四、從“六項規(guī)定”到中央八項規(guī)定：黨的作風建設永遠在路上

黨的二十大報告指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”我們黨自成立起，始終高度重視反腐敗斗爭。習近平總書記指出，“反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯?rdquo;

以蘇共垮臺為例。蘇聯(lián)特權(quán)階層的興起以及蘇共自身的腐敗是導致其敗亡的重要原因之一。在東歐劇變前夕，蘇聯(lián)《西伯利亞報》曾以“蘇共代表誰”為題在部分群眾中進行問卷調(diào)查。統(tǒng)計結(jié)果顯示，認為蘇共代表勞動人民的只占7%，認為代表工人的只占4%，認為代表全體黨員的只占11%，而認為代表官僚的居然占85%。由此可見，當大多數(shù)人民群眾認為這個政權(quán)、這個執(zhí)政黨已經(jīng)不能代表他們利益的時候，垮臺和失敗是必然的。所以，從蘇聯(lián)解體和蘇共失敗的沉痛教訓中可以得出這樣一個結(jié)論：一切為了人民、一切依靠人民，永遠同人民群眾站在一起，是中國共產(chǎn)黨立于不敗之地的根本。

1926年7月，中國共產(chǎn)黨在上海召開第四屆中央執(zhí)行委員會第三次擴大會議。會議要求從嚴懲治黨內(nèi)滋生的腐敗現(xiàn)象。1926年8月，中共中央頒布了《中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》，這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一部懲治貪污腐化分子的文件。此通告指出：“在這革命潮流仍在高漲的時候，許多投機腐敗的壞分子，均會跑在革命的隊伍中來，一個革命的黨若是容留這些分子在內(nèi)，必定會使他的黨陷于腐化……這些投機分子尚不能動搖我黨的政策，只是在個人生活上表現(xiàn)極壞的傾向，給黨以很惡劣的影響，最顯著的事實，就是貪污的行為，往往在經(jīng)濟問題上發(fā)生吞款、揩油的情弊。這不僅喪失革命者的道德，且亦為普通社會道德所不容。此種分子近來各地均有發(fā)現(xiàn)，大會為此決議特別訓令各級黨部，迅速審查所屬同志，如有此類行為者，務須不容情的洗刷出黨，不可令留存黨中，使黨腐化，且敗壞黨在群眾中的威望。”此通告還強調(diào)，“望各級黨部于接此信后，立即執(zhí)行，并將結(jié)果具報中局，是為至要”。

1927年4月底至5月上旬，黨的五大在武漢召開。這次大會第一次選舉產(chǎn)生了黨內(nèi)維護和執(zhí)行紀律的專門機關(guān)——中央監(jiān)察委員會。

1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立。在革命不斷取得勝利的同時，貪污腐化、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象在蘇區(qū)時有出現(xiàn)。雖然腐敗現(xiàn)象為數(shù)極少，但造成的不良影響和危害卻很大。因此，1932年初到1934年秋，中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)開展了第一次大規(guī)模的反腐倡廉運動。在這次反腐倡廉運動初期，處決謝步升成為具有歷史意義的反腐“第一槍”。當時，謝步升作為江西瑞金葉坪村的蘇維埃政府主席，雖然官職不高，但因為蘇維埃中央政府就建在葉坪村，這一職位就顯得不同尋常。在極度膨脹的私欲驅(qū)使下，謝步升開始以權(quán)謀私、為所欲為。他將打土豪的財產(chǎn)歸為己有、偷蓋中央政府公章偽造證件販賣物資、在收購群眾糧食中盤剝牟利、利用職權(quán)誘逼奸淫婦女、秘密殺害一位軍醫(yī)……共9項罪名。時任瑞金縣委書記的鄧小平同志認為：“這是蘇維埃臨時中央政府成立以來發(fā)生的第一樁腐敗案，此風不剎，何以了得！”毛澤東同志也很關(guān)注謝步升案，他力主嚴懲，并指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”

