二、以中華古代典籍中的“六廉”思想進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)官德的理解

《周禮》，原名《周官》，詳細(xì)記載了西周時(shí)期的官制和政治制度，包括天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官?！吨芏Y》被稱(chēng)為詳盡百官的“官冊(cè)”，體現(xiàn)德法兼容、禮法并重、德主刑輔的思想，對(duì)后世的政治、社會(huì)治理產(chǎn)生重要影響?！吨芏Y》中對(duì)“六廉”是這樣講的：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”。這段話表述了朝廷設(shè)小宰一職，以“六廉”為標(biāo)準(zhǔn)考核官吏能否勝任。“六廉”是中國(guó)古代廉政思想的重要體現(xiàn)。

“六廉”，以“廉”為基本準(zhǔn)則和出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“既斷以六事，又以廉為本”。所謂“以廉為本”，就是指對(duì)為官者而言，“廉”是首要條件。“廉”被賦予了廉潔、節(jié)儉等道德內(nèi)涵。明代薛瑄曾說(shuō)，“世之廉者有三：有見(jiàn)理明而不妄取者，有尚名節(jié)而不茍取者，有畏法律保祿位而不敢取者。見(jiàn)理明而不妄取，無(wú)所為而然，上也；尚名節(jié)而不茍取，狷介之士，其次也；畏法律保祿位而不敢取，則勉強(qiáng)而然，斯又為次也。”薛瑄把“廉”分為三個(gè)層次：一是不妄取，二是不茍取，三是不敢取。也就是說(shuō)，最高的層次是明白為官之道、人格高尚、根本就不會(huì)伸手的官員；第二個(gè)層次是重視名節(jié)、不愿意同流合污的官員；第三個(gè)層次是心中想拿但害怕法律處罰、害怕丟掉烏紗帽不敢拿的官員。

用“六廉”對(duì)官員進(jìn)行考核的基本順序：第一個(gè)層次是廉善，為官者能夠心有善念；第二個(gè)層次是廉能，為官者能夠使政令暢通；第三個(gè)層次是廉敬，為官者能夠勤勉敬業(yè)；第四個(gè)層次是廉正，為官者能夠公正無(wú)私；第五個(gè)層次是廉法，為官者能夠遵紀(jì)守法；第六個(gè)層次是廉辨，為官者能夠明辨是非。

“六廉”是古代官德思想的精華。“六廉”思想，突出體現(xiàn)了中國(guó)古代官吏考核制度中以廉為本、以德為先的特點(diǎn)，是我國(guó)古代對(duì)官吏整體素質(zhì)的內(nèi)在要求，是我國(guó)古代廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容，也是我國(guó)政德文化廉政理念的精華。

新時(shí)代，“六廉”可以為共產(chǎn)黨人的官德修煉以及高質(zhì)量黨建提供可資借鑒的思想資源。“六廉”在新時(shí)代可以分成兩個(gè)層面，一是守住底線、守住紅線，二是提升境界。從底線和紅線來(lái)講：廉善要求為官者堅(jiān)持人民至上，廉法要求為官者必須守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，廉能要求為官者必須保證政令暢通。從提升境界來(lái)看：廉辨要求為官者必須明辨是非，廉敬要求為官者必須勤勉敬業(yè)，廉正要求為官者必須維護(hù)社會(huì)公正公平。下面，我們從這六個(gè)方面分別來(lái)看。

其一，廉善，強(qiáng)調(diào)以民為本。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。那么在今天，我們要堅(jiān)持人民至上，維護(hù)人民利益，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢植根人民。

其二，廉法，強(qiáng)調(diào)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要遵守法紀(jì)，而且還要能夠依法行事、不偏不倚、不枉不縱。特別是在處理案件或糾紛時(shí)，辦案人員必須認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎。再有，要秉公執(zhí)法，執(zhí)法不避權(quán)貴，執(zhí)法中要去除個(gè)人愛(ài)憎等主觀好惡和不正當(dāng)手段。

其三，廉能，強(qiáng)調(diào)政令暢通、令行禁止、高效落實(shí)。要將領(lǐng)導(dǎo)干部的能力施展于政令，使政令暢通，在落實(shí)中要雷厲風(fēng)行。同時(shí)要有擔(dān)當(dāng)精神，做敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于作為的領(lǐng)導(dǎo)干部。面對(duì)矛盾要敢于迎難而上，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。還要應(yīng)變迅速，在應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件時(shí)做到快速高效。

其四，廉辨，強(qiáng)調(diào)要有清醒洞察、明辨是非的能力。能夠清晰分辨事物的是非曲直，對(duì)是非善惡要有正確判斷，并形成穩(wěn)定正確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

其五，廉敬，強(qiáng)調(diào)勤勉敬業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要盡責(zé)守職，有敬業(yè)精神；要勤政愛(ài)民，關(guān)心民眾，重視民意。

其六，廉正，強(qiáng)調(diào)正己正人，維護(hù)正義，要正己為先，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，又要激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣。