十七大對(duì)黨章的重要修改
我覺得,十七大對(duì)黨章的重要修改無非就是圍繞著我剛才給大家說的那兩個(gè)部分。一個(gè)部分就是關(guān)于共同的思想基礎(chǔ)展開的,這部分的修改集中體現(xiàn)在黨章的 總綱部分,把十七大所確立的核心精神,比如說堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念,把這些寫入黨章,然后使我們黨能夠在新的理論 基礎(chǔ)上,達(dá)到思想上的一致。一個(gè)黨7300萬人,思想上完全一致是不可能的,但是在我們黨內(nèi)綱領(lǐng)基本的問題上,有基本的共識(shí),總綱部分就是要解決這個(gè)問 題。
我們黨要干什么?怎么干法?對(duì)黨提出什么要求?怎么實(shí)行這個(gè)要求,這是總綱部分必須回答的內(nèi)容,也是凝聚全黨意志的一些基本的東西。黨章第二部分關(guān)于內(nèi)容的一些修改,集中體現(xiàn)在關(guān)于共同的思想基礎(chǔ)這一方面,把十七大確立的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。
在中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想這一部分,沒有提出以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南,而科學(xué)發(fā)展觀放在了總 結(jié)我們中國(guó)共產(chǎn)黨里程過程中,講到十六大以來,我們形成了科學(xué)發(fā)展觀。這是開會(huì)之前和我們的預(yù)計(jì)不同的地方。原來以為是在前面行動(dòng)指南里面也會(huì)寫進(jìn)去。這 個(gè)意義一會(huì)兒我給大家講。
我先把修改的內(nèi)容簡(jiǎn)單說一說。第一個(gè)修改在共同思想基礎(chǔ)里面的第二部分,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義做了一個(gè)非常清晰、非常準(zhǔn)確地描述。黨的基本路線就是中 國(guó)特色社會(huì)義道路的一個(gè)集中概括,對(duì)這條道路,用非常明晰的語言在目標(biāo)層次加了“和諧”,然后對(duì)于如何貫徹這樣一條道路,如何貫徹黨的基本路線,從經(jīng)濟(jì)、 政治、文化、社會(huì)方方面面,把這些年來我們中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索的成果都寫進(jìn)去了。另外,改革和發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,這個(gè)條件下路怎么走的問題也寫入了黨章。作 為一個(gè)黨員,作為黨的組織,怎么辦?就是按照這樣一個(gè)思路來辦,這是一部分。
關(guān)于健全組織體系,保證黨的行動(dòng)一致這個(gè)問題上,我覺得就是把十六大以來我們中央在黨的自身建設(shè)方面探索的一些行之有效的成果寫入黨章。比如說既然提出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路了,既然提出科學(xué)發(fā)展觀,在對(duì)黨員的要求方面,在對(duì)黨員干部的要求方面,肯定要加入這個(gè)內(nèi)容。
再一個(gè)重要修改就是黨建的思路。十七大通過的黨章修正案決議里面講的,著力加強(qiáng)的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉 大工程,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,做到科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政,不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,保障黨員民 主權(quán)利,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是十六大以來,我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把 這些寫入黨章,我覺得在健全組織體系里面,按照十六大以來探索的黨的建設(shè)思路,根本的問題,甚至可以說在某種程度上帶有決定意義上的東西,就是發(fā)展黨內(nèi)民 主。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的一個(gè)執(zhí)政黨,那么執(zhí)政黨發(fā)展民主的思路不能按西方的走,我們自己提出一個(gè)思路,就是以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,黨內(nèi)民主先行。比 如說在黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開,黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。大家都知道,每次開黨代會(huì),重要不重要?四五天的時(shí)間,可是黨代會(huì)代表比人代 會(huì)代表的地位差遠(yuǎn)了,為什么呢?就是因?yàn)樗奈逄爝^后就休息了,等到下一屆的時(shí)候也不一定是你。所以,從十六大以來中央開始關(guān)注這個(gè)問題了,注意發(fā)揮黨代表 的作用,但是沒有形成制度,這一次明確提出任期制。從這次代表大會(huì)到下一次代表大會(huì)這五年,是你的任期。任期之內(nèi)除了開會(huì),平時(shí)也管用,起一定的作用,賦 予你一些職能,這就叫任期制。黨的中央和省、自治區(qū)委員會(huì)實(shí)行巡視制度。這些年來中央提出巡視制度,在反腐敗問題上確實(shí)起了很大作用,通過巡視制度來發(fā)現(xiàn) 基層的一些問題,預(yù)防和懲治腐敗。
再一個(gè),中央政治局向全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。黨的地方和各級(jí)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì),定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。這個(gè)是加強(qiáng)制度建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。所以就把這些東西都寫進(jìn)入了。
從內(nèi)容上來講,很細(xì)致的地方還有,但是主要內(nèi)容就是兩大塊:一塊是著眼于形成共同的思想基礎(chǔ),把中國(guó)特色社會(huì)主義道路和科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)去;第二著眼于適應(yīng)新的形勢(shì),對(duì)我們黨組織體系的要求做了修改。
已有0人發(fā)表了評(píng)論