三、2025年政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞之投資于人

2025年政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。“投資于人”是現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，因?yàn)楝F(xiàn)代化的本質(zhì)就是人的現(xiàn)代化；“投資于人”就是投資于現(xiàn)代化最核心的要素，也是以人民為中心的發(fā)展思想的要求，體現(xiàn)了人民至上的世界觀、方法論。

（一）投資于“一老一小”的服務(wù)產(chǎn)品供給

從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。比如在養(yǎng)老方面，養(yǎng)老院的建設(shè)面臨一個(gè)很大難題，就是缺少專(zhuān)業(yè)人才。現(xiàn)在的高等院校培養(yǎng)的大都是中小學(xué)、幼兒園教師，培養(yǎng)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才的院校卻寥寥。而且，隨著我國(guó)出生人口的減少，一些地方的幼兒園、學(xué)校生源驟減，經(jīng)營(yíng)困難。但現(xiàn)在，很多高校仍在培養(yǎng)大批的中小學(xué)、幼兒園教師。也就是說(shuō)，我們面臨教師過(guò)剩、養(yǎng)老人才稀缺的局面。其實(shí)，很多老年人愿意跟年輕人在一起，也希望提高自己的精神生活質(zhì)量，而教師的知識(shí)儲(chǔ)備、溝通能力，也能勝任此項(xiàng)工作。如果養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以為這些教師提供較好的工作條件、順暢的晉升評(píng)級(jí)通道，是不是就可以把他們轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才呢？有待我們進(jìn)一步探索。

（二）投資于教育

加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專(zhuān)門(mén)教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。今后，我們會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)教育的投資，制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

（三）投資于人力資源開(kāi)發(fā)

深化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革和科教界“帽子”治理，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)各類(lèi)人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

（四）投資于人居環(huán)境

要讓人民群眾有更好的生活環(huán)境，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升社區(qū)綜合服務(wù)功能，打造宜居、韌性、智慧城市。

（五）投資于人民的健康

報(bào)告指出，優(yōu)化藥品和耗材集采政策，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管，讓人民群眾用藥更放心。全面建立藥品耗材追溯機(jī)制，嚴(yán)格醫(yī)?；鸨O(jiān)管，讓每一分錢(qián)都用于增進(jìn)人民健康福祉。

（六）投資于人民的安居需求

適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。什么是“好房子”？2025年3月9日，在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的民生主題記者會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹表示，近期正在組織編制“好房子”的建設(shè)指南，也在修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，其中一項(xiàng)是把住宅的層高提高到不低于3米。還有，我認(rèn)為就是隔音效果要好，等等。

“投資于人”，直白地說(shuō)，就是把更多資金投入到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面。我們也看到，2025年政府工作報(bào)告通篇都在貫徹這一理念，因?yàn)檫@是以人民為中心的發(fā)展思想的具體化體現(xiàn)。