二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的重要作用

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。一百多年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，接力創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、新時代中國特色社會主義的偉大成就。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

同時，我們必須清醒意識到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾和問題，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，越是接近民族復(fù)興越不會一帆風(fēng)順，越充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。經(jīng)過改革開放以來的長期探索和實踐，我國成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升；整體進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列；各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)；完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)；黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。但是，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸；科技創(chuàng)新能力還不強；確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還需解決許多重大問題；重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性多發(fā)性問題。

正是在這種情況下，黨適時提出推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，特別是黨的二十大報告對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線的重要組成部分，歷來都把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本任務(wù)，把促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求。新時代新征程，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，既對統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黨和國家工作大局提出了新的更高要求，又為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝心聚力重要作用提供了廣闊舞臺。黨要引領(lǐng)和支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員心懷“國之大者”、責(zé)之重者，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所長與中心大局所需結(jié)合起來，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)。

具體說來，統(tǒng)一戰(zhàn)線可以利用自身人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，發(fā)揮以下三方面的作用。一是發(fā)揮智力支持作用，直接參與到黨和國家的中心工作中去。習(xí)近平總書記指出：“同過去相比，黨內(nèi)匯聚的各方面人才很集中、很龐大，但依然有大量人才在黨外。就拿黨外知識分子來說，數(shù)量大概有八千九百多萬人，占知識分子總數(shù)的百分之七十五，特別是各民主黨派擁有一大批人才。”這些人才都是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的有生力量，能夠為黨和國家的工作大局提供強大智力支持。比如，在推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品集成、管理創(chuàng)新、供應(yīng)鏈培育等都需要匯聚人才。大量黨外知識分子和科技工作者、新的社會階層人士和非公有制經(jīng)濟人士等，是推動高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量，可以通過行業(yè)選才、平臺引才、社團(tuán)聚才、項目育才、環(huán)境留才等工程，創(chuàng)新抓領(lǐng)軍人才、抓領(lǐng)頭資本、抓龍頭企業(yè)的組織方式，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供支持和保障。在推動鄉(xiāng)村振興中，我們可以組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金支持、技能培訓(xùn)、法律咨詢、項目對接等開展社會服務(wù)活動，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民。

二是發(fā)揮匯聚民意作用，充當(dāng)黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。”黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，既需要引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識到這是自己的利益所在，又需要黨的政策和主張充分體現(xiàn)人民意愿、得到人民支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨聯(lián)系人民群眾、傾聽人民意見的重要渠道。黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，可以把他們各自聯(lián)系的人民群眾中大量的、分散的意見集中起來，合理吸收到黨的方針政策中，使黨的主張成為人民群眾的共同意志和自覺行動。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員也可以主動發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多層次、多渠道地了解所聯(lián)系群眾的意見和要求，高質(zhì)量建言獻(xiàn)策，在服務(wù)科學(xué)決策和推動貫徹落實方面積極作為。例如，就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，中國共產(chǎn)黨經(jīng)常通過多黨合作和政治協(xié)商制度，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，有力推動了決策的民主化、科學(xué)化。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士也經(jīng)常深入開展調(diào)查研究，提出更具科學(xué)性、前瞻性的對策建議，既反映了人民意愿，也擴大了人民有序政治參與，發(fā)展了全過程人民民主。

三是發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志給出了跳出治亂興衰的歷史周期率的第一個答案，讓人民來監(jiān)督政府。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記生動指出，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友；交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。所謂“摯友”就是交情深厚的朋友，所謂“諍友”就是能夠直言規(guī)勸、批評監(jiān)督的朋友。民主黨派和無黨派人士就是共產(chǎn)黨要交的摯友諍友。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2016年受中共中央委托，八個民主黨派中央對口中西部地區(qū)八個脫貧攻堅任務(wù)重的省區(qū)，圍繞著貧困人口精準(zhǔn)識別、貧困戶精準(zhǔn)摘帽、資金項目管理使用等六個方面的重點問題，開展了為期五年的脫貧攻堅民主監(jiān)督。五年間，各民主黨派中央共向?qū)诘陌藗€省區(qū)的各級黨委政府提出批評性意見和建議2400多件，向中共中央、國務(wù)院報送專項監(jiān)督報告80余件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了重要的作用。從2021年開始，同樣是受中共中央委托，八個民主黨派和無黨派人士圍繞長江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)又開啟了同樣是五年的專項民主監(jiān)督，主要圍繞水體修復(fù)和保護(hù)、船舶港口污染防控等八個方面進(jìn)行專項監(jiān)督。統(tǒng)一戰(zhàn)線就黨和國家重大戰(zhàn)略決策進(jìn)行的民主監(jiān)督，已經(jīng)成為中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。

可見，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)為完成黨的中心任務(wù)凝心聚力，同時更需要全黨、全社會增強統(tǒng)戰(zhàn)意識、暢通統(tǒng)戰(zhàn)機制，不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下形成同心共圓中國夢的強大合力。