習(xí)近平總書記指出:“不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。”堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),推動(dòng)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署在企業(yè)貫徹落實(shí),關(guān)鍵要牽住“責(zé)任制”這個(gè)“牛鼻子”。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼于高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),圍繞黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓等實(shí)際問題,構(gòu)建工作全覆蓋、人員全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋的“361黨建責(zé)任制”體系,以扎實(shí)舉措和有效方法推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)落實(shí)落細(xì)、推動(dòng)黨的建設(shè)在企業(yè)落地見效。
建立“三個(gè)清單”,解決好黨建工作“抓什么”的問題
圍繞黨建工作“抓什么”的問題,建立黨建工作責(zé)任、任務(wù)、問題“三個(gè)清單”,讓責(zé)任更明確、工作更清晰,避免“上下一般粗”,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”。明確責(zé)任清單。依據(jù)上級(jí)制度文件、工作標(biāo)準(zhǔn)等,聚焦崗位職責(zé)、工作任務(wù),形成相對(duì)固化的責(zé)任清單,明確上級(jí)對(duì)下級(jí)的督導(dǎo)和評(píng)價(jià)責(zé)任、下級(jí)對(duì)上級(jí)的落實(shí)和反饋責(zé)任,形成橫到邊、縱到底的黨建責(zé)任制全覆蓋格局。建立任務(wù)清單。結(jié)合年度會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)部署和年初印發(fā)的黨建工作要點(diǎn),梳理需要完成的工作任務(wù),明確不同時(shí)段的工作重點(diǎn),清晰劃分工作責(zé)任,建立從黨員個(gè)體到黨組織集體、從階段性任務(wù)到年度重點(diǎn)任務(wù)的60余項(xiàng)任務(wù)清單,標(biāo)定常態(tài)化工作的“標(biāo)準(zhǔn)線”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制的可量化、易執(zhí)行、能考評(píng)。列出問題清單。查擺剖析黨建工作的問題短板,重點(diǎn)梳理歷次巡視巡察、黨建考評(píng)等反饋問題,匯總修訂黨建負(fù)面問題清單30項(xiàng),包括問題類別、內(nèi)容、表現(xiàn)形式等方面,明確黨建工作的“底線”,幫助各級(jí)黨組織找準(zhǔn)短板,促使各責(zé)任主體補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)黨建責(zé)任壓得更緊、落得更實(shí)。
聚焦責(zé)任主體,解決好黨建工作“誰來抓”的問題
抓責(zé)任制,就要抓責(zé)任人。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作、指標(biāo)任務(wù),圍繞“黨委班子、黨建部門、黨支部、共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、班組黨組織、黨員隊(duì)伍”六個(gè)層面的責(zé)任主體,全面開展黨建特色實(shí)踐,以黨建專業(yè)化推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展。抓引領(lǐng),加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。公司黨委班子是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體,發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的重要作用。公司黨委創(chuàng)新“黨委委員復(fù)合式分工”,細(xì)化黨委委員管黨治黨、聯(lián)系基層、人才培養(yǎng)等方面責(zé)任,黨政雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向進(jìn)入,更加緊密融為一體。抓驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)黨建部門建設(shè)。黨建部門是直接對(duì)接黨委,服務(wù)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的職能部門。公司黨委著力加強(qiáng)黨建部門的專業(yè)化供給側(cè)管理,開展“黨務(wù)人員素質(zhì)提升行動(dòng)”,促進(jìn)黨建部門業(yè)務(wù)能力和員工個(gè)人素質(zhì)提升。抓基礎(chǔ),加強(qiáng)黨支部建設(shè)。黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。公司黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新成立“書記專家團(tuán)”,以“揭榜領(lǐng)題”的形式開展課題研究,推動(dòng)黨的組織、工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。抓先鋒團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)。