(shuō)，我們今天中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的矛盾，是美國(guó)自開(kāi)國(guó)200多年以來(lái)所有總統(tǒng)面臨的問(wèn)題的總和。美國(guó)有一個(gè)在政治傾向上并不是喜歡中國(guó)共產(chǎn)黨的學(xué)者叫亨廷頓，他寫(xiě)過(guò)一本書(shū)，叫《變動(dòng)社會(huì)中的政治秩序》。他寫(xiě)的這本書(shū)里面，可不像一般寫(xiě)的書(shū)那樣從理論到理論，他是考察了世界上兩百多個(gè)國(guó)家、國(guó)家的政黨政權(quán)興亡的規(guī)律之后，得出了一些結(jié)論。其中有一個(gè)結(jié)論相當(dāng)深刻：現(xiàn)代化帶來(lái)穩(wěn)定，但是現(xiàn)代化的進(jìn)程則孕育著動(dòng)亂。

這話講到家了。什么意思？現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了的話，這個(gè)國(guó)家鬧騰一年沒(méi)問(wèn)題，但是現(xiàn)代化的過(guò)程之中，矛盾急劇的時(shí)候，一旦搞不好，就孕育著動(dòng)亂。在這個(gè)時(shí)候，需要一個(gè)強(qiáng)有力的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。我覺(jué)得這個(gè)觀點(diǎn)，從學(xué)術(shù)上來(lái)講是站得住的?？纯次覀儦v史上，先不說(shuō)分裂的時(shí)候，就是看強(qiáng)盛的時(shí)候，中央政府皇帝老子怎么能夠保持國(guó)家統(tǒng)一，我覺(jué)得那個(gè)手段非常得可憐。漢朝、唐朝是中國(guó)最強(qiáng)大的時(shí)候，中央政府對(duì)那些附屬國(guó)，為了維護(hù)一種形式上的國(guó)家統(tǒng)一，一種辦法是把自己的女兒非常屈辱地嫁給藩王，維持這樣一種國(guó)家興盛的統(tǒng)一。這是一種途徑，你承認(rèn)是一個(gè)國(guó)家，你每年交一點(diǎn)東西，象征性的，我也不派人去治理，你也不怎么著，就是關(guān)系很松散，就可以了。共產(chǎn)黨靠什么來(lái)治理？靠我們黨的組織體系，與政權(quán)同步，靠個(gè)人服從組織來(lái)治理這個(gè)國(guó)家。這一條我不知道認(rèn)識(shí)到位不到位，非常關(guān)鍵，即使是今天，有一些地方政府、地方黨的領(lǐng)導(dǎo)人，因?yàn)榈胤降谝?，還跟中央鬧別扭。如果不堅(jiān)持共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就麻煩了，就出亂子了。所以大家看蘇聯(lián)，蘇共一垮臺(tái)，蘇聯(lián)就解體，因?yàn)檫@個(gè)組織體系沒(méi)有了。然后解體出來(lái)的俄羅斯，里面有好多好多的加盟共和國(guó)、小共和國(guó)。這些小國(guó)家一開(kāi)始按照議會(huì)選舉，也鬧獨(dú)立，普京考慮到這么弄下去，俄羅斯就會(huì)像蘇聯(lián)解體一樣繼續(xù)解體。所以，普京就把地方首腦的任命權(quán)收回來(lái)了，盡管冒著被西方罵他不民主這些說(shuō)法，但他還要這么干。美國(guó)現(xiàn)在有一些地方，你想趕它走它都不走，都想加入美國(guó)。但是中國(guó)不一樣，俄羅斯也不一樣，所以中央政府如果失去了這個(gè)東西就麻煩了。李登輝希望我們中國(guó)分成七塊，如果沒(méi)有我們黨的這一套組織體系，很難說(shuō)，這是最關(guān)鍵的問(wèn)題。

第二，關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀入黨章的意義。

這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是從中國(guó)特色社會(huì)主義道路上順下來(lái)的。我剛才講了，今天要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的話，必須根據(jù)改革和發(fā)展所處的關(guān)鍵階段的一些新思路，來(lái)解決今天的問(wèn)題。就是說(shuō)，我們現(xiàn)在必須走科學(xué)發(fā)展之路，不走科學(xué)發(fā)展之路，中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)道路走著走著就走偏了，這就是原因。所以在這個(gè)問(wèn)題里面，我重點(diǎn)給大家回答這樣一個(gè)問(wèn)題：在改革和發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期的情況下，為什么走中國(guó)特色社會(huì)主義道路必須貫穿科學(xué)發(fā)展觀這樣的理念。我想這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵，因?yàn)槭叽髨?bào)告里面就是用科學(xué)發(fā)展觀重新部署的一個(gè)思路，理解不了科學(xué)發(fā)展觀，你就理解不了十七大報(bào)告的部署，你就理解不了這些問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)黨章的意義。

