三、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的四大類問題

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題是指違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神所列類型問題的違紀(jì)行為，即“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)）方面的違紀(jì)行為。“四風(fēng)”問題包括兩對“孿生兄弟”：一是形式主義與官僚主義；二是享樂主義與奢靡之風(fēng)。

 （一）形式主義與官僚主義

2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出：“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’上。”

對于形式主義，習(xí)近平總書記批評道：“在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)，最后都是‘客里空’。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看‘門面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’，群眾說是‘調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山’。有的明知報(bào)上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。”

什么是官僚主義？官僚主義是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，主要表現(xiàn)為脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹，盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷。

當(dāng)前，形式主義與官僚主義的主要表現(xiàn)如下：

第一，貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴(yán)重后果。

第二，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展。

第三，在聯(lián)系服務(wù)群眾時(shí)消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈。

第四，文山會(huì)海反彈回潮，文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

（二）享樂主義與奢靡之風(fēng)

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。”

什么是享樂主義？享樂主義的實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減、追求感官享受。更重要的是，享樂主義看似是思想覺悟不高、自我要求不嚴(yán)的問題，實(shí)則是危害極大的“慢性病”，對黨員戰(zhàn)斗力的銹蝕猶如“溫水煮青蛙”，在不知不覺中進(jìn)行、在悄無聲息中完成，也許比明火執(zhí)仗的對手更具殺傷力。

什么是奢靡之風(fēng)？奢靡之風(fēng)包括：大興土木、熱衷于造節(jié)辦節(jié)、超規(guī)格接待、個(gè)人生活奢華等。奢靡之風(fēng)絕非小事，不僅大量浪費(fèi)國家和人民的寶貴錢財(cái)，而且成為消極腐敗現(xiàn)象得以滋長蔓延的溫床，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。此風(fēng)不禁，后果不堪設(shè)想。

享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)如下：一是違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品；二是違規(guī)收送禮金和其他禮品；三是違規(guī)公款吃喝；四是違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等宴請；五是違規(guī)操辦婚喪喜慶；六是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利；七是公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等旅游活動(dòng)安排；八是違規(guī)配備和使用公車；九是樓堂館所問題；十是提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待；十一是組織或參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動(dòng)；十二是接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動(dòng)；十三是違規(guī)出入私人會(huì)所；十四是領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)。

可以說，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，拉開了黨和群眾的距離，也在黨員干部中埋下了毒瘤禍根，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，污染了政治生態(tài)。當(dāng)前，我們要充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性、危害性，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出“宜將剩勇追窮寇”的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，一刻不放松、半步不后退，一環(huán)接著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，使“四風(fēng)”無縫可鉆、無處可逃，推動(dòng)黨內(nèi)進(jìn)一步風(fēng)清氣朗，黨心民心更加凝聚。