1938年8月，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》，這意味著我們黨把反腐倡廉工作制度化了。肖玉壁在紅軍時期是一位戰(zhàn)功赫赫的英雄，全身傷疤有幾十處。初到陜北時，肖玉壁餓得骨瘦如柴，住進了醫(yī)院。有一天，肖玉壁被到醫(yī)院探望八路軍傷病員的毛澤東同志發(fā)現(xiàn)了。當時，陜甘寧邊區(qū)物資供給緊張，紅軍戰(zhàn)士因為營養(yǎng)問題已經(jīng)到了危及生命的地步。心情沉重的毛澤東同志從警衛(wèi)員那里把中央特批每天補貼給他的半斤牛奶的取奶證讓給了肖玉璧，還囑咐醫(yī)生每天清早到中央機關(guān)管理處取奶。在之后的日子里，由于醫(yī)院的精心照顧和毛澤東同志每天給的半斤牛奶，肖玉璧的身體很快恢復了健康。1937年12月，肖玉璧被組織安排到清澗縣張家畔稅務分局出任局長。肖玉壁在任職期間，不僅沒有報答黨的恩情，反而利用職權(quán)貪污挪用公款，采用多收少報的方法欺瞞上級。由于陜甘寧邊區(qū)政府建立了工作檢查制度、財政審計制度、預決算制度等，肖玉璧貪污挪用公款造成的虧空引起了陜甘寧邊區(qū)財政部的注意。1939年1月，陜甘寧邊區(qū)財政部派人調(diào)查肖玉璧的貪污情況。在調(diào)查期間，肖玉璧以外出討賬為由，居然畏罪潛逃了。在潛逃了一陣子后，肖玉璧最終被捕。陜甘寧邊區(qū)政府依法判處肖玉壁死刑。此時，肖玉璧不服，并與執(zhí)法人員吵鬧并要求面見林伯渠同志，林伯渠同志念及肖玉璧是紅軍英雄，便答應見他。肖玉璧見到林伯渠同志后表達了寫信向毛澤東同志求情的想法。后來，毛澤東同志沒有看肖玉璧寫給他的信，只是問肖玉璧貪污了多少錢，林伯渠同志說3000元，并將肖玉璧在信中請求黨看在他過去作戰(zhàn)有功的情分上，讓他死在戰(zhàn)場上。毛澤東同志問林伯渠同志對此案的態(tài)度，林伯渠同志說，“這股歪風非剎住不可”。毛澤東同志明確表示，“完全擁護法院判決。”1941年底，肖玉壁被執(zhí)行槍決。1942年1月5日，陜甘寧邊區(qū)《解放日報》專門發(fā)表評論指出：“在‘廉潔政治’的地面上，不容許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長！有了，就拔掉它！”。

1949年，中華人民共和國成立前夕，中共中央在西柏坡召開黨的七屆二中全會，科學分析當時的國內(nèi)外形勢，制定了奪取全國勝利和勝利后的各項方針政策。這次全會著重討論了黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。毛澤東同志在這次大會上指出：“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。”為此，毛澤東同志還提出：“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。”

現(xiàn)在，在西柏坡紀念館內(nèi)有一塊醒目的展板，上面寫著：“一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。”這是1949年，黨的七屆二中全會作出的“六條規(guī)定”，是中共中央“進京趕考”前定下的“規(guī)矩”。

2013年，習近平總書記來到西柏坡，面對紀念館內(nèi)的“六條規(guī)定”，逐條進行了對照檢查。習近平總書記說，“不做壽，這條做到了；不送禮，這個還有問題，所以反‘四風’要解決這個問題；少敬酒，現(xiàn)在公款吃喝得到遏制，關(guān)鍵是要堅持下去；少拍掌，我們也提倡；不以人名命名地名，這一條堅持下去；第六條，我們黨對此有清醒的認識”。

黨的十九大報告指出：“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。”這是對毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務必”的重申與延續(xù)。

歷史的經(jīng)驗值得借鑒，我們黨始終繃緊的是作風建設這根弦，始終保持的是“趕考”的心態(tài)。如今，時代已經(jīng)給出新的考題，黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束。中央八項規(guī)定的出臺是“六條規(guī)定”在新時代的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)的是黨一以貫之增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的決心和定力，更體現(xiàn)出黨“不忘初心、牢記使命”的責任與擔當。