我覺(jué)得，科學(xué)發(fā)展觀從當(dāng)年提出來(lái)到現(xiàn)在的位置，講了多少遍了，當(dāng)年提科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)著經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)的，后來(lái)講科學(xué)發(fā)展，就是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展延伸到政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，要過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注人口問(wèn)題、資源環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題，內(nèi)容已經(jīng)牽扯到我們中國(guó)社會(huì)發(fā)展的全局了。

要面對(duì)改革和發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的問(wèn)題，好改的都改完了，現(xiàn)在留下的是都難改的。從發(fā)展階段上來(lái)講，溫飽階段過(guò)去了，現(xiàn)在進(jìn)入了小康階段，問(wèn)題也不一樣了。以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論，繼往開(kāi)來(lái)，第一，把發(fā)展作為黨的第一要?jiǎng)?wù)，首先就要回答什么是發(fā)展，為誰(shuí)發(fā)展，靠誰(shuí)發(fā)展，怎么發(fā)展的問(wèn)題。所以呢，錦濤同志上來(lái)就得回答這個(gè)問(wèn)題，這也是現(xiàn)實(shí)生活給逼的。他提出了一個(gè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。什么叫推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?。课乙詾?，相比較過(guò)去小平同志那個(gè)時(shí)候單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)講，今天講的科學(xué)發(fā)展，是一個(gè)立體的、動(dòng)態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀。過(guò)去的發(fā)展是個(gè)點(diǎn)式發(fā)展，就是光朝著經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，從空間要素上來(lái)講，不僅經(jīng)濟(jì)，而且包括政治、文化、社會(huì)四位一體。從時(shí)間上來(lái)講，不光強(qiáng)調(diào)今天，還強(qiáng)調(diào)將來(lái)、可持續(xù)發(fā)展。而且，思考一個(gè)要素的時(shí)候，要同時(shí)兼顧其他的要素，這就是科學(xué)發(fā)展的理念。

那么，怎么才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素??？這是解決要靠的人了，靠誰(shuí)?。拷裉斓闹袊?guó)社會(huì)畢竟不同于改革開(kāi)放初期，不同于改革開(kāi)放之前。我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層，社會(huì)結(jié)構(gòu)相當(dāng)簡(jiǎn)單。而現(xiàn)在，利益主體多元化、社會(huì)組織多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化，人和人不一樣了，有窮的、富的，有發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，那怎么辦呀？就得想辦法，使我們這些窮人、富人、方方面面的人，能夠各盡其能、各得其所、和諧相處。這就是促進(jìn)社會(huì)和諧，這就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

為了解決農(nóng)村貧窮的問(wèn)題，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，我們提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；為了解決思想領(lǐng)域貧乏的問(wèn)題，我們提出了社會(huì)主義的核心價(jià)值體系、社會(huì)主義榮辱觀；為了能創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境，我們提出走和平發(fā)展的道路。這些問(wèn)題，統(tǒng)統(tǒng)都是回答什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎么發(fā)展的問(wèn)題，這就是科學(xué)發(fā)展觀。今天中國(guó)面對(duì)著改革和發(fā)展關(guān)鍵階段，不及時(shí)回答這些問(wèn)題，就走不成中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這個(gè)道路必然走偏。今天黨的建設(shè)，不是其他的別的建設(shè)，就是要緊緊圍繞著黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中發(fā)揮作用來(lái)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們給它起個(gè)名字，叫黨的先進(jìn)性建設(shè)。大家看看，這些內(nèi)容，都是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，都是回答什么是發(fā)展，靠誰(shuí)發(fā)展，怎么發(fā)展，為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題。

所以，我們十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做的定位，是和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一脈相承的，是指導(dǎo)今天中國(guó)發(fā)展的一個(gè)根本思想。為什么？改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，不這么解決不行。所以，科學(xué)發(fā)展觀是在更深的層次上進(jìn)一步解決蛋糕不僅要做大而且要做好還有公平切分的問(wèn)題。只有這樣，才能適合社會(huì)主義初級(jí)階段里面小康社會(huì)的特點(diǎn)。這就是我們今天要走社會(huì)主義道路，要走科學(xué)發(fā)展觀道路，要貫徹這樣一種理念的原因。從鄧小平理論到“三個(gè)代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路在不同階段的不同認(rèn)識(shí)。所以，我們必須把它寫(xiě)入黨章，只有用新的東西來(lái)凝聚全黨的思想，我們這個(gè)國(guó)家才有希望。

我今天要講的基本上就是這些內(nèi)容，自己一些粗淺的認(rèn)識(shí)，供大家在學(xué)習(xí)的時(shí)候參考，講得不對(duì)的地方，歡迎大家批評(píng)指正。謝謝！                              

（報(bào)告人系中共中央黨校教授，

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