吳俊 北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院管理科學(xué)與工程系教授，博士生導(dǎo)師

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信息化是建立在信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門擴(kuò)散的基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)的工具性支撐和創(chuàng)造性應(yīng)用影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式的過程。當(dāng)前，信息化邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)持續(xù)演進(jìn)、融合創(chuàng)新，不斷開辟新賽道，打造新動(dòng)能，構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用日益凸顯，給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來前所未有的變革，有力驅(qū)動(dòng)著技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，極大促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，作出一系列重大決策、實(shí)施一系列重大舉措，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握信息時(shí)代的“時(shí)”與“勢(shì)”，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的一系列重大理論和實(shí)踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，為我們做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步就深化網(wǎng)信領(lǐng)域改革、加快網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系作出前瞻指引、系統(tǒng)部署。

一、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代網(wǎng)信領(lǐng)域最重大、最突出的成果，是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。

第一，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的產(chǎn)物。從人類社會(huì)發(fā)展史看，信息革命增強(qiáng)了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。從中華民族發(fā)展史看，經(jīng)過近30年努力，我國發(fā)展成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國。我們理應(yīng)以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，把信息化發(fā)展時(shí)代潮流轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁動(dòng)力。從世界社會(huì)主義發(fā)展史看，信息化把社會(huì)主義與資本主義的較量引向新階段。未來要看誰能更好認(rèn)識(shí)和把握信息化大勢(shì)，誰能更好適應(yīng)和引領(lǐng)新生產(chǎn)力發(fā)展方向，誰能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑變革。從中國共產(chǎn)黨百年歷史看，互聯(lián)網(wǎng)是我們黨面臨的新的重要執(zhí)政條件和執(zhí)政考驗(yàn)。“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，對(duì)任何國家和政黨來說，互聯(lián)網(wǎng)是重要的執(zhí)政條件，網(wǎng)絡(luò)空間是重要的執(zhí)政環(huán)境，信息化是重要的執(zhí)政手段，用網(wǎng)治網(wǎng)能力是執(zhí)政能力的重要方面和體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是在人類進(jìn)入信息社會(huì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起、互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發(fā)展的，體現(xiàn)了對(duì)信息革命時(shí)代潮流的清醒認(rèn)識(shí)、對(duì)信息化條件下治國理政規(guī)律的科學(xué)把握、對(duì)以信息化驅(qū)動(dòng)中國式現(xiàn)代化的高度自覺。

第二，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，具有深厚的理論來源和實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國成立后，毛澤東同志在黨的歷史上首次提出要將提高國家整體科學(xué)技術(shù)水平作為一次偉大革命，放在與社會(huì)革命同等重要的地位。改革開放后，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻洞察以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，作出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技革命的重要思想。

習(xí)近平總書記長期而豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。從就任河北正定縣委書記時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信息工作，到擔(dān)任福建省省長時(shí)提出“數(shù)字福建”奮斗目標(biāo)，再到黨的十八大以來多次就網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化和網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作作出深刻闡述，習(xí)近平總書記提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，植根于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，又指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得重大成就，體現(xiàn)了歷史邏輯和時(shí)代邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。

第三，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，其科學(xué)內(nèi)涵和核心要義集中體現(xiàn)為“五個(gè)明確”。一是明確了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，即把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即最終達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的目標(biāo)；三是明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的原則要求，即堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則，堅(jiān)持正確網(wǎng)絡(luò)安全觀，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展并重，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；四是明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張，即倡導(dǎo)加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主張；五是明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法，即把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等各項(xiàng)工作。

第四，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有重大的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，集中表現(xiàn)為“五個(gè)鮮明特性”。一是具有鮮明的時(shí)代性，即立足人類經(jīng)歷信息革命這一嶄新時(shí)代背景，準(zhǔn)確把握信息化變革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；二是具有鮮明的實(shí)踐性，即深深植根于我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐沃土，始終緊密聯(lián)系我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展實(shí)際；三是具有鮮明的創(chuàng)造性，即科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人沒有遇到過、西方有關(guān)理論無法解決的許多重大理論和實(shí)踐問題；四是具有鮮明的人民性，即始終堅(jiān)持人民至上，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；五是具有鮮明的國際性，即為國際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實(shí)踐路徑。