習近平總書記指出：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，推動黨中央和上級黨組織決策部署在企業(yè)貫徹落實，關(guān)鍵要牽住“責任制”這個“牛鼻子”。國網(wǎng)石家莊供電公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼于高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展的目標，圍繞黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓等實際問題，構(gòu)建工作全覆蓋、人員全覆蓋、責任落實全覆蓋的“361黨建責任制”體系，以扎實舉措和有效方法推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)落實落細、推動黨的建設(shè)在企業(yè)落地見效。

建立“三個清單”，解決好黨建工作“抓什么”的問題

圍繞黨建工作“抓什么”的問題，建立黨建工作責任、任務(wù)、問題“三個清單”，讓責任更明確、工作更清晰，避免“上下一般粗”，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”。明確責任清單。依據(jù)上級制度文件、工作標準等，聚焦崗位職責、工作任務(wù)，形成相對固化的責任清單，明確上級對下級的督導(dǎo)和評價責任、下級對上級的落實和反饋責任，形成橫到邊、縱到底的黨建責任制全覆蓋格局。建立任務(wù)清單。結(jié)合年度會議重點任務(wù)部署和年初印發(fā)的黨建工作要點，梳理需要完成的工作任務(wù)，明確不同時段的工作重點，清晰劃分工作責任，建立從黨員個體到黨組織集體、從階段性任務(wù)到年度重點任務(wù)的60余項任務(wù)清單，標定常態(tài)化工作的“標準線”，實現(xiàn)責任制的可量化、易執(zhí)行、能考評。列出問題清單。查擺剖析黨建工作的問題短板，重點梳理歷次巡視巡察、黨建考評等反饋問題，匯總修訂黨建負面問題清單30項，包括問題類別、內(nèi)容、表現(xiàn)形式等方面，明確黨建工作的“底線”，幫助各級黨組織找準短板，促使各責任主體補短板、強弱項，推動黨建責任壓得更緊、落得更實。

聚焦責任主體，解決好黨建工作“誰來抓”的問題

抓責任制，就要抓責任人。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營重點工作、指標任務(wù)，圍繞“黨委班子、黨建部門、黨支部、共產(chǎn)黨員服務(wù)隊、班組黨組織、黨員隊伍”六個層面的責任主體，全面開展黨建特色實踐，以黨建專業(yè)化推動黨建高質(zhì)量發(fā)展。抓引領(lǐng)，加強黨委班子建設(shè)。公司黨委班子是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體，發(fā)揮把方向、管大局、促落實的重要作用。公司黨委創(chuàng)新“黨委委員復(fù)合式分工”，細化黨委委員管黨治黨、聯(lián)系基層、人才培養(yǎng)等方面責任，黨政雙輪驅(qū)動、雙向進入，更加緊密融為一體。抓驅(qū)動，加強黨建部門建設(shè)。黨建部門是直接對接黨委，服務(wù)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的職能部門。公司黨委著力加強黨建部門的專業(yè)化供給側(cè)管理，開展“黨務(wù)人員素質(zhì)提升行動”，促進黨建部門業(yè)務(wù)能力和員工個人素質(zhì)提升。抓基礎(chǔ)，加強黨支部建設(shè)。黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。公司黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點熱點難點，創(chuàng)新成立“書記專家團”，以“揭榜領(lǐng)題”的形式開展課題研究，推動黨的組織、工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。抓先鋒團隊，加強共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)。把握“做好電力先行官、架起黨群連心橋”職責定位，公司黨委啟動“服務(wù)隊高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，做好服務(wù)隊量化計劃管理，培育精品服務(wù)項目，完善積分、評比、共建等機制。抓管理末端，加強班組黨組織建設(shè)。班組是企業(yè)最小的“細胞”，也是公司黨建的末端執(zhí)行單元。公司黨委發(fā)揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，在重點一線班組單獨設(shè)立黨支部，書記、班長“一肩挑”，壓實“一崗雙責”，做強管理末端，做實末端融合。抓基層隊伍，加強黨員隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。公司黨委深化黨員先鋒示范行動，選樹不同層面的黨員責任區(qū)和示范崗的樣板，加責任、壓擔子、給支持，打造一支沖得出、頂?shù)蒙系狞h員隊伍。

落實“三項機制”，解決好黨建工作“怎么抓”的問題

聚焦黨建責任落實，強化過程管控，健全完善運行保障、考核評價、融合提升“三項機制”，發(fā)揮責任鏈條的導(dǎo)向、調(diào)控、制約等作用，提升各責任主體落實黨建責任的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善運行保障機制。為解決好在責任制建設(shè)中工作方法不夠多等問題，公司黨委搭建了黨建專業(yè)、管控、宣傳“三類平臺”，確保責任鏈條的有力有效運轉(zhuǎn)。深化黨建信息系統(tǒng)平臺化、信息化應(yīng)用，建立“中央廚房”管服機制，建設(shè)集“指導(dǎo)書”“流程圖”“知識庫”為一體的黨務(wù)日常工作模板，提升黨建工作質(zhì)量。將項目管理思維引入黨建責任管控的全過程和各環(huán)節(jié)，綜合利用例會、約談等方式，對責任落實情況、任務(wù)推進情況、問題整改提升情況實時掌控、跟蹤問效。積極總結(jié)宣傳特色經(jīng)驗和典型案例，展示工作成果，促進交流學習。完善考核評價機制。考核評價是抓好黨建責任落實的關(guān)鍵一環(huán)。公司黨委嚴格落實公正、公開、公平的“三項原則”，優(yōu)化常態(tài)考評機制，強化考評結(jié)果應(yīng)用。建立涵蓋多專業(yè)的“大黨建”考評體系，依據(jù)“三個清單”，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營重點任務(wù)，動態(tài)設(shè)定40余項指標，在年初告知公布。借助信息化手段，形成抽查、互查、普查相結(jié)合的常態(tài)化考評機制，每月對責任落實情況排名積分，每季度對標公示，過程公開透明。將黨建責任考評與黨組織書記述職、評優(yōu)評先等有機結(jié)合，把考核結(jié)果作為評定基層班子工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，促進“軟指標”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;硬任務(wù)”。完善融合提升機制。抓好黨建工作，歸根結(jié)底是通過發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，引領(lǐng)保障公司生產(chǎn)經(jīng)營工作高質(zhì)量開展。公司黨委始終堅持目標、問題、價值“三個導(dǎo)向”，以責任制為抓手，積極探索融合賦能的新實踐。針對具體的專業(yè)指標、任務(wù)，明確“黨建＋優(yōu)化營商”等“黨建＋”項目，預(yù)先設(shè)定工作目標，目標與責任相綁定，確保工作不偏、責任不減。著眼于解決專業(yè)工作的難點、痛點問題，明確“黨建＋”工作中黨委部門指導(dǎo)監(jiān)督、專業(yè)部門組織推動、基層單位落實執(zhí)行等相關(guān)責任。不斷豐富“書記專家團”“勞動競賽”“領(lǐng)先文化示范點”等“黨建＋”實踐載體，建立一批黨員責任區(qū)和示范崗，選先進、樹標桿，抓兩頭、促中間，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的榮譽感、責任感，促進基層組織力、隊伍凝聚力和價值創(chuàng)造力全面提升。

（作者系國網(wǎng)石家莊供電公司黨委黨建部主任）