左鵬 中央社會主義學院馬克思主義理論教研部教授

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黨的二十大報告強調(diào)：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。”2022年7月，習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)：“現(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發(fā)生了某些重大變化。世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。我們要深刻理解發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義，以高度的使命感和責任感做好工作。”

“三個更加重要”是習近平總書記基于對國際國內(nèi)形勢變化的深刻分析，對新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位作出的科學論斷，為我們做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作明確使命任務，需要我們認真學習、準確把握、全面落實。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上的重要作用

“百年未有之大變局”的論斷始于2017年12月。習近平總書記在接見回國參加駐外使節(jié)工作會議的使節(jié)時發(fā)表重要講話指出：“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局。”站在2017年回望過去一百年，第一次世界大戰(zhàn)結束后，英國從世界霸主的地位上加速跌落，此時已經(jīng)成為世界最大經(jīng)濟體的美國開始尋求在世界上扮演更大的角色。第二次世界大戰(zhàn)結束后，美國的霸主地位逐漸確立。冷戰(zhàn)期間，雖然蘇聯(lián)的崛起給美國帶來嚴峻挑戰(zhàn)，造成重大沖擊，但蘇聯(lián)最強大時期的經(jīng)濟總量也只有美國的60%。蘇聯(lián)解體后，美國的世界霸主地位越發(fā)難以撼動。進入21世紀，隨著中國等一大批新興市場國家和發(fā)展中國家的快速發(fā)展，美國經(jīng)濟總量的世界占比呈下降趨勢，至二十一世紀的第二個十年，已經(jīng)由頂峰時期的60%滑落到21%—24%之間。為挽救經(jīng)濟上的衰退，美國把自身利益凌駕于國際法之上，這種單邊主義、霸凌行徑激起國際社會的普遍反對，美國在國際舞臺上越來越陷于孤立。

與美國的行為形成鮮明對照的是，隨著中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在中國特色大國外交中，中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，致力于推動構建人類命運共同體，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，日益發(fā)揮著世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者的重要作用。世界對中國的關注，從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦；中國對世界的影響，也從未像今天這樣全面、深刻、長遠。

在世界百年未有之大變局中，國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護主義、霸權主義和強權政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，大國博弈持續(xù)升溫，“東升西降”已經(jīng)是大勢所趨，但“西強我弱”還是基本現(xiàn)實。對此，中國一直保持著清醒的認識和堅定的意志。盡管中國的經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟增長在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，但塊頭大不等于強，體重大不等于壯，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。當前，中國已經(jīng)開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，要在站起來、富起來的基礎上強起來。但無論發(fā)展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張，永遠不會把自身經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他國家和民族。中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序，不干涉美國內(nèi)政，無意挑戰(zhàn)和取代美國。這些都是中國對國際社會作出的莊嚴承諾，并已經(jīng)為七十多年來的和平外交政策所證實。

然而，美國一些固守冷戰(zhàn)思維、熱衷零和博弈的人認識不到這一點。一方面，他們不愿意看到中國在蘇聯(lián)解體、東歐劇變后還堅持社會主義，認為中國應該同蘇聯(lián)、東歐一樣接觸所謂“自由民主秩序”，融入所謂“人類文明主流”。另一方面，他們不愿意看到中國的快速發(fā)展和中國人民的現(xiàn)代化生活，認為這會改變美國主導下的國際秩序，影響美國和西方社會的現(xiàn)代化生活。在他們心目中，無論中國怎樣努力融入國際社會，只要中國還堅持共產(chǎn)黨領導，還走社會主義道路，就要在意識形態(tài)上采取與中國敵對的路線，即使中國在意識形態(tài)上與美國、西方趨同了，可只要中國還想發(fā)展壯大，實現(xiàn)現(xiàn)代化，美國就不會輕易接受。于是，他們以中國為主要戰(zhàn)略對手，通過各種渠道、利用各種機會，想方設法給中國制造麻煩，妄圖把中國快速發(fā)展的勢頭遏制下去，遲滯或中斷中華民族偉大復興的歷史進程。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及民族、宗教、新疆、西藏、港澳臺、海外等工作領域，面臨的外部壓力和風險挑戰(zhàn)空前加大，抵御滲透、防范化解風險、維護國家安全的任務更加艱巨繁重。

我們要增強憂患意識，堅持底線思維。習近平總書記指出：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。”當前，我國形勢總體向好，但前進道路上還會遇到不少風險挑戰(zhàn)，甚至遇到難以想象的驚濤駭浪，如果防范不及、應對不力，就有可能傳導、疊加、演變、升級，小的風險挑戰(zhàn)就會發(fā)展成大的風險挑戰(zhàn)，局部風險挑戰(zhàn)就會發(fā)展成系統(tǒng)性風險挑戰(zhàn)，國際上的風險挑戰(zhàn)就會演變?yōu)閲鴥?nèi)風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、生物等領域的風險挑戰(zhàn)就會轉化為政治領域的風險挑戰(zhàn)，危及黨的執(zhí)政地位、危害國家安全。做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，應該從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，去爭取最好的結果。我們要保持頭腦清醒，意志堅定地同打著所謂“民主”“自由”“人權”等幌子肆意干涉別國內(nèi)政的行為作斗爭，同各種圍堵、打壓、顛覆、分裂活動作斗爭。

習近平總書記指出：“堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。敵對勢力在那里極力宣揚所謂的‘普世價值’。這些人是真的要說什么‘普世價值’嗎？根本不是，他們是掛羊頭賣狗肉，目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，最終推翻中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度。如果聽任這些言論大行其道，指鹿為馬，三人成虎，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領導和社會主義國家政權安全。”斗爭是為了團結，要在斗爭中求團結，在團結中凝聚力量、匯聚人心。這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、潤物無聲的優(yōu)勢，堅持對話而不對抗、包容而不排他，在對外交往中深入開展各種形式的人文交流活動，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，不斷壯大知華友華力量，營造于我有利的國際環(huán)境。