第四，中國特色社會主義道路。大家可以看看，民主社會主義和中國特色社會主義的區(qū)別，其他方面的區(qū)別有，根本的區(qū)別是一黨領導還是多黨政治。所以問 題的實質就變成了，在今天的中國，到底要不要堅持中國共產黨的領導這個問題。我就得嘗試跟大家講一些堅持中國共產黨領導的原因。在今天我們?yōu)槭裁匆獜娬{堅 持我們黨的領導？我想基本的理由有：

第一，中國不同于北歐。中國是一個多民族的發(fā)展中的超大的國家，13億人口。北歐的小國，撐破天最大的國家也只頂我們半個山東省大。那個國家想搞高 福利，搞個什么多黨制，什么問題相對來講都簡單一點。假設我們中國真要是什么了以后，廣東、山東這些省都自己搞自己的，你看看，哪一個都頂一個韓國，頂一 個北歐國家。但是中國是一個統(tǒng)一的多民族的、發(fā)展中的、13億人口的大國家，我們首先思考的問題就是發(fā)展這個問題。我前兩天看《參考消息》上說，我們今天 中國共產黨所面臨的矛盾，是美國自開國200多年以來所有總統(tǒng)面臨的問題的總和。美國有一個在政治傾向上并不是喜歡中國共產黨的學者叫亨廷頓，他寫過一本 書，叫《變動社會中的政治秩序》。他寫的這本書里面，可不像一般寫的書那樣從理論到理論，他是考察了世界上兩百多個國家、國家的政黨政權興亡的規(guī)律之后， 得出了一些結論。其中有一個結論相當深刻：現(xiàn)代化帶來穩(wěn)定，但是現(xiàn)代化的進程則孕育著動亂。

這話講到家了。什么意思？現(xiàn)代化實現(xiàn)了的話，這個國家鬧騰一年沒問題，但是現(xiàn)代化的過程之中，矛盾急劇的時候，一旦搞不好，就孕育著動亂。在這個時 候，需要一個強有力的政黨來領導。我覺得這個觀點，從學術上來講是站得住的?？纯次覀儦v史上，先不說分裂的時候，就是看強盛的時候，中央政府皇帝老子怎么 能夠保持國家統(tǒng)一，我覺得那個手段非常得可憐。漢朝、唐朝是中國最強大的時候，中央政府對那些附屬國，為了維護一種形式上的國家統(tǒng)一，一種辦法是把自己的 女兒非常屈辱地嫁給藩王，維持這樣一種國家興盛的統(tǒng)一。這是一種途徑，你承認是一個國家，你每年交一點東西，象征性的，我也不派人去治理，你也不怎么著， 就是關系很松散，就可以了。共產黨靠什么來治理？靠我們黨的組織體系，與政權同步，靠個人服從組織來治理這個國家。這一條我不知道認識到位不到位，非常關 鍵，即使是今天，有一些地方政府、地方黨的領導人，因為地方第一，還跟中央鬧別扭。如果不堅持共產黨的統(tǒng)一領導就麻煩了，就出亂子了。所以大家看蘇聯(lián)，蘇 共一垮臺，蘇聯(lián)就解體，因為這個組織體系沒有了。然后解體出來的俄羅斯，里面有好多好多的加盟共和國、小共和國。這些小國家一開始按照議會選舉，也鬧獨 立，普京考慮到這么弄下去，俄羅斯就會像蘇聯(lián)解體一樣繼續(xù)解體。所以，普京就把地方首腦的任命權收回來了，盡管冒著被西方罵他不民主這些說法，但他還要這 么干。美國現(xiàn)在有一些地方，你想趕它走它都不走，都想加入美國。但是中國不一樣，俄羅斯也不一樣，所以中央政府如果失去了這個東西就麻煩了。李登輝希望我 們中國分成七塊，如果沒有我們黨的這一套組織體系，很難說，這是最關鍵的問題。

第二，關于科學發(fā)展觀入黨章的意義。

這個問題實際上是從中國特色社會主義道路上順下來的。我剛才講了，今天要走中國特色社會主義道路的話，必須根據改革和發(fā)展所處的關鍵階段的一些新思 路，來解決今天的問題。就是說，我們現(xiàn)在必須走科學發(fā)展之路，不走科學發(fā)展之路，中國特色社會主義這個道路走著走著就走偏了，這就是原因。所以在這個問題 里面，我重點給大家回答這樣一個問題：在改革和發(fā)展處在關鍵時期的情況下，為什么走中國特色社會主義道路必須貫穿科學發(fā)展觀這樣的理念。我想這個問題很關 鍵，因為十七大報告里面就是用科學發(fā)展觀重新部署的一個思路，理解不了科學發(fā)展觀，你就理解不了十七大報告的部署，你就理解不了這些問題寫進黨章的意義。