把握“做好電力先行官、架起黨群連心橋”職責(zé)定位,公司黨委啟動(dòng)“服務(wù)隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,做好服務(wù)隊(duì)量化計(jì)劃管理,培育精品服務(wù)項(xiàng)目,完善積分、評(píng)比、共建等機(jī)制。抓管理末端,加強(qiáng)班組黨組織建設(shè)。班組是企業(yè)最小的“細(xì)胞”,也是公司黨建的末端執(zhí)行單元。公司黨委發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),在重點(diǎn)一線班組單獨(dú)設(shè)立黨支部,書記、班長(zhǎng)“一肩挑”,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,做強(qiáng)管理末端,做實(shí)末端融合。抓基層隊(duì)伍,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。公司黨委深化黨員先鋒示范行動(dòng),選樹不同層面的黨員責(zé)任區(qū)和示范崗的樣板,加責(zé)任、壓擔(dān)子、給支持,打造一支沖得出、頂?shù)蒙系狞h員隊(duì)伍。
落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,解決好黨建工作“怎么抓”的問題
聚焦黨建責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化過程管控,健全完善運(yùn)行保障、考核評(píng)價(jià)、融合提升“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮責(zé)任鏈條的導(dǎo)向、調(diào)控、制約等作用,提升各責(zé)任主體落實(shí)黨建責(zé)任的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善運(yùn)行保障機(jī)制。為解決好在責(zé)任制建設(shè)中工作方法不夠多等問題,公司黨委搭建了黨建專業(yè)、管控、宣傳“三類平臺(tái)”,確保責(zé)任鏈條的有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化黨建信息系統(tǒng)平臺(tái)化、信息化應(yīng)用,建立“中央廚房”管服機(jī)制,建設(shè)集“指導(dǎo)書”“流程圖”“知識(shí)庫(kù)”為一體的黨務(wù)日常工作模板,提升黨建工作質(zhì)量。將項(xiàng)目管理思維引入黨建責(zé)任管控的全過程和各環(huán)節(jié),綜合利用例會(huì)、約談等方式,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、問題整改提升情況實(shí)時(shí)掌控、跟蹤問效。積極總結(jié)宣傳特色經(jīng)驗(yàn)和典型案例,展示工作成果,促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核評(píng)價(jià)是抓好黨建責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。公司黨委嚴(yán)格落實(shí)公正、公開、公平的“三項(xiàng)原則”,優(yōu)化常態(tài)考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。建立涵蓋多專業(yè)的“大黨建”考評(píng)體系,依據(jù)“三個(gè)清單”,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)態(tài)設(shè)定40余項(xiàng)指標(biāo),在年初告知公布。借助信息化手段,形成抽查、互查、普查相結(jié)合的常態(tài)化考評(píng)機(jī)制,每月對(duì)責(zé)任落實(shí)情況排名積分,每季度對(duì)標(biāo)公示,過程公開透明。將黨建責(zé)任考評(píng)與黨組織書記述職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等有機(jī)結(jié)合,把考核結(jié)果作為評(píng)定基層班子工作的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;硬任務(wù)”。完善融合提升機(jī)制。抓好黨建工作,歸根結(jié)底是通過發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作高質(zhì)量開展。公司黨委始終堅(jiān)持目標(biāo)、問題、價(jià)值“三個(gè)導(dǎo)向”,以責(zé)任制為抓手,積極探索融合賦能的新實(shí)踐。針對(duì)具體的專業(yè)指標(biāo)、任務(wù),明確“黨建+優(yōu)化營(yíng)商”等“黨建+”項(xiàng)目,預(yù)先設(shè)定工作目標(biāo),目標(biāo)與責(zé)任相綁定,確保工作不偏、責(zé)任不減。著眼于解決專業(yè)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,明確“黨建+”工作中黨委部門指導(dǎo)監(jiān)督、專業(yè)部門組織推動(dòng)、基層單位落實(shí)執(zhí)行等相關(guān)責(zé)任。不斷豐富“書記專家團(tuán)”“勞動(dòng)競(jìng)賽”“領(lǐng)先文化示范點(diǎn)”等“黨建+”實(shí)踐載體,建立一批黨員責(zé)任區(qū)和示范崗,選先進(jìn)、樹標(biāo)桿,抓兩頭、促中間,激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感,促進(jìn)基層組織力、隊(duì)伍凝聚力和價(jià)值創(chuàng)造力全面提升。
(作者系國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司黨委黨建部主任)
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