黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，必將開(kāi)辟以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新境界。全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出專(zhuān)章部署，把深化科技體制改革擺到重要位置，篇幅長(zhǎng)、分量重，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視和殷切期望。科技部必須走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，肩負(fù)起貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最初一公里”的職責(zé)使命，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，為深化科技體制改革，以科技現(xiàn)代化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技體制改革的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。”科技部始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，擺在首位、緊抓不放，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確?？萍俭w制改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

2024年4月19日，科技部召開(kāi)2024年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。

增強(qiáng)從黨和國(guó)家全局高度推進(jìn)科技體制改革的政治自覺(jué)。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，組織黨員干部常學(xué)常悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”“我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)”“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域”的政治內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。從以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的政治高度深入領(lǐng)會(huì)科技體制改革的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)科技體制改革有助于迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，有助于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有助于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。

始終堅(jiān)持黨中央對(duì)科技體制改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署，把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為第一政治要件，堅(jiān)持時(shí)效與實(shí)效并重，強(qiáng)化督查督辦、抓好落實(shí)。建立黨中央決策部署重大任務(wù)“一本賬”，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到改革全過(guò)程各方面，充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員引導(dǎo)科技界、社會(huì)各界把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于科技改革發(fā)展的決策部署上來(lái)，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大勢(shì)能。

不折不扣落實(shí)全會(huì)重大決策部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、全國(guó)科技大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，錨定科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，充分發(fā)揮科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)和根本支撐作用。著力健全新型舉國(guó)體制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。深化國(guó)際科技交流合作。加快構(gòu)建高效順暢、開(kāi)放協(xié)同、富有活力的國(guó)家創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為2035年建成科技強(qiáng)國(guó)提供有力保障。

帶頭深化理論武裝，夯實(shí)砥礪推進(jìn)科技體制改革的思想根基

習(xí)近平總書(shū)記指出：“怎么實(shí)現(xiàn)全黨思想、意志、行動(dòng)的統(tǒng)一？最根本的就是用黨的基本理論武裝全黨。”科技部堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定改革信心，強(qiáng)化科技強(qiáng)國(guó)抱負(fù)，形成推動(dòng)科技體制改革的共識(shí)和合力。

注重全面系統(tǒng)學(xué)。將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要論述貫通起來(lái)。把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》作為必學(xué)內(nèi)容，組織黨員干部原原本本學(xué)、逐章逐句學(xué)，全面把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、深化科技體制改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想等重要思想，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新、科技體制改革的新部署新要求，提高用系統(tǒng)觀念和辯證方法等抓改革的能力。

注重突出重點(diǎn)學(xué)。聚焦深化科技體制改革，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班，黨組書(shū)記帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，開(kāi)展處級(jí)以上干部集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部科學(xué)把握全面深化改革的方法要求。持續(xù)完善和落實(shí)“第一議題”制度，引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)改革方向、找到破解改革難題的方法路徑，增強(qiáng)科技體制改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。

注重交流聯(lián)動(dòng)學(xué)。完善“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、學(xué)做聯(lián)動(dòng)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，黨組成員深入科研一線宣講解讀全會(huì)精神，鼓勵(lì)部系統(tǒng)基層黨組織與高校、科研院所、科技型企業(yè)等開(kāi)展主題聯(lián)學(xué)，互學(xué)互促、深化理解。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、地方科技行政部門(mén)特別是重大科技攻關(guān)一線人員的學(xué)習(xí)交流，集智聚力推動(dòng)科技體制改革。

注重結(jié)合實(shí)踐學(xué)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，把調(diào)查研究貫穿落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神推進(jìn)科技體制改革的始終。錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，按照2029年、2035年兩個(gè)階段科技改革目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃預(yù)研，圍繞加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、完善科技創(chuàng)新組織機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等重點(diǎn)內(nèi)容，聚焦存在的深層次問(wèn)題，深入調(diào)研問(wèn)計(jì)，把科研人員的期盼、專(zhuān)家智慧、基層經(jīng)驗(yàn)吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái)，提出務(wù)實(shí)管用的改革舉措。

帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鍛造堪當(dāng)科技體制改革重任的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”，“基層是一切工作的落腳點(diǎn)”?？萍疾坷喂虡?shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，為深入推進(jìn)科技體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

著力樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)。立足科技部新職責(zé)新使命進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。打破思維定式和路徑依賴，強(qiáng)化改革思維和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面統(tǒng)籌，推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

2024年8月2日，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)成員，作者（右二）來(lái)到中核集團(tuán)核工業(yè)西南物理研究院，向科研人員和基層黨員干部宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神，與大家交流互動(dòng)。

著力建設(shè)善抓改革的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后新職能對(duì)干部素質(zhì)提出的新要求，健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作本領(lǐng)。堅(jiān)持把優(yōu)秀干部放到打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)中淬煉，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，提升斗爭(zhēng)精神和改革實(shí)踐能力。

著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，堅(jiān)持機(jī)關(guān)司局和事業(yè)單位按業(yè)務(wù)板塊聯(lián)動(dòng)抓黨建，以黨建責(zé)任落實(shí)推動(dòng)科技體制改革任務(wù)落地。持續(xù)開(kāi)展“我是黨員我模范”“爭(zhēng)做科技新青年”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步解放思想、更新觀念，在深化科技體制改革、破解難題中敢闖敢試，勇?lián)?dāng)、走在前。

帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營(yíng)造推進(jìn)科技體制改革的良好政治生態(tài)和科研環(huán)境

習(xí)近平總書(shū)記指出：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。”科技部堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為深化科技體制改革清障護(hù)航。

強(qiáng)化制度建設(shè)，將防腐舉措與改革措施同謀劃、同部署、同落實(shí)。在推進(jìn)改革過(guò)程中，針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同步分析研判可能的廉政風(fēng)險(xiǎn)與腐敗問(wèn)題，同步制定防范和治理的舉措，將懲治和預(yù)防腐敗的要求貫穿改革始終。重點(diǎn)加強(qiáng)科技計(jì)劃管理、科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用以及資源統(tǒng)籌、監(jiān)督評(píng)估等方面的制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約，促進(jìn)改革與防腐整體聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接。

堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍，堅(jiān)決查處科技領(lǐng)域以權(quán)謀私、濫用權(quán)力等腐敗問(wèn)題。深入糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，會(huì)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制。強(qiáng)化科研誠(chéng)信建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目等評(píng)審中“打招呼”“跑找要”等問(wèn)題防治，加大對(duì)濫發(fā)“帽子”“牌子”、加重科研人員負(fù)擔(dān)等行為治理力度。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)科技界學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的科研生態(tài)。

深化政治監(jiān)督，確保改革高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)。健全政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化機(jī)制，將落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署、推進(jìn)科技體制改革任務(wù)情況作為科技部黨組巡視重要內(nèi)容，發(fā)揮政治巡視利劍作用。自覺(jué)接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，完善紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與巡視、審計(jì)、職能部門(mén)監(jiān)督等貫通協(xié)同機(jī)制，有效防范科技改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。做深做實(shí)日常監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)制定政策、提出建議等“軟權(quán)力”的監(jiān)督，以有力有效的監(jiān)督為高質(zhì)量推進(jìn)改革保駕護(hù)航。

改革號(hào)角再次吹響，強(qiáng)國(guó)使命催人奮進(jìn)。科技部將堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，將以釘釘子精神深化科技體制改革，以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的科技支撐。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第9期；作者系科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）