我覺得，科學發(fā)展觀從當年提出來到現(xiàn)在的位置，講了多少遍了，當年提科學發(fā)展觀是對著經濟問題來的，后來講科學發(fā)展，就是從經濟發(fā)展延伸到政治發(fā) 展、文化發(fā)展、社會發(fā)展，要過去、現(xiàn)在、將來的可持續(xù)發(fā)展，關注人口問題、資源環(huán)境問題、環(huán)境問題，內容已經牽扯到我們中國社會發(fā)展的全局了。

要面對改革和發(fā)展關鍵階段面臨的問題，好改的都改完了，現(xiàn)在留下的是都難改的。從發(fā)展階段上來講，溫飽階段過去了，現(xiàn)在進入了小康階段，問題也不一 樣了。以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體堅持發(fā)展中國特色社會主義理論，繼往開來，第一，把發(fā)展作為黨的第一要務，首先就要回答什么是發(fā)展，為誰發(fā)展， 靠誰發(fā)展，怎么發(fā)展的問題。所以呢，錦濤同志上來就得回答這個問題，這也是現(xiàn)實生活給逼的。他提出了一個科學發(fā)展，推動科學發(fā)展。什么叫推動科學發(fā)展啊？ 我以為，相比較過去小平同志那個時候單純的經濟增長來講，今天講的科學發(fā)展，是一個立體的、動態(tài)的科學發(fā)展觀。過去的發(fā)展是個點式發(fā)展，就是光朝著經濟。 現(xiàn)在，從空間要素上來講，不僅經濟，而且包括政治、文化、社會四位一體。從時間上來講，不光強調今天，還強調將來、可持續(xù)發(fā)展。而且，思考一個要素的時 候，要同時兼顧其他的要素，這就是科學發(fā)展的理念。

那么，怎么才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素??？這是解決要靠的人了，靠誰?。拷裉斓闹袊鐣吘共煌诟母镩_放初期，不同于改革開放之前。我 們計劃經濟時期，兩個階級、一個階層，社會結構相當簡單。而現(xiàn)在，利益主體多元化、社會組織多元化、社會結構多元化，人和人不一樣了，有窮的、富的，有發(fā) 達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，那怎么辦呀？就得想辦法，使我們這些窮人、富人、方方面面的人，能夠各盡其能、各得其所、和諧相處。這就是促進社會和諧，這就是構建 社會主義和諧社會。

為了解決農村貧窮的問題，中央提出建設社會主義新農村；為了解決經濟發(fā)展方式問題，我們提出建設創(chuàng)新型國家；為了解決思想領域貧乏的問題，我們提出 了社會主義的核心價值體系、社會主義榮辱觀；為了能創(chuàng)造一個有利的環(huán)境，我們提出走和平發(fā)展的道路。這些問題，統(tǒng)統(tǒng)都是回答什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎么發(fā) 展的問題，這就是科學發(fā)展觀。今天中國面對著改革和發(fā)展關鍵階段，不及時回答這些問題，就走不成中國特色社會主義道路，這個道路必然走偏。今天黨的建設， 不是其他的別的建設，就是要緊緊圍繞著黨在推動歷史前進中發(fā)揮作用來加強黨的自身建設。我們給它起個名字，叫黨的先進性建設。大家看看，這些內容，都是科 學發(fā)展觀的內容，都是回答什么是發(fā)展，靠誰發(fā)展，怎么發(fā)展，為誰發(fā)展的問題。

所以，我們十七大報告對科學發(fā)展觀做的定位，是和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承的，是指導今天中國發(fā)展的一個根 本思想。為什么？改革發(fā)展處于關鍵時期，不這么解決不行。所以，科學發(fā)展觀是在更深的層次上進一步解決蛋糕不僅要做大而且要做好還有公平切分的問題。只有 這樣，才能適合社會主義初級階段里面小康社會的特點。這就是我們今天要走社會主義道路，要走科學發(fā)展觀道路，要貫徹這樣一種理念的原因。從鄧小平理論到 “三個代表”重要思想到科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了我們走中國特色社會主義道路在不同階段的不同認識。所以，我們必須把它寫入黨章，只有用新的東西來凝聚全黨的思 想，我們這個國家才有希望。

我今天要講的基本上就是這些內容，自己一些粗淺的認識，供大家在學習的時候參考，講得不對的地方，歡迎大家批評指正。謝謝！                              

（報告人系中共中央黨校教授，據宣講家網站報告錄音整理）