習(xí)近平總書記指出：“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署在企業(yè)貫徹落實(shí)，關(guān)鍵要牽住“責(zé)任制”這個(gè)“牛鼻子”。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼于高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，圍繞黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓等實(shí)際問題，構(gòu)建工作全覆蓋、人員全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋的“361黨建責(zé)任制”體系，以扎實(shí)舉措和有效方法推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)落實(shí)落細(xì)、推動(dòng)黨的建設(shè)在企業(yè)落地見效。

建立“三個(gè)清單”，解決好黨建工作“抓什么”的問題

圍繞黨建工作“抓什么”的問題，建立黨建工作責(zé)任、任務(wù)、問題“三個(gè)清單”，讓責(zé)任更明確、工作更清晰，避免“上下一般粗”，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”。明確責(zé)任清單。依據(jù)上級(jí)制度文件、工作標(biāo)準(zhǔn)等，聚焦崗位職責(zé)、工作任務(wù)，形成相對(duì)固化的責(zé)任清單，明確上級(jí)對(duì)下級(jí)的督導(dǎo)和評(píng)價(jià)責(zé)任、下級(jí)對(duì)上級(jí)的落實(shí)和反饋責(zé)任，形成橫到邊、縱到底的黨建責(zé)任制全覆蓋格局。建立任務(wù)清單。結(jié)合年度會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)部署和年初印發(fā)的黨建工作要點(diǎn)，梳理需要完成的工作任務(wù)，明確不同時(shí)段的工作重點(diǎn)，清晰劃分工作責(zé)任，建立從黨員個(gè)體到黨組織集體、從階段性任務(wù)到年度重點(diǎn)任務(wù)的60余項(xiàng)任務(wù)清單，標(biāo)定常態(tài)化工作的“標(biāo)準(zhǔn)線”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制的可量化、易執(zhí)行、能考評(píng)。列出問題清單。查擺剖析黨建工作的問題短板，重點(diǎn)梳理歷次巡視巡察、黨建考評(píng)等反饋問題，匯總修訂黨建負(fù)面問題清單30項(xiàng)，包括問題類別、內(nèi)容、表現(xiàn)形式等方面，明確黨建工作的“底線”，幫助各級(jí)黨組織找準(zhǔn)短板，促使各責(zé)任主體補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)黨建責(zé)任壓得更緊、落得更實(shí)。

聚焦責(zé)任主體，解決好黨建工作“誰來抓”的問題

抓責(zé)任制，就要抓責(zé)任人。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作、指標(biāo)任務(wù)，圍繞“黨委班子、黨建部門、黨支部、共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、班組黨組織、黨員隊(duì)伍”六個(gè)層面的責(zé)任主體，全面開展黨建特色實(shí)踐，以黨建專業(yè)化推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展。抓引領(lǐng)，加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。公司黨委班子是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體，發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的重要作用。公司黨委創(chuàng)新“黨委委員復(fù)合式分工”，細(xì)化黨委委員管黨治黨、聯(lián)系基層、人才培養(yǎng)等方面責(zé)任，黨政雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向進(jìn)入，更加緊密融為一體。抓驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)黨建部門建設(shè)。黨建部門是直接對(duì)接黨委，服務(wù)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的職能部門。公司黨委著力加強(qiáng)黨建部門的專業(yè)化供給側(cè)管理，開展“黨務(wù)人員素質(zhì)提升行動(dòng)”，促進(jìn)黨建部門業(yè)務(wù)能力和員工個(gè)人素質(zhì)提升。抓基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。公司黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新成立“書記專家團(tuán)”，以“揭榜領(lǐng)題”的形式開展課題研究，推動(dòng)黨的組織、工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。抓先鋒團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)。把握“做好電力先行官、架起黨群連心橋”職責(zé)定位，公司黨委啟動(dòng)“服務(wù)隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，做好服務(wù)隊(duì)量化計(jì)劃管理，培育精品服務(wù)項(xiàng)目，完善積分、評(píng)比、共建等機(jī)制。抓管理末端，加強(qiáng)班組黨組織建設(shè)。班組是企業(yè)最小的“細(xì)胞”，也是公司黨建的末端執(zhí)行單元。公司黨委發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，在重點(diǎn)一線班組單獨(dú)設(shè)立黨支部，書記、班長(zhǎng)“一肩挑”，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，做強(qiáng)管理末端，做實(shí)末端融合。抓基層隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。公司黨委深化黨員先鋒示范行動(dòng)，選樹不同層面的黨員責(zé)任區(qū)和示范崗的樣板，加責(zé)任、壓擔(dān)子、給支持，打造一支沖得出、頂?shù)蒙系狞h員隊(duì)伍。

