2024年7月24日，在重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)，社區(qū)居民在位于社區(qū)內(nèi)的“巧手夢(mèng)工坊”工作。新華社記者黃偉 攝

就業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)乎千家萬戶。黨的二十屆三中全會(huì)（以下簡稱“全會(huì)”）提出，要完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。各級(jí)各部門要牢牢把握新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命，通過改革著力提升就業(yè)廣度、溫度、力度和效度，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有效支撐。

打造就業(yè)“大格局”，創(chuàng)造更有利的就業(yè)市場(chǎng)。全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，也是推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵法寶。從“統(tǒng)包統(tǒng)配”制度模式，到“三結(jié)合”的就業(yè)方針，再到就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，我們黨堅(jiān)持以改革思路破解就業(yè)難題，推動(dòng)就業(yè)工作取得了歷史性成就。要發(fā)揮“指揮棒”作用。壓實(shí)各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)主體責(zé)任，加快構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、人社部門主抓、相關(guān)部門橫向協(xié)調(diào)、系統(tǒng)縱向貫通、社會(huì)各界共同參與的“大就業(yè)”工作格局。要推動(dòng)就業(yè)政策與宏觀政策相協(xié)調(diào)。讓產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等政策圍繞就業(yè)綜合發(fā)力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。要打造新的就業(yè)增長點(diǎn)。大力培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，主動(dòng)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位；加大稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策實(shí)施力度，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；擴(kuò)大基層項(xiàng)目招聘規(guī)模，讓勞動(dòng)者有得選、有得去。

當(dāng)好民生“服務(wù)員”，提供更堅(jiān)實(shí)的就業(yè)保障。改革越是深入，一般矛盾和深層次矛盾、未完結(jié)的任務(wù)和新生成的任務(wù)越是錯(cuò)綜復(fù)雜，就業(yè)領(lǐng)域也是如此。客觀來看，我國就業(yè)公共服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化略顯不足，影響勞動(dòng)者的自我實(shí)現(xiàn)、工作流動(dòng)和崗位價(jià)值體現(xiàn)。全會(huì)提出，要健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性。在健全就業(yè)優(yōu)先政策方面，要推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)下沉基層，打造家門口就業(yè)服務(wù)站，配備人社專員，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。在統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)方面，要完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等四類重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，在市、縣兩級(jí)探索打造一批基地就業(yè)型、近郊就業(yè)型的綜合服務(wù)站，設(shè)立勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)，加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助。在健全社會(huì)保障體系方面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，完善靈活就業(yè)人員、超齡就業(yè)人員等群體參保政策；探索企業(yè)工資宏觀調(diào)控方式和能級(jí)工資集體協(xié)商機(jī)制；完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)打擊就業(yè)違法違規(guī)活動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

  鍛造能力“金剛鉆”，練就更強(qiáng)大的就業(yè)本領(lǐng)。當(dāng)前，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)，對(duì)勞動(dòng)者技能水平提出更高要求。全會(huì)指出，要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，這為統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)提供了根本遵循。要提升教育培訓(xùn)可及性。借鑒發(fā)達(dá)國家改革經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合學(xué)校與家長、社會(huì)力量，組織開展職業(yè)啟蒙講座、職業(yè)參觀等活動(dòng)，讓自我認(rèn)知、培養(yǎng)職業(yè)興趣等教育內(nèi)容延伸到兒童和青少年時(shí)期，營造崇尚技能的社會(huì)氛圍。要提升教育培訓(xùn)有效性。推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，組織跨學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)“體驗(yàn)式”學(xué)習(xí)，健全結(jié)果導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)機(jī)制；完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，探索“直補(bǔ)個(gè)人”政策、彈性授課制、企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定等方式。要提升教育培訓(xùn)針對(duì)性。著力培養(yǎng)無人機(jī)及通航、人工智能等適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才；舉辦職業(yè)技能公益培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)底氣。

激活科技“動(dòng)力源”，創(chuàng)造更合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。萬山磅礴，必有主峰。全面深化改革要牽住“牛鼻子”，即抓住以大數(shù)據(jù)化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾這一關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)供需平衡“最大增量”，持續(xù)深化就業(yè)領(lǐng)域改革。要堅(jiān)持靶向施策、精心摸排。動(dòng)態(tài)調(diào)查崗位供需缺口總量和結(jié)構(gòu)分布，優(yōu)化以就業(yè)為導(dǎo)向的高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，加大相應(yīng)人才供給；建立專業(yè)化的、統(tǒng)籌層次高的人才需求數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建勞動(dòng)者“職業(yè)畫像”，自動(dòng)對(duì)比測(cè)算。要提供實(shí)時(shí)服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。打造全天候線上咨詢室，完善跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，提升就業(yè)指導(dǎo)水平；建設(shè)以社區(qū)、鎮(zhèn)村等為單位的管理駕駛艙，依靠數(shù)字化手段構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作精細(xì)化可視、可控、可管。要推動(dòng)分類標(biāo)記、精準(zhǔn)對(duì)接。運(yùn)用模型搭建、算法等技術(shù)加工歷年就業(yè)的信息數(shù)據(jù)，分析勞動(dòng)者就業(yè)意愿，提供可借鑒的同類范本和“可能喜歡”的工作，以勞動(dòng)需求牽引供給，以高水平供給創(chuàng)造需求，推動(dòng)就業(yè)供需動(dòng)態(tài)平衡。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者系中共宣城市委黨校、廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)花鼓村選調(diào)生 

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