落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，解決好黨建工作“怎么抓”的問題

聚焦黨建責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化過程管控，健全完善運(yùn)行保障、考核評(píng)價(jià)、融合提升“三項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)揮責(zé)任鏈條的導(dǎo)向、調(diào)控、制約等作用，提升各責(zé)任主體落實(shí)黨建責(zé)任的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善運(yùn)行保障機(jī)制。為解決好在責(zé)任制建設(shè)中工作方法不夠多等問題，公司黨委搭建了黨建專業(yè)、管控、宣傳“三類平臺(tái)”，確保責(zé)任鏈條的有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化黨建信息系統(tǒng)平臺(tái)化、信息化應(yīng)用，建立“中央廚房”管服機(jī)制，建設(shè)集“指導(dǎo)書”“流程圖”“知識(shí)庫(kù)”為一體的黨務(wù)日常工作模板，提升黨建工作質(zhì)量。將項(xiàng)目管理思維引入黨建責(zé)任管控的全過程和各環(huán)節(jié)，綜合利用例會(huì)、約談等方式，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、問題整改提升情況實(shí)時(shí)掌控、跟蹤問效。積極總結(jié)宣傳特色經(jīng)驗(yàn)和典型案例，展示工作成果，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核評(píng)價(jià)是抓好黨建責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。公司黨委嚴(yán)格落實(shí)公正、公開、公平的“三項(xiàng)原則”，優(yōu)化常態(tài)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。建立涵蓋多專業(yè)的“大黨建”考評(píng)體系，依據(jù)“三個(gè)清單”，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)態(tài)設(shè)定40余項(xiàng)指標(biāo)，在年初告知公布。借助信息化手段，形成抽查、互查、普查相結(jié)合的常態(tài)化考評(píng)機(jī)制，每月對(duì)責(zé)任落實(shí)情況排名積分，每季度對(duì)標(biāo)公示，過程公開透明。將黨建責(zé)任考評(píng)與黨組織書記述職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等有機(jī)結(jié)合，把考核結(jié)果作為評(píng)定基層班子工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;硬任務(wù)”。完善融合提升機(jī)制。抓好黨建工作，歸根結(jié)底是通過發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作高質(zhì)量開展。公司黨委始終堅(jiān)持目標(biāo)、問題、價(jià)值“三個(gè)導(dǎo)向”，以責(zé)任制為抓手，積極探索融合賦能的新實(shí)踐。針對(duì)具體的專業(yè)指標(biāo)、任務(wù)，明確“黨建＋優(yōu)化營(yíng)商”等“黨建＋”項(xiàng)目，預(yù)先設(shè)定工作目標(biāo)，目標(biāo)與責(zé)任相綁定，確保工作不偏、責(zé)任不減。著眼于解決專業(yè)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，明確“黨建＋”工作中黨委部門指導(dǎo)監(jiān)督、專業(yè)部門組織推動(dòng)、基層單位落實(shí)執(zhí)行等相關(guān)責(zé)任。不斷豐富“書記專家團(tuán)”“勞動(dòng)競(jìng)賽”“領(lǐng)先文化示范點(diǎn)”等“黨建＋”實(shí)踐載體，建立一批黨員責(zé)任區(qū)和示范崗，選先進(jìn)、樹標(biāo)桿，抓兩頭、促中間，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，促進(jìn)基層組織力、隊(duì)伍凝聚力和價(jià)值創(chuàng)造力全面提升。

（作者系國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司黨委黨建部主任）